重點摘要行政訴訟法第 95 條規定訴訟文書由書記官編為卷宗保存，卷宗滅失時準用民刑事訴訟卷宗滅失案件處理法重建。
Q · 法院的卷宗如果毀損消失了，我的行政訴訟案件會怎樣？
卷宗滅失有法定重建程序，但你得自己留副本
依行政訴訟法第 95 條第二項，卷宗滅失（火災、水災、地震等）時準用民刑事訴訟卷宗滅失案件處理法，法院會啟動重建程序，通知當事人在期限內提交各自保留的書狀、裁判書、證據副本協助重建。案件不會因此消失，但重建的完整度取決於各方留存的資料。手上保留副本越齊全的一方，在重建後的案件中越占優勢。
法院系統其實是個紙本王國。打過官司就知道：所有的書狀、筆錄、裁判書都會被書記官編成「卷宗」保存。每個案號對應一個卷宗，這就是你的案件在法院的「物理化身」。第 95 條規範的就是這個檔案化的義務。但這條的真正價值不在「保存」這兩個字，在第二項：「卷宗滅失事件之處理，準用民刑事訴訟卷宗滅失案件處理法之規定」。意思是：如果這份卷宗毀了——火災、淹水、921 地震——法律有專門的程序讓你的案件不會跟著消失。法院會通知當事人提交自己保留的副本，案件可以被重建。這是台灣司法系統對「天有不測風雲」的回應：你的權利不會因為一場意外被燒掉。但前提是：你自己手上要有副本可以提交。從沒留底的人，重建時就只能仰賴對方和法院的留存。
行政訴訟法第 95 條為訴訟卷宗的編製與滅失處理規範：第一項要求當事人書狀、筆錄、裁判書及其他應保存之訴訟文書，由行政法院書記官編為卷宗；第二項規定卷宗滅失事件準用民刑事訴訟卷宗滅失案件處理法，使毀損的案件得以依法定程序重建，構成行政訴訟程序確定性與救濟可能性的物理載體基礎。
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可以，第96條就是給你閱卷權的依據。你可以親自到法院聲請閱覽、抄錄、影印卷內文書，或預納費用請法院給你謄本影本。建議在每個程序節點都閱卷一次並影印重要文件帶回，這既是訴訟策略，也是卷宗滅失情境下的個人備份。
法院會啟動民刑事訴訟卷宗滅失案件處理法的重建程序，通知當事人在期限內提交各自保留的副本協助重建。如果重建不完全，可能影響案件進行。你保留的副本就是重建依據，誰留得多、留得齊，誰在重建後的案件中越占優勢。
規範訴訟文書編為卷宗保存，以及卷宗滅失時準用專法重建的兩項制度，是行政訴訟案件的物理載體基礎。
卷宗因火災、水災、地震等事由毀損或喪失，須依民刑事訴訟卷宗滅失案件處理法重建的情形。
當事人書狀、筆錄、裁判書及其他行政法院應保存之訴訟事件文書，由書記官編製。
行政訴訟未自設重建規定，比照適用該專法的程序，由法院通知當事人提交副本重建。
收到法院重建通知後，於期限內提交保留的書狀、裁判書、證據副本協助重建。
依第96條向行政法院聲請閱覽、抄錄、影印卷內文書，或預納費用請領謄本影本。
每收到裁判書、每提交書狀都另存一份，關鍵程序節點閱卷影印，證據正本自行保管。
依司法院所定影印費、攝影費標準收取，金額不高，常見以頁計費，遠低於重建失敗的代價。
整卷滅失走專法重建程序；個別頁面缺漏通常聲請補正並提交副本即可，程度不同。
保存原則類似，但行政訴訟滅失處理是準用民刑事專法，本身未另設一套重建規定。
| 比較面向 | 有保留完整副本 | 未保留副本 |
|---|---|---|
| 卷宗滅失時的處境 | 可提交副本協助重建，案件資料完整恢復 | 仰賴對方與法院庫存，重建版本可能對自己不利 |
| 已調查證據 | 副本佐證減少重新調查機率 | 部分證據可能需重新調查，拖延程序 |
| 閱卷成本 | 事前已影印，無額外負擔 | 需臨時聲請閱卷、補正，耗時且被動 |
當事人書狀、筆錄、裁判書及其他關於訴訟事件之文書，行政法院應保存者，應由行政法院書記官編為卷宗。 卷宗滅失事件之處理，準用民刑事訴訟卷宗滅失案件處理法之規定。
當事人書狀、筆錄、裁判書及其他關於訴訟事件之文書，行政法院應保存者，應由行政法院書記官編為卷宗。 卷宗滅失事件之處理，準用民刑事訴訟卷宗滅失案件處理法之規定。
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