警察法 第46条（方面公安委員会）

解説

北海道の面積は約8万3千平方キロ、九州・四国・中国地方を合わせたほどの広さがある。札幌の本部だけで網走や稚内の警察を細かく監督するのは、物理的に無理がある。そこで警察法は、北海道にだけ特別な仕組みを置いた。函館・旭川・釧路・北見の四つの方面本部それぞれに、専用の「お目付け役」として方面公安委員会を設ける、というのが本条である。準用規定を読み解くと、委員は3人で、北海道知事が道議会の同意を得て任命する。任期・欠格事由・罷免の制限・政治活動の禁止も、指定県以外の県の公安委員会と同じルールがかかる。さらに第43条の2の読み替えにより、方面本部で職員の不祥事が疑われると、方面公安委員会は監察（組織内部の調査）を具体的に指示できる。道東や道北に住むあなたにとって、警察をチェックする機関は札幌の道公安委員会だけではない。より身近な方面公安委員会という窓口がある。

法的な位置づけ

方面公安委員会とは、警察法第46条に基づき、北海道警察の方面本部を置く方面ごとに設置される合議制の管理機関である。方面本部の管理を任務とし、委員の定数・任命・欠格事由・罷免の制限・服務については指定県以外の県公安委員会に関する規定が準用され、方面本部に対する監察の指示権も有する。

こんなときに使う

• 旭川で免許を更新した人が、新しい免許証の発行者欄に「北海道旭川方面公安委員会」とあるのを見て首をかしげた。「北海道公安委員会」ではない。これは印刷ミスではない。道内の運転免許事務の多くは、各方面公安委員会が担当している
• 釧路方面本部の警察官による不祥事が地元紙で報じられた。この件で動くべき監督機関は、札幌の道公安委員会だけなのか。本条が準用する第43条の2を読むと、釧路方面公安委員会が方面本部に監察を指示できることが分かる

改正の年表

1. 1.昭和29年（1954年） 新設：現行警察法（昭和29年法律第162号）の制定により、北海道の方面本部を管理する機関として方面公安委員会が置かれた
2. 2.平成12年（2000年） 改正：警察不祥事を受けた警察法改正で公安委員会による監察の指示（第43条の2）が新設され、本条2項の読み替えにより方面本部にも及ぶこととなった