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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

公務員懲戒法 第 4 條

公務員有下列各款情形之一者,其職務當然停止: 一、依刑事訴訟程序被通緝羈押。 二、依刑事確定判決,受褫奪公權宣告。 三、依刑事確定判決,受徒刑之宣告,在監所執行中。

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重點摘要公務員懲戒法第4條規定,公務員被通緝、羈押、宣告褫奪公權或在監所執行徒刑時,職務當然停止。

Q · 公務員涉刑事案件,職務什麼時候會自動停止?

依公務員懲戒法第4條,公務員有以下三款情形之一者,職務當然停止,不必懲戒法庭裁定或機關命令:(1) 依刑事訴訟程序被通緝或羈押;(2) 依刑事確定判決受褫奪公權之宣告;(3) 依刑事確定判決受徒刑之宣告且在監所執行中。1040501 修法後第三款限縮於「在監所執行」,獲准易科罰金或易服社會勞動不再自動觸發停職。

白話解讀

公務員的職務不是個人財產,而是公權力的行使。當一個公務員陷入特定的刑事狀態,「不必經過懲戒程序」他的職務就自動停止,這就是「當然停職」。三種情況:被通緝或羈押(人都跑了或關起來了,當然不能執行職務)、被宣告褫奪公權(喪失公權自然不能執行)、被判徒刑且在監所執行中(人在監所無法上班)。注意 1040501 修法的細節:第三款加了「在監所執行中」這幾個字,這是關鍵的轉折。在這之前,只要被判徒刑就當然停職,現在如果你獲准易科罰金或易服社會勞動,沒進監所,職務反而不會自動停止(但可能依其他條款被停職)。這個改變保護了輕罪公務員的工作權。

法律定性

公務員懲戒法第4條為當然停職法源條款,列三款法定觸發要件:依刑事訴訟程序被通緝或羈押、依刑事確定判決受褫奪公權之宣告、依刑事確定判決受徒刑之宣告且在監所執行中。職務於事由發生時即自動停止,無需懲戒法庭裁定或機關裁量,屬法定當然效力,與第5條「先行停職」的裁量性停職並列為公務員停職的兩大制度。

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Q1公務員被起訴就會停職嗎?

不會自動停職。公務員懲戒法第4條的三款都要求達到「通緝、羈押、褫奪公權宣告、或徒刑在監執行中」的程度。單純的偵查或起訴不在本條範圍。但機關可能依本法第5條規定「先行停止職務」(需懲戒法庭裁定或機關依職權判斷情節重大),那是另一個程序,不是當然停職。當然停職是法定效力,先行停職是裁量決定,兩者法律性質與救濟路徑都不同。

Q2易科罰金跟易服社會勞動會被當然停職嗎?

1040501 修法後不會。第三款明確規定「在監所執行中」才當然停職,所以易科罰金或易服社會勞動由於未在監所執行,職務不會因此自動停止。這是 1040501 修法保護輕罪公務員工作權的重要設計。但機關仍可能依本法第5條規定先行停職(如認為情節重大)。實務上,易刑處分對公務員的價值遠超過一般人,刑案辯護應以「爭取易刑處分」為優先目標。

Q3什麼是公務員當然停職?

法定情況一發生,公務員職務自動停止,不必經懲戒程序或機關命令的法定當然效力。對應公務員懲戒法第4條。

Q4「在監所執行中」是什麼意思?

受刑人實際進入監所機構執行徒刑的狀態。獲准易科罰金或易服社會勞動者,未實際在監所執行,不屬於此狀態。

Q5哪些刑事情況會觸發當然停職?

三款:(1) 被通緝或羈押;(2) 受褫奪公權宣告確定;(3) 受徒刑宣告確定且在監所執行中。

Q6公務員懲戒法第4條的法律性質是什麼?

屬法定當然效力規範,事由發生即自動生效,不需任何機關或法院的決定。與第5條的裁量性先行停職並列。

Q7公務員被通緝後機關該怎麼處理?

立即依本條第1款認定當然停職,依第8條停發俸給,依相關規定通報所屬人事行政機關。

Q8怎麼申請復職?

停止職務事由消滅(如通緝撤銷、羈押釋放、褫奪公權期滿、刑期執行完畢)後,依第7條於三十日內向所屬機關申請。

Q9公務員涉刑事追訴怎麼避免當然停職?

第一目標是避免進入本條三款情況:避免羈押(提保證金、限制住居)、爭取易科罰金或易服社會勞動(避免在監執行)。

Q10民眾怎麼確認對方公務員是否已被當然停職?

向所屬機關政風或人事單位查詢;若機關未主動停職但事由已成立,可向監察院陳情。

Q11當然停職 vs 先行停職哪個更嚴重?

嚴重度相近但性質不同。當然停職是法定自動效力(第4條),先行停職是裁量決定(第5條)。救濟路徑與生效時點完全不同。

Q12易科罰金 vs 在監執行哪個會觸發停職?

1040501 修法後只有「在監執行」會當然停職。易科罰金或易服社會勞動因未進監所,不觸發第3款。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向當然停職_第4條先行停職_第5條
法律性質法定當然效力,自動發生懲戒法庭或機關裁量決定
觸發條件通緝/羈押、褫奪公權、徒刑在監執行情節重大、有先行停職必要
程序無需任何程序,事由發生即生效需懲戒法庭裁定或機關依職權判斷
救濟途徑對「事由是否成立」爭執(行政救濟)對裁定本身抗告(懲戒法院)
復職事由消滅後依第7條申請停止原因消滅或懲戒程序終結後復職

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本国家公務員法 第79条(休職)+ 第82条(懲戒)
🇰🇷 韓國국가공무원법 제73조의2(직위해제)
🇨🇳 中國公职人员政务处分法 第8-9条(停职检查、暂停职务)
🇩🇪 德國Bundesbeamtengesetz (BBG) § 38(Verbot der Führung der Dienstgeschäfte)
🇫🇷 法國Loi n° 83-634 Article 30(Suspension du fonctionnaire)
🇺🇸 美國5 U.S.C. § 7513(Adverse actions, indefinite suspension)

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