就業保險法 第 1 條（立法目的）
為提昇勞工就業技能，促進就業，保障勞工職業訓練及失業一定期間之基本生活，特制定本法；本法未規定者，適用其他法律之規定。
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重點摘要就業保險法第 1 條規定三大目的：提昇就業技能、促進就業、保障失業基本生活，跟勞保是兩套制度。
Q · 就業保險法是用來做什麼的？跟勞保差在哪？
依就業保險法第 1 條，就保制度只做三件事：保障勞工職業訓練、促進就業、給付失業一定期間之基本生活費。它跟勞工保險完全是兩套制度——勞保管你老殘死、就保管你失業轉職。薪資條上兩筆費用、兩個基金、兩套給付邏輯。本條最後一句「本法未規定者，適用其他法律之規定」表示細節要回頭看勞保條例或就業服務法。
白話解讀
你每個月薪資條上那筆「就業保險費」扣得心甘情願嗎？多數人根本沒發現它跟勞保是分開的兩筆錢。就業保險法第 1 條是整部法的起點，它告訴你：這套制度不是來幫你養老、不是來付你醫藥費，它只做三件事——失業時給你一段期間的錢、想轉職時幫你付職訓費、要你繼續留在就業市場裡。這三個目的決定了後面所有條文怎麼解讀。你失業後第一個月就想請領？制度說「你要先主動求職」。你想在家躺平領滿六個月？制度會在你拒絕兩次推介工作後切斷你。這條是立法者對你的定位：你不是被保護的弱者，你是被期待重返職場的勞動力。看懂這個定位，你才知道怎麼用這套制度，而不是被它卡住。而且最後那句「本法未規定者，適用其他法律之規定」藏著一個重要訊息：就保法只寫了自己專屬的規則，其他基本遊戲規則（例如繳費義務、投保程序的細節）要回頭看勞保條例。很多人在申請給付被刁難時，其實答案不在就保法裡，而在它背後那套更大的保險體系。
法律定性
就業保險法第 1 條為整部法律的立法目的條款，明定就業保險制度三大宗旨：提昇勞工就業技能、促進就業、保障職業訓練及失業一定期間之基本生活，並設補充適用條款。本條是台灣失業給付、職訓生活津貼、提早就業獎助津貼、育嬰留職停薪津貼、健保費補助等五大給付的立法基礎。
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Q1就業保險跟勞工保險到底差在哪？▾
兩者是完全獨立的社會保險制度。勞保給的是老年、殘廢、死亡、生育、傷病、職災給付；就保給的是失業給付、職訓生活津貼、提早就業獎助、育嬰留停津貼、健保費補助。薪資條上兩筆費用、兩個基金、兩套給付邏輯。內行人提示：你的就保年資跟勞保年資是分開累計的，轉職時就保年資不會斷，但請領時兩套審查標準完全不同。
Q2為什麼自願離職不能領失業給付？這筆錢不是我自己繳的嗎？▾
錢是你繳的沒錯，但就保法第 1 條的立法目的明定保障「失業一定期間之基本生活」，第 11 條把「失業」定義為「非自願離職」。立法者的邏輯是：自願離職代表你有能力選擇時機，不需要保險介入；非自願離職才是突發事件需要保險分擔。內行人提示：如果你是因雇主違法（欠薪、違反勞動契約、職場霸凌）而離職，可依勞基法第 14 條主張「被迫離職」，這在就保法視同非自願離職。
Q3就業保險法第 1 條是什麼？▾
就保制度的立法目的條，規範三大宗旨：提昇就業技能、促進就業、保障失業基本生活。是整部就保法所有給付條件的解讀總開關。
Q4就業保險跟勞工保險差在哪？▾
兩套獨立制度。勞保管老殘死病災、就保管失業轉職進修。薪資條上兩筆費用、兩個基金、兩套給付邏輯。
Q5就業保險五大給付有哪些？▾
失業給付、職訓生活津貼、提早就業獎助、育嬰留停津貼、健保費補助。所有給付的立法依據都回到第 1 條的三大目的。
Q6什麼叫「失業一定期間之基本生活」？▾
「一定期間」四個字劃出分界：給付有上限（最長 6 個月，中高齡 9 個月），有要求（積極求職）、有條件（非自願失業）。不是無條件福利。
Q7失業給付怎麼申請？▾
離職後 → 公立就業服務機構辦理求職登記 + 失業認定 → 14 日內未獲推介就業或安排職訓 → 申請失業給付。需檢附非自願離職證明。
Q8就業保險費每月扣多少？怎麼算？▾
投保薪資的 1%，雇主負擔 70%、勞工 20%、政府 10%。月投保薪資 40,100 元的勞工，自付額約 80 元。
Q9怎麼證明自己是非自願離職？▾
雇主開立的「非自願離職證明書」最關鍵。如雇主拒開，可向地方勞工局申請調解或主張勞基法第 14 條被迫離職。
Q10領失業給付期間還能領其他補助嗎？▾
可同時請領健保費補助。如有受扶養眷屬，每人加給 10%（最多 20%）。但與職訓生活津貼擇一不重複領。
Q11就保法 vs 勞保條例給付差在哪？▾
就保管「短期失業緩衝」、勞保管「人生風險（老殘死病災）」。失業給付走就保、退休金走勞保，兩套基金互不流用。
Q12就業保險 vs 就業服務法差在哪？▾
就保法是「保險給付」（你繳費你領錢）、就服法是「政府服務」（就業服務、職業介紹、職訓資源）。兩者銜接但不同制度。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 就業保險法 | 勞工保險條例 |
|---|---|---|
| 適用對象 | 受僱之本國籍勞工、外籍配偶等 | 受僱勞工、無一定雇主之職業工會會員等 |
| 給付項目 | 失業給付、職訓生活津貼、提早就業獎助、育嬰留停津貼、健保補助 | 老年、失能、死亡、傷病、生育、職災給付 |
| 保費負擔 | 投保薪資 1%（雇主 70%、勞工 20%、政府 10%） | 投保薪資 10.5%（雇主 70%、勞工 20%、政府 10%） |
| 立法目的 | 失業緩衝 + 推回就業市場 | 人生風險（老殘死病災）綜合保障 |
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