政府採購法 第 12 條（查核金額以上採購之監辦）
- 1.機關辦理查核金額以上採購之開標、比價、議價、決標及驗收時，應於規定期限內，檢送相關文件報請上級機關派員監辦；上級機關得視事實需要訂定授權條件，由機關自行辦理。
- 2.機關辦理未達查核金額之採購，其決標金額達查核金額者，或契約變更後其金額達查核金額者，機關應補具相關文件送上級機關備查。
- 3.查核金額由主管機關定之。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要政府採購法第12條規定，查核金額以上採購之開標、比價、議價、決標及驗收須報請上級機關派員監辦，門檻金額由主管機關公告定之。
Q · 採購案開標時上級機關沒派人監辦，可以照常開標嗎？
依政府採購法第12條第1項，機關辦理查核金額以上採購之開標、比價、議價、決標及驗收，應於規定期限內報請上級機關派員監辦；上級機關得視事實需要訂定授權條件，由機關自行辦理。若上級既未派員、又未授權自辦，機關仍逕行開標，程序即存在瑕疵，廠商得依第75條提出異議。第2項另規定：原未達查核金額，但決標金額或契約變更後達標者，機關應補具相關文件送上級機關備查。
白話解讀
政府採購有一條你平常看不見的監督鏈：金額越大，監督層級越高。達到「查核金額」（中央工程目前是五千萬以上、財物勞務一千萬以上）的採購案，機關辦開標、比價、議價、決標、驗收這幾個關鍵時刻，不是自己說了算，必須在規定期限內報請上級機關派人下來監辦。沒請或是沒在期限內請，程序就有瑕疵。更細的設計在第二項：本來沒達標、但決標金額或契約變更後達到查核金額的，要「補送備查」不能裝作沒事。如果你是廠商，懂這條就知道大案子的開標現場該有幾個單位在場；如果你是承辦人員，漏一個程序可能讓整個採購被撤銷。
法律定性
政府採購法第12條為查核金額以上採購之外部監督規範，以「查核金額」為門檻：達標之開標、比價、議價、決標、驗收須報請上級機關派員監辦，上級得訂授權條件由機關自辦；原未達標但決標金額或契約變更後達標者須補送備查。查核金額由主管機關公告定之。
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Q1政府採購法第12條在規範什麼？▾
查核金額以上採購的開標、決標、驗收等關鍵時點，須報請上級機關派員監辦。
Q2查核金額由誰決定？▾
由主管機關（行政院公共工程委員會）公告定之，並會定期調整。
Q3上級機關沒派人監辦怎麼辦？▾
屬程序瑕疵，廠商可依第75條於法定期間提出異議。
Q4未達查核金額就一定不必上級介入嗎？▾
不一定，決標金額或契約變更後達標者仍須補送文件送上級備查。
Q5監辦是發公文就算完成嗎？▾
不是，須上級實際派員到場參與，未派員不得逕行開標。
Q6哪些採購階段需要監辦？▾
開標、比價、議價、決標、驗收五個關鍵時點。
Q7監辦紀錄有什麼用？▾
是日後審計、政風或司法調查還原程序合法性的關鍵證據鏈。
Q8查核金額和公告金額是同一個嗎？▾
不是，查核金額門檻較高，對應的監督層級也較高。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 公告金額以上 | 查核金額以上 | 巨額採購 |
|---|---|---|---|
| 金額層級 | 達公告金額（第13條） | 達查核金額（第12條） | 達巨額（第11條之1） |
| 監督機制 | 機關內部會同有關單位監辦 | 報請上級機關派員監辦 | 成立採購工作及審查小組協助審查 |
| 外部介入程度 | 低（內部監辦） | 高（外部上級） | 中（內部小組） |
| 金額來源 | 主管機關公告 | 主管機關公告（第12條第3項） | 主管機關公告 |
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