中華民國憲法 第 19 條（納稅義務）

看性質。如果規費有對價關係（你繳費換取政府提供的特定服務，例如戶籍謄本工本費），不直接適用本條，而是依規費法處理。但如果名為「規費」實為「稅捐」（強制繳納、無對價、用於一般財政），就可能落入本條的射程。內行人提示：判斷標準是實質而非名稱。叫什麼不重要，性質才重要。如果你覺得某筆「費用」實質上就是稅，可以用本條挑戰它的合憲性。

建立租稅法律主義，要求政府課稅必須有立法院通過的法律依據，行政命令或函釋不得擴張稅負，違者違憲。

課稅之構成要件（稅目、稅率、稅基、納稅主體、繳納方法）必須由法律明定的憲法原則，又稱稅捐法定原則。

包含五大要素：誰要繳（主體）、繳什麼（客體）、繳多少（稅基稅率）、什麼時候繳（時點）、怎麼繳（方法），全須法律明定。

行政機關以命令或函釋創設稅目、擴張稅基、提高稅率，或在沒有法律授權的情況下要求人民納稅，即構成違反。

30 日內向原處分機關申請復查（稅捐稽徵法 35 條），駁回後 30 日提訴願，再駁回後 2 個月內提行政訴訟。

找出稅單引用的依據，若只引用函釋未指出法律條文，或函釋擴張了法律文義，即可主張違反本條。

用盡審級救濟後（最終敗訴），依憲法訴訟法在判決送達後 6 個月內提出，由憲法法庭審查系爭法令。

復查、訴願階段不收費，行政訴訟階段裁判費依爭議金額計算約 1%，律師費 5-15 萬不等。

稅是無對價的強制繳納用於一般財政，規費是有對價（如戶籍工本費）依規費法處理。性質判斷以實質為準不以名稱為準。