一般行政 106 年行政學研究考古題

行政學的發展過程中，有一些公認大師級的學者，發表了許多重要的研究成果，如 賽蒙（Herbert A. Simon）、衛達夫斯基（Aaron Wildavsky）、丁翰德（Robert B. Denhardt）、顧塞爾（Charles T. Goodsell）等。 請評介上述四位公共行政學大師的經典著作，突破性的理論或概念，以及其對公 共行政學術發展的貢獻與影響。（40 分） 在你的心目中，還有那一位大師級的學者，其研究成果可與上述四位等量齊觀？ 試闡述之。（10 分）

請區別「電子化政府」與「電子治理」概念內涵的差異。說明我國近年電子治理的 發展，並提出對我國政府實務的建議。（25 分）

巴頓（George S. Patton）將軍曾言：「千萬別教他人如何做，而是告訴他們做什麼， 他們的巧思會帶給你驚喜。」試就此一看法來論述行政領導之類型與行政激勵的 相關理論之核心意涵。（25 分）

行政學的發展受到許多學科的影響。請說明社會學之父韋伯（Max Weber）、科學管 理之父泰勒（Frederick W. Taylor）、人本主義心理學之父馬斯洛（Abraham Maslow） 的重要學說，以及其對行政學發展之影響。（25 分）

文官的核心價值與公共服務動機，是行政學研究的重要概念，也是公共行政實務界 所關切的課題。 鑒於文官應具備正確之價值，乃為建構良好文官制度的基石，考試院擇定我國文 官應具備五項核心價值，請說明這五項核心價值的內涵。（20 分） 除了強調核心價值的重要性外，國內外公共行政學術社群近年來特別重視「公共 服務動機」（Public Service Motivation, PSM），請說明此一概念之內涵與測量方式， 回顧相關研究成果，並闡述其與建立文官核心價值的關聯性。（30 分）

學者史達林（Grover Starling）將公共事務的管理分為「方案管理」、「資源管理」、「政 治管理」。請說明何謂「政治管理」？在民主化政府中，公共管理者應具備那些「政 治管理」能力。（25 分）

政府從事組織重組的基本理由（rationale for reorganization）為何？又大致可分為幾種 類型？請一併敘述之。（25 分）

公共行政大師賽門（Herbert A. Simon）認為，行政管理的第一要務為決策。請問有 那些重要的模型可以幫助我們了解決策的本質？請結合我國政府近年施政的重大決 策申論之。（25 分）

學者吉伯特（Charles Gilbert）將行政責任的確保途徑依據「正式／非正式」以及「內 部／外部」分成四種。請以我國中央政府為例，說明「內部正式」的責任確保途徑 及運作，並提出改進建議。（25 分）

行政責任（administrative responsibility）是建構民主政治和官僚制度間的一道橋樑， 有何基本策略來深化此一責任的實踐？試說明之。（25 分）

何謂行政責任？如何確保政府機關能善盡行政責任？請參考相關學術著作與臺灣實 務案例申論之。（25 分）

請各以100 字以內說明下列各個概念內涵：  Whistleblower Statute（7 分）  Representative Bureaucracy（6 分）  Merit System（6 分）  Participatory Budgeting（6 分）

良好行政的基本政治概念，即行政人員需具備政治能力（political competency），此一 政治能力會去考慮那些層面？試析論之。（25 分）

何謂跨域管理？跨域管理有那些常見的問題？有何解決之道？（25 分）