廢棄物清理法 第 23 條

幾乎沒有直接關係。這是一條歷史過渡條文，處理民國 86 年前舊制度的剩餘財產。但如果你想理解為什麼今天環境部資源循環署管理的回收基金規模這麼大，這條是其中一個源頭。內行人提示：條文裡只要有具體日期（不是「本法施行日」這種抽象用語），通常都是制度轉折的關鍵點，研究法律史時這種條文價值很高。

差很多。86 年前的設計是製造商、進口商等責任業者自己組共同組織處理自家產品的回收，政府只是監督。86 年後改成責任業者繳費給政府，由資源回收管理基金（廢棄物清理法第 16 條）統一管理並補貼給合格的回收處理業者。一個是業者自治，一個是政府主導，這條就是中間的清算動作。

是制度過渡條文，規定 86 年前舊回收組織的賸餘款移撥到資源回收管理基金，標記回收制度從業者自治轉向政府管理的清算時點。

依廢清法第 16 條設置、由責任業者繳費組成、用於支付回收清除處理補貼的政府管理基金，現由環境部資源循環署掌理。

86 年前由製造、輸入、販賣業者自組、自行處理自家產品回收的組織，政府僅監督，現已廢除。

移撥是把錢轉入新基金繼續用於回收公益，財產的公益目的不變、只是換管理者；沒收則是無條件充公。

從廢清法第 23 條切入：86 年前業者組織的賸餘款是其中一條金流軌跡，再對照第 16、17 條的設立與用途規定。

以第 23 條為制度轉換座標，搭配第 15 條（責任）、第 16 條（基金設立）、第 17 條（用途）一起讀。

查全國法規資料庫廢清法（pcode O0050001）沿革，可見本條於民國 90 年全文修正時由舊條文移列新增。

幾乎用不到操作面，本條主要供政策研究與制度史追溯，民眾理解它有助於看懂回收基金規模來源。

前者業者自組組織自管基金、政府監督；後者業者繳費、政府基金統一管理分配。本條是兩者的清算交界。

第 16 條是基金的設立與繳費依據，第 23 條是把舊組織賸餘款移撥進該基金的一次性過渡規定。