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地方自治法 第165条

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  1. 普通地方公共団体の長の職務を代理する副知事又は副市町村長は、退職しようとするときは、その退職しようとする日前二十日までに、当該普通地方公共団体の議会の議長に申し出なければならない。
  2. 2.前項に規定する場合を除くほか、副知事又は副市町村長は、その退職しようとする日前二十日までに、当該普通地方公共団体の長に申し出なければならない。

わかりやすく解説 AI による整理。効力は条文原文が基準です

要点地方自治法 165 条は、副知事・副市町村長の退職は退職希望日の二十日前までに申し出ることを要し、長の職務代理中は議長へ、通常時は長へ申し出ると定める。

Q · 副知事が辞めたいとき、誰に・いつまでに申し出ればいいの?

原則は長へ、長の代理中は議会の議長へ二十日前までに申出

地方自治法 165 条によると、副知事・副市町村長が退職しようとするときは、退職希望日の二十日前までに申し出る必要があります。申出先は立場で変わり、長の職務を代理している間に辞めるなら議会の議長へ(1 項)、それ以外の通常時は長へ(2 項)申し出ます。いずれの場合も、代理中は議会の、通常時は長の承認を得れば、二十日の予告期間を待たずに早期退職が可能です。承認は早期退職の条件であって、退職そのものを止める拒否権ではありません。

解説

副知事や副市町村長が辞めたいと思ったとき、届け出る相手は二通りに分かれる。ふだんは長(知事や市町村長)に退職希望日の二十日前までに申し出ればよい。だが知事が欠けて、その副知事が知事の職務を代理している最中に辞めようとするなら、相手は議会の議長に変わり、しかも早期退職には議会の承認が要る。なぜ同じ人物なのに扱いが違うのか。代理で組織のトップに立つ人間が、誰の監視もなく好きなときに抜ければ、自治体は指揮官不在の無政府状態に陥るからだ。二十日という予告期間も、後任を選ぶ時間を確保するための安全装置である。一見すると役所内部の人事手続にすぎないこの条文は、トップ不在という危機の瞬間に権力の空白を作らせないための、地方自治の隠れたヒューズなのだ。

法的な位置づけ

地方自治法 165 条は、副知事及び副市町村長の退職手続を定める規定である。通常は退職希望日の二十日前までに長へ申し出ることを要し、長の職務を代理する者が辞職する場合は申出先が議会の議長となる。いずれの場合も、承認を得れば二十日の予告期間を待たずに早期退職ができる。

試算與流程

AI 輔助整理,以條文原文為準

よくある質問 AI による整理(2026-06-20T15:00:00+09:00 時点)

Q1副知事の退職は何日前までに申し出る?

退職希望日の二十日前までに申し出る必要があります(地方自治法 165 条)。後任選任の時間を確保するための予告期間で、これを欠くと組織運営に空白が生じます。

Q2副市町村長の退職の申出先はどこ?

原則は長(市町村長)です。ただし長の職務を代理している間に辞職する場合は、申出先が議会の議長に変わります(165 条 1 項)。

Q3副知事の職務代理中の辞職に議会承認は必要?

二十日前までに議長へ申し出れば退職できますが、二十日より前に早期退職するには議会の承認が必要です(165 条 1 項ただし書)。

Q4地方自治法 165 条とはどんな規定?

副知事・副市町村長の退職手続を定める規定です。申出先と二十日前の予告期間、承認による早期退職の可否を規律しています。

Q5副知事の退職になぜ議長が出てくる?

長の職務代理中はトップの椅子に座る人が抜けると組織が空白になるため、住民代表である議会の議長へ申し出る仕組みになっています。

Q6副知事の退職届の提出先を間違えるとどうなる?

代理中なのに長へ出すなど提出先を誤ると、有効な申出として扱われないおそれがあります。自分が代理中か通常時かをまず確認する必要があります。

Q7副知事は承認がなくても辞められる?

辞められます。二十日前の申出さえあれば、承認がなくても二十日後には退職できます。承認は早期退職の条件にすぎません。

Q8副知事と副市町村長で退職手続は違う?

基本ルールは同じです。副知事は都道府県、副市町村長は市町村という対象団体の違いで、いずれも 165 条が同じ枠組みで規律します。

この条文についての質問 AI による整理(2026-06-20T15:00:00+09:00 時点)

Q1副知事が辞めたいのに知事が「辞めるな」と言ったら、辞められないんですか?

辞められます。地方自治法165条2項の承認は、二十日より前に辞めるための条件にすぎず、退職そのものを止める拒否権ではありません。二十日前に申し出れば、長が承認しなくても二十日後には退職できます。業界裏話ヒント:承認が要るのは早期退職だけ。引き止めにあったら、淡々と二十日前の申出を書面で残せば、相手の同意なしに期日到来で退職が確定する。口頭ではなく日付の残る書面で出すのが要点。

Q2知事が辞めた後の副知事が辞めるときは、なぜ議会が出てくるんですか?

その副知事が知事の職務を代理しているからです(地方自治法165条1項、152条)。トップ代理が無監視で抜けると組織が空白になるため、住民代表である議会の議長への申出と、早期退職には議会の承認を要求しています。業界裏話ヒント:通常時の副知事は長への申出だけで足りるのに、代理中だけ議会が絡む。この差は今この瞬間に誰がトップの椅子に座っているかで決まる。同じ人物でも、立場が変われば辞め方のルールが丸ごと入れ替わる。

間違えやすい点 AI による整理(2026-06-20T15:00:00+09:00 時点)

  • 「辞表を出して受理されなければ辞められない」と考えがちだが、その問いの立て方自体が誤っている。本条では承認は二十日より前に辞めるための条件にすぎず、二十日前に申し出れば承認の有無にかかわらず退職できる。受理という概念で考えると、本質を見失う
  • 副知事の辞職に二十日の予告が要ることは知っていても、その重さを見落としている。これは単なる礼儀ではなく、後任の選任(地方自治法162条、議会の同意を要する人事)に物理的な時間が要るための制度設計。予告を欠けば組織運営に穴が開く
  • 辞める本人から見れば「自分の進退は自分で決める個人の自由」だが、法律から見れば「公的機関の継続性を守る組織の問題」。この落差を理解しないと、なぜ一個人の退職に議会まで巻き込まれるのかが腑に落ちない
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規律する場面165 条:副知事等の退職の申出先と予告期間
議会の関与代理中の退職は議長へ申出+早期退職に議会の承認
時間的要素退職希望日の二十日前までに申出

想定される場面と対応 AI による整理(2026-06-20T15:00:00+09:00 時点)

こんなときに使う

  • 知事が任期途中で国政選挙に出るため辞職。副知事として職務代理に就いた三日後、家庭の事情で自分も辞めたくなった。だが長の代理中は議長への申出と議会の承認が必要になる。残された道は、二十日前の予告で淡々と辞めるか、議会を説得して早期承認を取りつけるかの二択だ。残り時間は限られている
  • もし、副市長が市長に辞表を出したのに市長が承認しなかったら、もう辞められないのか。いや、承認は早期退職の条件にすぎない。二十日前の申出さえあれば、承認がなくても二十日後には退職できる。承認は時期を早めるための鍵であって、退職そのものを止める拒否権ではない
  • 知事が在職中に急逝。副知事が職務代理に就いたが、激務に耐えかね辞意を漏らす。議会はその間、後任人事を急ぐことになる

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出典:e-Gov法令検索(デジタル庁)AI による解説は理解の補助であり、法的効力は条文原文が基準です。

事実サマリー

以下は各文が単独で意味の通る客観的事実です。引用は e-Gov法令検索を基準としてください。

  1. 地方自治法第165条は、日本の地方自治法に含まれる条文です。
  2. 地方自治法第165条の条文原文は「普通地方公共団体の長の職務を代理する副知事又は副市町村長は、退職しようとするときは、その退職しようとする日前二十日までに、当該普通地方公共団体の議会の議長に申し…」で始まります。
  3. 地方自治法第165条は第三款に置かれています。
  4. 地方自治法の公布日は昭和22年4月17日です。
  5. 地方自治法第165条には、要件・効果とよくある質問をまとめた解説が本ページにあります。