中華民國憲法增修條文 第 1 條（人民行使直接民權）

對。憲法增修條文第4條第5項規定，領土變更案要經全體立法委員四分之一之提議、四分之三之出席、出席委員四分之三之決議，提出後公告半年，再交由全民投票複決，且要有效同意票過選舉人總額之半數才能通過。這個門檻甚至比一般修憲更嚴格，是台灣特有的領土保障憲政設計。

規範修憲案及領土變更案須由自由地區選舉人投票複決，並廢除國民大會制度，是台灣憲政體制最後一道閘門。

人民對立法機關通過之憲法修正案或領土變更案，以投票方式決定其是否生效的直接民主權利，台灣憲法增修條文第1條的核心。

指中華民國現行有效統治區域（臺澎金馬）內具有選舉權的公民總體，是憲法增修條文中代替全國選舉人的用語。

依憲法增修條文第4條第5項及本條規定，凡涉及國家領土範圍變動之議題，須經立法院特別決議後交由全民複決始能成立。

立法院四分之一立委提議、四分之三出席、出席四分之三決議通過 → 公告半年 → 三個月內舉行全民投票 → 有效同意票過選舉人總額半數通過。

確認自己的選舉人資格已登記 → 投票前讀完修憲案全文（不只看媒體摘要）→ 投票日當天前往戶籍地投票所蓋章投票。

個人無法直接提案，須遊說立法委員。立法院須四分之一立委提議、四分之三出席、出席四分之三決議，才能成案進入複決程序。

從提案到投票完成約九個月。投票成本與全國大選相當（數十億元）。公告期間的六個月是民間動員的黃金窗口。

公民複決是憲法層級（憲法增修條文第1條），門檻較高且僅針對修憲與領土變更；公投是法律層級（公民投票法），適用範圍較廣但門檻較低。