地方制度法 第 78 條
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- 1.直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長、村（里）長，有下列情事之一者，分別由行政院、內政部、縣政府、鄉（鎮、市、區）公所停止其職務，不適用公務員懲戒法第三條之規定： 一、涉嫌犯內亂、外患、貪污治罪條例或組織犯罪防制條例之罪，經第一審判處有期徒刑以上之刑者。但涉嫌貪污治罪條例上之圖利罪者，須經第二審判處有期徒刑以上之刑者。 二、涉嫌犯前款以外，法定刑為死刑、無期徒刑或最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪，經第一審判處有罪者。 三、依刑事訴訟程序被羈押或通緝者。
- 2.依前項第一款或第二款停止職務之人員，如經改判無罪時，或依前項第三款停止職務之人員，經撤銷通緝或釋放時，於其任期屆滿前，得准其先行復職。
- 3.依第一項規定予以停止其職務之人員，經依法參選，再度當選原公職並就職者，不再適用該項之規定。
- 4.依第一項規定予以停止其職務之人員，經刑事判決確定，非第七十九條應予解除職務者，於其任期屆滿前，均應准其復職。
- 5.直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長，於本法公布施行前，非因第一項原因被停職者，於其任期屆滿前，應即准其復職。
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重點摘要地方制度法第 78 條規定民選首長涉內亂外患貪污組織犯罪，經一審判刑即停職，圖利罪須二審，羈押通緝當下停職。
Q · 市長被起訴是不是就要停職？
不是。要一審判刑或被羈押才停職
依地方制度法第 78 條，民選首長被「起訴」還不會停職。要到第一審判處有期徒刑以上之刑（貪污治罪條例的圖利罪則須第二審），或被羈押、通緝時才停職。停職是「暫停職務」不是「解職」，職位還在；改判無罪、撤銷通緝或釋放後，於任期屆滿前可聲請先行復職。
深度解讀
你可能以為民選首長一旦被起訴就會下台，事實上沒這麼快。這條畫出一條很精細的線：什麼情況下，民選的市長、縣長、鄉鎮長、村里長會被「停職」（暫時拔掉職務但身分還在）。重點在它區分了罪名輕重：涉嫌內亂、外患、貪污、組織犯罪，只要第一審判了有期徒刑以上就停職；唯獨貪污裡的「圖利罪」特別寬容，要熬到第二審判刑才停。被羈押或通緝也直接停。但這條最體貼的地方在後段：如果後來改判無罪、撤銷通緝或釋放，任期還沒結束就能先復職；甚至被停職後再去參選又當選就職，這條就對他失效。它不是懲罰，是「先讓位、再看結果」的設計。
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