土地法 第 193 條(災難或調劑期之減免)
因地方發生災難或調劑社會經濟狀況,得由財政部會同中央地政機關呈經行政院核准,就關係區內之土地,於災難或調劑期中,免稅或減稅。
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重點摘要土地法第193條授權行政院核准,就災區或經濟調劑區內土地於災難期間免稅或減稅,需中央政府主動啟動。
Q · 颱風淹了我的地,土地稅可以減免嗎?
依土地法第193條,因地方發生災難或調劑社會經濟狀況,財政部得會同中央地政機關呈經行政院核准,就關係區內土地於災難或調劑期中免稅或減稅。減免不會自動發生,需中央政府啟動程序、地方政府配合公告,受災地主才依公告辦理申請。921 地震、莫拉克颱風、新冠疫情期間均有相關減免案例。具體申請程序須對照土地稅減免規則第11條與地方政府公告。
白話解讀
颱風淹了一整個鄉鎮的稻田,地震震毀了好幾條街的房屋,疫情讓觀光區的店面三個月零收入。在這些時候,地主除了房子田地的損失,還會收到一張準時送來的土地稅單。這條法律就是為這種時刻準備的安全閥:財政部和中央地政機關可以一起呈報行政院,把災區或受影響區域的土地稅減免一段時間。它不會自動觸發,需要政府主動啟動程序,所以你必須知道它存在,才能在地方政府還沒動的時候去推一把。921 地震、莫拉克颱風、新冠疫情期間,都有相關的減免案例。重點是:減免不會自己跳到你頭上,要嘛地方政府主動啟動,要嘛你(或你那一群同樣被災難打到的鄰居)去要。
法律定性
土地法第193條為災區與經濟調劑期之土地稅減免授權條款,授權財政部會同中央地政機關呈經行政院核准,就關係區內土地於災難或經濟調劑期中免稅或減稅。本條使用「得」字而非「應」,屬裁量性減免,需中央政府主動啟動程序方能生效,與災害防救法第48條之災害救助構成平行的稅務救濟管道。
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Q1颱風受災後土地稅可以減免嗎?要怎麼申請?▾
理論上可以,依土地法第193條,行政院可以核准災區土地稅減免,配套的申請程序則寫在土地稅減免規則裡。但實務上要先有財政部會同中央地政機關呈報、行政院核准的程序,才會有具體減免方案。能做的是聯絡地方政府、議員、其他受災地主推動程序。內行人提示:不要等政府主動,主動去問縣市政府的稅務局是否啟動相關程序,並提供受災證明。集體行動的施壓效果比個別申訴大很多。
Q2「調劑社會經濟狀況」是什麼意思?疫情期間能不能用?▾
這個用詞範圍很廣,包括重大金融危機、產業衝擊、疫情等廣義的經濟困境。新冠疫情期間部分地方政府確實對特定產業土地稅有減免措施,但多數是依各別行政命令或特別條例,不一定明文引用本條。內行人提示:未來若遇類似衝擊,記得這條是法律基礎之一,可以作為集體訴求的依據,比起空口要求政府幫忙,引用具體條文施壓的效果完全不同。
Q3土地法193條是什麼?▾
災區與經濟調劑期之土地稅減免授權條款,由財政部會同中央地政機關呈請行政院核准啟動,免稅或減稅期間以行政院公告為準。
Q4什麼叫「災難」?颱風和疫情都算嗎?▾
天然災害(颱風、地震、土石流)明確屬災難。疫情衝擊通常歸入「調劑社會經濟狀況」範疇,由行政院裁量是否啟動。
Q5什麼叫「調劑社會經濟狀況」?▾
重大金融危機、產業崩盤、疫情衝擊等廣義經濟困境,影響特定區域土地經濟價值之狀態,範圍由行政院政策判斷。
Q6土地法193條和土地稅減免規則差在哪?▾
193條是母法授權,土地稅減免規則第11條是具體施行細則,規定災害減免之申請程序、檢附文件、減免比例。
Q7受災地主怎麼申請土地稅減免?▾
先確認行政院已核准啟動 → 等地方政府公告 → 於公告期間內向當地稅捐稽徵機關提出申請,檢附受災證明文件。
Q8如果政府沒主動啟動193條怎麼辦?▾
集結同區域受災地主聯合陳情 → 透過縣市議員或立委質詢推動 → 在媒體曝光形成輿論壓力,同時辦理災害救助作平行救濟。
Q9減免土地稅金額怎麼算?▾
依土地稅減免規則第11條規定之比例(依災損程度區分),具體比例與期間以行政院核准公告為準。
Q10災害發生後多久內要申請?▾
依行政院核准公告之申請期間為準。建議災後第一時間蒐證、聯絡地方政府,避免錯過公告期。
Q11土地法193條 vs 災害防救法48條哪個有利?▾
兩條並行不衝突。193條是稅務減免(少繳稅),48條是現金補助(直接拿錢)。受災地主應同時辦理兩者,最大化救濟範圍。
Q12土地法193條 vs 土地法195條差在哪?▾
193條是「災難或調劑期間」的暫時性減免,需行政院核准。195條是「土地無法使用」之常態性免稅,不需特別程序。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| feature | 土地法193條(稅務減免) | 災害防救法48條(災害救助) |
|---|---|---|
| 啟動主體 | 中央政府(財政部+內政部+行政院) | 地方政府主動辦理 |
| 適用範圍 | 災區或經濟調劑區內土地 | 受災戶現金補助與災損認定 |
| 啟動條件 | 行政院核准(裁量性) | 符合災害救助種類即可申請 |
| 申請時效 | 依公告期間 | 依各地方政府公告辦理時間 |
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