地方自治法 第115条

議会の会議を非公開で行うことです。議長または議員3人以上の発議と出席議員の3分の2以上の議決が必要で（115条但書）、個人情報や人事など正当な理由がある事項に限られます。

多くの自治体は会議規則（120条）で手続を定めています。当日に議会事務局で受付したり、事前申込・定員制の場合もあります。市区町村の公式サイトで日程と手続を確認してください。

会議録は123条に基づき作成・保存され、多くの議会が公式サイトで会議録検索システムを公開しています。秘密会の部分は非公開とされる場合があります。

公開を原則とし、扉を閉める側に重い説明責任を負わせるためです。過半数で足りる通常議決（116条）よりハードルを高くし、安易な密室化を防ぐ非対称な設計です。

115条は本会議の公開を定めます。委員会の公開は各議会の委員会条例や会議規則で定められ、原則公開とする自治体が多いですが、本会議とは根拠が異なります。

多くの自治体が本会議のインターネット中継・録画配信を実施しています。現地に行かなくても過去の会議をアーカイブで遡れ、議員の発言を一次情報で確認できます。

115条は会議の公開と秘密会の要件（3分の2）を定め、116条は通常の議事の議決方法（出席議員の過半数）を定めます。秘密会の方がはるかに高い多数を要します。

秘密会を開いた事実と議決した事実自体は議事録に記録されます。中身が非公開でも、何を密室で扱ったかの輪郭や手続の正当性は後から検証できます。

原則として誰でも傍聴できます（115条の公開原則）。ただし各議会が会議規則（120条）で傍聴の手続・定員・撮影や録音の可否を定めており、事前申込が必要だったり傍聴席に定員があったりします。業界裏話ヒント: 多くの自治体は本会議のネット中継・録画配信をしていて、現地に行かなくても過去の会議をアーカイブで遡れます。どの議員がいつ何を言ったかを検索する住民は意外に少なく、ここに一次情報の宝庫が眠っています

簡単には使えません。秘密会には議長または議員3人以上の発議に加え、出席議員の3分の2以上の賛成が必要です（115条1項但書）。過半数で足りる通常議決よりはるかに高いハードルです。業界裏話ヒント: 秘密会の対象は、個人のプライバシーや人事、係争中の訴訟などに限られるのが運用上の相場です。中身は秘密でも『秘密会を開いた事実』と『議決した事実』自体は議事録に残るので、何を密室で扱ったかの輪郭は後から追えます

いけません。傍聴は会議を見聞きする立場であって、議事に介入する権利ではありません。傍聴規則で発言・拍手・示威行為は禁止され、違反すると議長が退場を命じられます（地方自治法130条、議場の秩序維持）。業界裏話ヒント: 傍聴で影響力を持ちたいなら、ヤジより『傍聴者の人数』が効きます。注目議案で傍聴席が満員になること自体が議員へのプレッシャーになる。組織的に静かに座るのが、最も効く戦術です