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行政訴訟法 第 3-1 條

本法所稱高等行政法院,指高等行政法院高等行政訴訟庭;所稱地方行政法院,指高等行政法院地方行政訴訟庭。

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重點摘要行政訴訟法第3條之1規定,高等行政法院指高等行政訴訟庭,地方行政法院指高等行政法院內的地方行政訴訟庭。

Q · 現在打交通罰單、簡易行政訴訟要去哪個法院?

依行政訴訟法第3條之1,民國111年修法、112年8月15日新制施行後,原本在地方法院的行政訴訟庭已移入高等行政法院,改稱「地方行政訴訟庭」。所以打交通裁決、簡易行政訴訟,要去的是高等行政法院(全台僅台北、台中、高雄三所),不再是住家附近的地方法院。

白話解讀

民國111年大改革(112年8月15日施行)之前,台灣的行政訴訟一直有個怪現象:簡單案件(罰單、交通裁決)在地方法院打,重大案件在高等行政法院打。看起來合理,但實務上地方法院的行政訴訟庭法官往往不是行政法專業,品質參差不齊。111年修法直接把地方行政訴訟庭從地方法院搬到高等行政法院,由專業行政法院的法官審理。這條就是定義這個新制:所謂「高等行政法院」指的是高等行政訴訟庭,「地方行政法院」指的是高等行政法院內的地方行政訴訟庭。意思是,你現在打簡易行政訴訟,要去的不是住家附近的地方法院,是更專業(但可能更遠)的高等行政法院。全台灣的高等行政法院只有三個(台北、台中、高雄),這個改變直接影響你的開庭路程。

法律定性

行政訴訟法第3條之1為定義性條文,釐清行政訴訟二級用語:所稱「高等行政法院」指高等行政法院高等行政訴訟庭(辦理通常訴訟程序),所稱「地方行政法院」指高等行政法院地方行政訴訟庭(辦理簡易訴訟、交通裁決及收容聲請等事件)。本條為民國111年司法改革後行政訴訟法院組織新結構的座標基礎。

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Q1我以前都是去地方法院打交通罰單訴訟,現在還是這樣嗎?

不是了。民國111年修法、112年8月15日新制施行後,原本在地方法院的「行政訴訟庭」搬到「高等行政法院」內,改名為「地方行政訴訟庭」。所以現在打交通罰單訴訟、簡易行政訴訟,要去高等行政法院(全台只有台北、台中、高雄三個)。因為跑的路變遠,新制鼓勵更多案件線上開庭,距離遠可詢問是否能視訊出庭。

Q2「高等行政訴訟庭」跟「地方行政訴訟庭」差在哪?我案件在哪個庭?

高等行政訴訟庭辦理通常訴訟程序(複雜或金額較大、大多須前置訴願);地方行政訴訟庭辦理簡易訴訟、交通裁決、收容聲請等輕量案件。判斷標準是案件類型與金額,法院通知書抬頭會寫清楚是哪個庭。

Q3行政訴訟要去哪個法院?

111年新制後,簡易訴訟與交通裁決去高等行政法院的地方行政訴訟庭,通常訴訟去高等行政訴訟庭,全台僅台北、台中、高雄三所。

Q4行政訴訟法第3條之1是什麼?

定義「高等行政法院」與「地方行政法院」兩個用語,分別指高等行政法院的高等行政訴訟庭與地方行政訴訟庭。

Q5什麼是地方行政訴訟庭?

111年改革後設於高等行政法院內的庭別,辦理簡易訴訟、交通裁決、收容聲請等輕量案件,前身是地方法院行政訴訟庭。

Q6什麼是堅實第一審?

司法改革政策,把第一審做得更專業以減少上訴需求,本條的庭別移轉就是其具體落實。

Q7怎麼知道我的案件在哪個庭?

看通知書抬頭,寫「地方行政訴訟庭」是輕量案件,寫「高等行政訴訟庭」是通常訴訟。

Q8交通罰單行政訴訟怎麼提?

向管轄的高等行政法院地方行政訴訟庭提起,多數交通裁決事件免經訴願,可直接起訴。

Q9法院離家太遠怎麼開庭?

新制大量採用視訊開庭與線上閱卷,距離遠者可詢問承辦法院是否能遠距出庭。

Q10跑錯法院或庭別會怎樣?

可能移送正確法院或庭別,當日庭期作廢需重排,恐拖延數月,務必先確認抬頭。

Q11高等行政訴訟庭 vs 地方行政訴訟庭差在哪?

前者辦通常訴訟(複雜、多須前置訴願),後者辦簡易訴訟、交通裁決、收容聲請等輕量案件。

Q12111年新制 vs 舊制差在哪?

舊制行政訴訟庭設於各地地方法院,新制全部移入高等行政法院,全台收斂為三所。

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本行政事件訴訟法+裁判所法(日本戰後廢止行政裁判所,行政訴訟由地方裁判所等通常法院管轄)
🇰🇷 韓國법원조직법+행정소송법(韓國設有獨立行政法院,如首爾行政法院)
🇨🇳 中國行政诉讼法(中國於人民法院內設行政審判庭,無獨立行政法院)
🇩🇪 德國Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO)(德國設三級獨立行政法院:Verwaltungsgericht/Oberverwaltungsgericht・VGH/Bundesverwaltungsgericht)
🇫🇷 法國Code de justice administrative(法國三級行政法院:tribunal administratif/cour administrative d'appel/Conseil d'État)
🇺🇸 美國Administrative Procedure Act (APA)+ALJ 制度(美國無獨立行政法院,行政爭議經行政法法官審理後由聯邦地院司法審查)

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