廢棄物清理法 第 2 條
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- 1.本法所稱廢棄物，指下列能以搬動方式移動之固態或液態物質或物品： 一、被拋棄者。 二、減失原效用、被放棄原效用、不具效用或效用不明者。 三、於營建、製造、加工、修理、販賣、使用過程所產生目的以外之產物。 四、製程產出物不具可行之利用技術或不具市場經濟價值者。 五、其他經中央主管機關公告者。
- 2.前項廢棄物，分下列二種： 一、一般廢棄物：指事業廢棄物以外之廢棄物。 二、事業廢棄物：指事業活動產生非屬其員工生活產生之廢棄物，包括有害事業廢棄物及一般事業廢棄物。 （一）有害事業廢棄物：由事業所產生具有毒性、危險性，其濃度或數量足以影響人體健康或污染環境之廢棄物。 （二）一般事業廢棄物：由事業所產生有害事業廢棄物以外之廢棄物。
- 3.前項有害事業廢棄物認定標準，由中央主管機關會商中央目的事業主管機關定之。
- 4.游離輻射之放射性廢棄物之清理，依原子能相關法令之規定。
- 5.第二項之事業，係指農工礦廠（場）、營造業、醫療機構、公民營廢棄物清除處理機構、事業廢棄物共同清除處理機構、學校或機關團體之實驗室及其他經中央主管機關指定之事業。
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重點摘要廢棄物清理法第 2 條界定廢棄物五款定義，並分為一般廢棄物與事業廢棄物，事業廢棄物再分有害與一般，分類決定罰責強度。
Q · 東西還沒丟掉，也可能算廢棄物嗎？
可能。效用不明就會被認定為廢棄物
依廢棄物清理法第 2 條第 1 項，廢棄物不以「已丟棄」為要件。第 2 款明文「不具效用或效用不明」者即屬廢棄物，看的是物品客觀狀態而非主觀保留意願。倉庫長年堆放、無使用紀錄的原料，可能已跨入廢棄物範圍；一旦被認定，再依事業／一般、有害／一般分級，決定走行政罰還是刑責路線。
深度解讀
你公司倉庫那台壞了三年沒人修的影印機，法律上已經是廢棄物。2016 年修法把廢棄物定義大幅擴張為五款：被拋棄、失去原效用、放棄原效用、不具效用或效用不明、製程目的以外產物、不具利用技術或市場經濟價值。其中第二款的「效用不明」是一張極大的網，涵蓋所有你心裡想「以後說不定會用到」的東西。重點不是你丟不丟，重點是它一旦被認定為廢棄物，處理路徑就會跳出「家庭垃圾」那條，走到「事業廢棄物」那條，責任強度跳一個等級。再加上第五項把「事業」清單列得非常廣：農工礦廠、營造業、醫療機構、學校與機關團體實驗室。你家附近的牙科診所、補習班化學課的實驗室、修車廠、小型加工廠，全在這張清單裡。被分類到哪一邊，決定的不是丟哪個垃圾桶，而是適用行政罰還是刑法。
- 白話解讀與法律定性
- 思考脈絡與流程圖
- 12 則常見問答
- 易混概念對照
- 6 國規定對照
相關函釋 10 則
- 廢棄物清理法第2條相關函釋共30件（如一覽表），自即日起停止適用
- 廢/停 函詢本署公告「應檢具事業廢棄物清理計畫書之事業」中營造業之列管對象疑義
- 廢/停 大廈之廠戶如屬廢棄物清理法所稱之事業，其產生之生活垃圾屬事業廢棄物，其清理依同法第28條規定，除再利用方式外，應採自行清除處理、共同清除處理或委託清除處理。
- 廢/停 貴局函詢轄內衛生福利部○○醫院附設員工宿舍產生之生活垃圾疑義一案
- 廢/停 依廢棄物清理法第2條規定，廢棄物屬一般廢棄物或事業廢棄物，視其產生源而定，來函所提茶飲店及水果專賣店如非屬廢棄物清理法所稱之事業，其產出之廢棄物屬一般廢棄物，合先敘明。
- 廢/停 事業員工餐廳廢食用油是否應填報於事業廢棄物清理計畫書及辦理 網路申報疑義
- 廢/停 廢棄金紙及焚燒後金紙是否屬廢棄物清理法第２條所規範之一般廢棄物疑義。
- 廢/停 公有公園內民眾及遊客所產生之垃圾，是否符合廢棄物清理法第２條一般廢棄物之認定一案。
- 函詢貴轄動物火化場適用空氣污染防制法規疑義案
- 廢/停 依廢棄物清理法第2條第1項第1款規定：「一般廢棄物：由家戶或其他非事業所產生之垃圾、糞尿、動物屍體等，足以污染環境衛生固體或液體廢棄物。」；同法第24條規定：「直轄市、縣（市）主管機關為執行一般廢棄物之清除、處理，應依清除處理成本，向指定清除地區內家戶及其他非事業徵收費用。」故依上開法令，本案有關一般廢棄物清除處理費徵收辦法第2條規定之一般廢棄物清除處理成本乙節，非僅侷限於家戶產出之垃圾。
立法沿革 4 版
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原始資料來源：全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助，法律效力以原文為準。