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函釋命中
公益信託之設立須以公共利益為目的者，始足當之。是以公益信託係以不 特定多數人為受益人，無論其信託目的為何，尚難認有「無受
公益信託之設立須以公共利益為目的者，始足當之。是以公益信託係以不 特定多數人為受益人，無論其信託目的為何，尚難認有「無受益人存在」 之公益信託
查「廢鉛蓄電池回收貯存清除處理方法及設施標準」第 4 條第 1 款業 明定：「廢鉛蓄電池之處理方法及設施應符合下列規定：一、應具備廢鉛 蓄電池拆解及破碎設備，並應先拆解或破碎分類處理廢鉛蓄電池。」是以 ，若僅以剪刀剪斷廢鉛蓄電池上之電線之行為，或僅以板手、徒手等方式 拆除、剝落鎖於廢鉛蓄電池上之電線之螺絲之行為，尚非屬上開規定之處 理方法及設施。
依據廢棄物清理法第27條第10款規定，在指定清除地區嚴禁張貼或噴漆廣告污染定著物之污染環境行為，是以，張貼廣告物污染定著物構成環境污染之要件，本案若為公務機關因執行業務所需張貼催繳通知單及抄表單係屬「通知」非屬「廣告物」，得免依廢棄物清理法之相關規定處罰
依本署 92 年 6 月 13 日環署廢字第 0920042910 號公告「應由製造、 輸入業者負責回收清除、處理之物品或其容器，及應負回收、清除、處理 責任之業者範圍」規定，查ＯＯ公司來函所附資料，指稱容器外瓶為壓克 力材質，內瓶為玻璃材質所組合而成，依本公告表二之四規定容器定義之 第七項，容器商品之所有容器皆為本公告列管之容器，是以ＯＯ公司之容 器應視為兩件容器，並依兩種材質分別申報營業量、繳納回收清除處理費 ?及標示相關標誌各項作業。
一、本署於93年５月28日依空氣污染防制法第24條規定公告委託貴局辦理依空氣污染防制法第二十四條規定固定污染源設置及許可證之審查、核發及展延事項，並自93年７月１日起實施，業已改變該公告所指定轄區許可申請案件審查及發証之管轄權，是以彰化縣政府94年２月24日換發許可證之行政處分，倘未依行政程序法第17條及第18條辦理，依同法第111條第6款為無效處分
廢/停 查本案類似7-11便利商店並不屬廢棄物清理法第二條第一項第二款之事業，即農工礦廠（場）、營造業、醫療機構、公民營廢棄物清除處理機構、事業廢棄物共同清除處理機構、學校或機關團體之實驗室及其他經中央主管機關指定之事業，亦非本署所公告指定之廢棄物清理法第二條第一項第二款之事業範圍，是以，本案類似7-11便利商店所產生之廢棄物應為非事業所產生之一般廢棄物
廢/停 依廢棄物清理法第二條規定，廢棄物可分為一般廢棄物及事業廢棄物二類，其中如為該條第四項略以：「第一項第二款之事業，係指農工礦廠（場）、營造業….」產生者即屬事業廢棄物，否則為一般廢棄物；是以有關農民栽培農作物使用後沾土壤或受污染之不透水塑膠膜是否屬一般廢棄物乙節，請貴局依前述規定逕行認定之
廢/停 依本法第三十一條第四項規定：「清除、處理第一項指定公告之事業所產生之事業廢棄物者，應依第一項第二款規定辦理袖報」，是以廢棄物清除、處理機構於受委託廢棄物清除、處理業務時，即應確認委託對象是否為指定公告之事業，以便執行清除、處理業務時依相關規定進行申報
有關函詢區分所有權人未達3人，是以起造人是否仍須依公寓大廈管理條例設置公共基金，又該基金應以何方式移交予區分所有權人疑義乙案，復如說明，請查照。
公私場所不論是以購置或租賃方式設置供公眾飲用之連續供水固定設備者，依飲用水管理條例第八條、第九條或第十二條規定，均以該公私場所為規範對象，至該公私場所與出租人（飲水機業者）間簽訂之租賃與維護契約，約定飲水機業者應負之法律責任，屬兩造間之契約行為
貴公司函請釋示如公私場所供公眾飲用之連續供水固定設備，係以租賃方 式取得設備，所有權屬出租人，則「飲用水管理條例」是約束出租人或承 租人疑義乙案，復如說明，請查照。
貴處園區一般管制區內一私有地位於國有土地範圍內，該地號之通行情形是以既成之階梯跨越國有土地作為出入通路，擬申請建造執照乙案。
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