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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

性侵害犯罪防治法 第 12 條

直轄市、縣(市)主管機關接獲前條第一項規定之通報後,知悉行為人為兒童或少年者,應依相關法規轉介各該權責機關提供教育、心理諮商或輔導、法律諮詢或其他服務。

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重點摘要性侵害犯罪防治法第12條規定,行為人為兒童或少年時,主管機關應轉介教育、心理諮商、輔導、法律諮詢等服務,與司法程序並行。

Q · 行為人是小孩,國家只走刑事程序嗎?

依性侵害犯罪防治法第12條,直轄市、縣(市)主管機關接獲通報後,若知悉行為人為兒童或少年,應依相關法規轉介各權責機關提供教育、心理諮商或輔導、法律諮詢或其他服務。這條軌道與少年事件處理法的司法程序並行,不是擇一。主管機關只走司法、未啟動服務轉介,即構成程序疏失,被害方或行為人家屬都可主張。

白話解讀

性侵害案件裡,大部分人腦中只浮現一個畫面:成年加害人對被害人。但實務上很多案件的行為人本身就是兒童或少年。這條法律處理的就是這個被多數人忽略的場景。當地方主管機關接到通報、發現「打人的人也是孩子」時,不是直接走刑事流程把這個孩子丟進司法體系,而是要轉介到教育、心理諮商、輔導、法律諮詢等服務。為什麼?因為一個會做出這種行為的孩子,自己很可能也是受害者,或處在嚴重失能的家庭環境中。把他直接送進少年法庭,問題不會解決,只會複製。這條的設計邏輯不是「寬待加害人」,而是「在還來得及的時候介入」。對被害方來說,知道有這條,意味著你可以追問主管機關:你們有沒有依法轉介?沒做的話,這是行政疏失。

法律定性

性侵害犯罪防治法第12條為兒少行為人處遇之轉介義務規範:當性侵害案件的行為人本身為兒童或少年時,主管機關除司法程序外,應另行轉介教育、心理諮商或輔導、法律諮詢等福利服務,建立司法與福利並行的雙軌處遇機制。

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Q1行為人是小孩,他會被關嗎?

未滿14歲不負刑事責任(刑法第18條第1項),14歲以上未滿18歲走少年事件處理法,由少年法院決定保護處分或刑事審理。第12條的轉介服務跟司法程序並行,不是替代。很多家長以為走少年法庭就夠,結果心理諮商和輔導完全沒跟上,主動向社會局申請啟動本條服務是補上這塊的關鍵。

Q2學校通報後我都聯絡不到承辦人,該怎麼辦?

依本法第11條第3項,主管機關接獲通報應即派員評估和提供服務,第12條更要求應依相關法規轉介,這是義務不是裁量。遲遲沒後續可書面要求說明,或向地方政府民意信箱、議員服務處反映。書面詢問時明確寫出依性侵害犯罪防治法第12條,並要求說明轉介機關、日期、服務內容,承辦人就無法用模糊話術帶過。

Q3性侵害防治法第12條是什麼?

規範行為人為兒童或少年時,主管機關的服務轉介義務,是司法之外的並行福利軌道。

Q4兒少行為人的雙軌處遇是什麼意思?

司法程序(少事法)與福利服務(本條轉介)並行運作,不是二選一,缺一即失職。

Q5什麼叫轉介義務?

主管機關依法須將個案移送各權責機關提供教育、諮商、輔導、法律諮詢,是義務不是裁量。

Q6第12條跟少年事件處理法差在哪?

少事法是司法處遇(保護管束等),第12條是社福服務轉介,兩條並行。

Q7主管機關沒轉介怎麼辦?

書面引用第12條要求說明轉介機關、日期、內容,未獲回應向監察院或議員申訴程序疏失。

Q8行為人家長怎麼啟動服務?

主動聯繫戶籍或事件發生地社會局,確認轉介啟動,服務紀錄是少年法庭處遇評估參考。

Q9被害方怎麼追問轉介進度?

向社會局明確引用第12條詢問,這是你有權知道的程序事項,要求書面說明。

Q10轉介要多久才會啟動?

本條無明定時效,實務上社會局多在24-72小時內初評,雙方都可主動催促。

Q11第12條 vs 兒少權益保障法第53條差在哪?

本條針對性侵害案件兒少行為人的轉介,兒少法第53條是兒少保護通報處遇的一般規定。

Q12第12條 vs 性平教育法第21條差在哪?

性平法處理校園性別事件調查程序,本條觸發跨機關福利服務轉介,校園單獨處理不足。

其他國家怎麼規定 5 國

🇯🇵 日本少年法上の保護処分・児童福祉法上の福祉的措置(行為者が少年の場合の処遇)
🇰🇷 韓國소년법 보호처분 및 아동·청소년의 성보호에 관한 법률상 보호조치
🇨🇳 中國预防未成年人犯罪法(未成年人罪错行为的分级干预与帮教)
🇩🇪 德國JGG (Jugendgerichtsgesetz) erzieherische Maßnahmen / SGB VIII Jugendhilfe
🇫🇷 法國Code de la justice pénale des mineurs(mesures éducatives pour mineurs auteurs)

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