土地法 第 127 條（私有荒地收買後之再招墾）
私有荒地，經該管直轄市或縣（市）政府依第八十九條照價收買者，應於興辦水利改良土壤後，再行招墾。
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重點摘要土地法第 127 條規定，政府依第 89 條照價收買私有荒地後，必須先興辦水利、改良土壤，才能再依第 126 條招墾。
Q · 政府把私人荒地收買走之後，能不能馬上交給別人耕種？
依土地法第 127 條，私有荒地一旦被直轄市或縣（市）政府依第 89 條照價收買，地方政府必須先興辦水利、改良土壤兩項基礎工程，做完才能進入第 126 條的招墾程序，把地交給承墾人。沒做完前置整治就直接招墾，屬於程序瑕疵，承墾人後續取得耕作權或土地所有權的法律基礎會被質疑。
白話解讀
很少人知道，政府其實有一項強大的權力：依第 89 條的「照價收買」，把私人的荒地強制買走。條件是：私人的土地是荒地（未經營利用）、且符合照價收買的要件。而一旦政府把這塊私有荒地買下來，它並沒有馬上對外釋出，這條 127 條規定還有一道前置工程必須先做：興辦水利、改良土壤。做完這兩件事之後，才能進入招墾程序把地交給墾戶。為什麼要這樣？因為被照價收買來的荒地，如果本身已經很貧瘠（會被閒置通常就是因為條件差），直接招墾給農民，農民也種不出什麼。政府先用公共資源把地「養肥」，再讓民間來耕，這是一種「政府先投資、民間再承接」的邏輯。
法律定性
土地法第 127 條為私有荒地照價收買後處置的程序規範，強制地方政府於收買後須先興辦水利、改良土壤，再依招墾程序交付承墾人，銜接土地法第 89 條（照價收買授權）與第 126 條（招墾程序）形成「收買—整治—招墾」三段式公權力鏈條。
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Q1政府真的會收買我家的荒地嗎？現在還有這種事？▾
法律上有，實務上少見但不是零。現代政府處理私有荒地多走溝通、獎勵、合作等軟性手段，直接動用照價收買會遇到政治阻力。但法條沒廢，地方政府仍有這項權力。內行人提示：如果你有長期閒置農地，定期有耕作（哪怕只是種簡單作物或放牧）就能避免被認定「荒蕪」，這是最簡單的防身技。
Q2照價收買的「價」很低嗎？▾
通常比市價低。因為是以「申報地價」為基礎，而多數人為了省地價稅會把申報地價壓得很低，這時照價收買就變成政府撿便宜。內行人提示：如果你懷疑自己名下有潛在的照價收買風險地，趁平時把申報地價提高到接近市價，既是為了意外徵收時能拿到合理補償，也可以降低被鎖定的誘因。
Q3土地法第 127 條是什麼？▾
本條規範政府照價收買的私有荒地，須先興辦水利、改良土壤後才能依第 126 條招墾，是「收買—整治—招墾」三段式鏈條的中段。
Q4什麼是照價收買？▾
依土地法第 89 條，地方政府對荒蕪不利用的私有土地，可以申報地價為基礎強制收買的公權力處分。
Q5招墾是什麼意思？▾
政府公告招募合格承墾人開墾國有或經整治荒地，承墾人依第 133 條取得耕作權，達年限可取得所有權。
Q6興辦水利與改良土壤指什麼？▾
興辦水利指興建灌溉、排水設施；改良土壤指以工程或農業技術提升地力，兩者皆為地方政府的法定義務。
Q7收到照價收買通知怎麼辦？▾
1. 確認政府主張的荒地狀態是否屬實 2. 審視申報地價是否合理 3. 主動談判補償條件 4. 必要時提訴願或行政訴訟（30 日內）。
Q8怎麼避免土地被認定為荒蕪？▾
定期耕作（種簡單作物即可）、放牧、出租給農民、或與農會合作經營，留下使用紀錄。
Q9對照價收買決定怎麼提異議或行政訴訟？▾
處分送達後 30 日內向上級機關提訴願（訴願法第 14 條），訴願決定不服再向高等行政法院提行政訴訟。
Q10怎麼確認自己土地的申報地價？▾
向地方稅捐稽徵處查詢，或上「地方稅務局」線上稅務 e 服務查申報地價與公告地價差距，差距大就調整。
Q11照價收買 vs 一般徵收差在哪？▾
照價收買依土地法第 89 條，針對荒蕪不利用私地，以申報地價計價；一般徵收依土地徵收條例，須有公益目的，以市價補償。
Q12私有荒地 vs 公有荒地招墾程序差在哪？▾
公有荒地依第 125、126 條直接勘測招墾；私有荒地須先依第 89 條收買、第 127 條整治才能招墾，多兩道程序。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| scenario | 公有荒地（土地法第 125 條至第 126 條） | 私有荒地（土地法第 89 條 + 第 127 條） |
|---|---|---|
| 啟動程序 | 直接由政府勘測規劃後招墾 | 須先照價收買，再經整治才能招墾 |
| 前置整治義務 | 視土地條件決定，非強制 | 強制興辦水利並改良土壤 |
| 對地主的影響 | 無原地主問題 | 原地主土地被強制買走，價金通常低於市價 |
| 公共財政成本 | 主要為招墾行政成本 | 需先付收買價金，再投入水利與土壤改良經費 |
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