中華民國憲法 第 14 條（集會結社自由）
人民有集會及結社之自由。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要中華民國憲法第 14 條保障人民集會及結社自由，集會指短暫聚集、結社指持續組織，政府限制須符合憲法第 23 條比例原則。
Q · 政府可以禁止我跟別人聚集或組社團嗎？
依中華民國憲法第 14 條，人民有集會及結社之自由。集會是短暫聚集（遊行、抗議、記者會），結社是持續組織（政黨、協會、工會）。政府可以管理方式（路線、時間、申請程序），但要限制這個自由，必須有法律依據且通過憲法第 23 條的比例原則四道關卡，不能僅因議題敏感就禁止。
白話解讀
你每天都在用這條憲法，只是你不知道。加入 LINE 群組、參加社區管委會、組讀書會、在臉書建立社團、上街參加遊行，甚至你公司的工會，全部都是這條在保護你。但這條真正的力量不在「你可以參加」，而在「政府不能隨便禁止你參加」。集會是短暫的聚集（遊行、抗議、記者會），結社是持續的組織（政黨、協會、工會、NGO）。兩者合在一起，構成了人民對抗國家權力最基本的組織能力。一個人去陳情，政府可以不理你。一萬人站在那裡，政府不能假裝沒看到。這就是集會結社自由的底層邏輯：它把散沙變成力量。而政府如果想限制這個力量，必須通過憲法第 23 條的四道關卡（防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序、增進公共利益），而且手段不能過當。
法律定性
中華民國憲法第 14 條保障的「集會結社自由」，指人民有短暫聚集（集會）及持續組織團體（結社）而不受國家任意干預的權利。集會自由保護人民共同表達意見的場合，結社自由保護人民組成政黨、工會、協會等團體，二者共同構成人民由個體組裝為集體力量的憲法基礎。
試算與流程 AI 輔助整理，結果僅供參考
🗺 判斷流程
大家也在問 AI 輔助整理
Q1集會遊行真的要先跟警察申請嗎？不申請就違法？▾
一般室外集會遊行依集會遊行法第 8 條要在 6 天前向主管機關申請。但釋字第 718 號已宣告偶發性或緊急性集會不受事前申請限制。就算需申請，主管機關不許可的門檻非常高，須有具體公共安全理由，不能因議題敏感就擋。
Q2老闆不讓我們組工會，這算違法嗎？▾
不只違法，而且違憲。工會法第 35 條明確禁止雇主妨礙員工組織或加入工會。若因此被解僱、降職、調動，可向勞動部申請不當勞動行為裁決，程序免費且比打官司快。很多公司用績效考核暗中報復，所以從籌組工會起就要把每次績效面談書面化保存。
Q3網路上的社團或群組也受結社自由保護嗎？▾
結社自由保護人與人持續性組織的權利，不限實體或線上。政府若要求平台強制解散你的社團，必須有法律依據。但平台是私人企業，其社群守則不受憲法直接拘束，政府不能叫你解散、平台卻可依自身使用條款關閉群組，這是兩件不同的事。
Q4憲法第 14 條保障什麼？▾
保障人民集會自由與結社自由，是人民由個體組裝為集體力量、對抗國家權力的憲法基礎。
Q5集會自由和結社自由差在哪？▾
集會是短暫聚集（遊行、抗議、記者會），結社是持續性組織（政黨、工會、協會、NGO）。
Q6什麼樣的團體受結社自由保護？▾
任何持續性人群組織皆受保護，含未登記的自救會、業餘球隊、倡議群，登記只影響法律行為能力。
Q7集會結社自由跟言論自由差在哪？▾
言論自由（憲法 11）保護表達內容，集會結社（憲法 14）保護表達與組織的場合形式，兩者互為表裡。
Q8集會遊行怎麼合法申請？▾
判斷是否需申請（緊急偶發免申請）→ 6 日前向警察分局申請 → 取得許可或對駁回提申復訴願。
Q9被警察要求解散時怎麼辦？▾
和平且未阻礙交通時，當場冷靜要求警方出示書面解散命令並載明理由，全程錄影存證。
Q10雇主因我組工會報復怎麼救濟？▾
向勞動部申請不當勞動行為裁決（免費、較快），保留公告、考績紀錄、對話截圖等書面證據。
Q11集會結社自由被政府侵害怎麼證明？▾
保存政府禁止公告、警方單位與指揮官資訊、現場影像；雇主違法則保存懲處書面與對話紀錄。
Q12許可制 vs 報備制哪個對人民有利？▾
報備制較有利，事前許可制門檻高易箝制；釋字 718 後緊急偶發集會免申請，許可制空間正在限縮。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 集會自由 | 結社自由 |
|---|---|---|
| 性質 | 短暫聚集表達意見 | 持續性組織團體 |
| 典型樣態 | 遊行、抗議、記者會、晚會 | 政黨、工會、協會、NGO、自救會 |
| 主要規範法律 | 集會遊行法 | 人民團體法、工會法 |
| 事前管制 | 一般採許可制（緊急偶發免申請） | 登記僅影響法律行為能力，不影響結社本身 |
| 限制門檻 | 憲法第 23 條比例原則 + 法律保留 | 憲法第 23 條比例原則 + 法律保留 |
其他國家怎麼規定 6 國
AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準
🔒還有 10 題問答 · 易混淆概念對照 · 6 國規定比較
把多條並列逐欄比較