一般行政 104 年行政學大意考古題

下列何者是新公共行政（New Public Administration）的主要概念之一？ (A)價值中立的公共行政 (B)公私部門本質上無差異 (C)採取後實證主義立場 (D)強調傳統官僚體制

下列何者是「黑堡宣言」（Blacksburg Manifesto）所強調的治理第四權？ (A)政務 (B)立法 (C)司法 (D)行政

古典民主政治思潮中，主張「管的最少的政府是最好的政府（government that governs least governs best）」，這類型的政府亦可稱之為： (A)大政府 (B)有限政府 (C)福利國 (D)行政國

根據馬瑞尼（F. Marini）分析，下列何者不是早期新公共行政運動的主要特徵之一？ (A)採用後邏輯實證論 (B)適應環境的動盪不安 (C)發展新的組織型式 (D)趨向轉換型領導

關於內升制的缺點，下列何者不在其中？ (A)不足以吸引外界人才 (B)晉升無望，減低工作情緒與效率 (C)缺乏朝氣與活力，不願改革 (D)人才選拔範圍有限

歐斯本和蓋伯勒（David Osborne & Ted Gaebler）於《新政府運動》（Reinventing Government）專書中，主張政府應以遠見治理國家，事先預防重於事後彌補，此一原則稱之為： (A)顧客導向的政府 (B)前瞻性的政府 (C)結果導向的政府 (D)社區性的政府

下列何者不屬公共行政傳統理論時期的學者？ (A)費堯（H. Fayol） (B)瓦爾多（D. Waldo） (C)古德諾（F.Goodnow） (D)韋伯（M. Weber）

組織成員對革新計畫刻意忽視，採取抵制態度，認為只要忍耐即可安然渡過，係指下列那一律則所稱之組織病象？ (A)不稀罕效應（BOHICA） (B)白京生定律（Parkinson’s Law） (C)墨菲定律（Murphy’s Law） (D)邁爾斯定律（Miles’ Law）

某科員檢具相關事證向服務機關處長舉發其科長違反公務人員行政中立法規定，處長未依法處理時，可以下列何者論之？ (A)撤職 (B)休職 (C)失職 (D)停職

下列那個概念，係指政府職能擴張，人民依賴日深，行政部門具有舉足輕重地位？ (A)政府再造 (B)公共治理 (C)行政倫理 (D)行政國

行政學學理中有所謂「行政國」（Administrative State）一詞，此一概念所指的相關意涵為何？ (A)現代國家行政部門持續成長的現象不值得研究 (B)現代國家的立法與司法部門已經消失作用了 (C)「行政國」就是「警察國家」 (D)現代國家行政部門的權力有日益增漲的趨勢

政府再造中的「流程再造」（process engineering），最為關鍵的面向是下列那項工作？ (A)應用資訊科技提升組織效率 (B)促成公共對話尋找組織願景 (C)確認策略管理以作為組織再造標竿 (D)確認顧客需求以管控品質

有關新公共管理的論述，下列何者錯誤？ (A)官僚主義 (B)本於公共選擇理論與市場經濟學 (C)政府組織規模傾向小而美 (D)人民應有足夠的選擇機會來反應其偏好

下列關於公共行政的說明，何者錯誤？ (A)在效率與正義之間相互擺盪 (B)純粹講求正義的實現 (C)大有為政府強調福利國的行政理念 (D)小而能政府重視政府競爭力的行政理念

下列何者為非營利組織在公共服務上扮演的主要角色？ (A)提供政府不能提供之服務 (B)扮演永遠的反對者 (C)政府資訊的揭密者 (D)集會結社的召集者

「透過志工活動來取代或補充政府機關的運作」，這是指下列何種民營化的方式？ (A)契約外包 (B)合產 (C)補助 (D)特許權

下列何者最能詮釋「公民社會」的意涵？ (A)民眾參與治理過程 (B)民眾僅出席投票 (C)民眾只享權利不盡義務 (D)民眾提供公共服務

｢愈來愈多行政機關提供民眾線上申辦服務，以滿足洽公方便之需求｣，這句話最能反映下列那種組織特徵？ (A)組織具有適應機制 (B)組織是交錯重疊體系 (C)組織具封閉的殊途同歸性 (D)組織由次級系統所構成

關於公民參與概念的敘述，下列何者錯誤？ (A)公民個人或團體可為參與的主體 (B)社會提供參與管道 (C)參與的公共事務活動限於政治層面 (D)人民可用感情、知識、意志及行動的付出來表示

有關基層公務人員裁量授權的理由中，下列何者關聯性最弱？ (A)工作情境複雜性 (B)服務對象特殊性 (C)人員自我實現 (D)行政立法分權制衡

薩瓦斯（E. Savas）認為政府應降低資產經營相關活動，並增加民間影響力，此一過程是下列何者的主要表現？ (A)財團化 (B)官僚化 (C)民營化 (D)公益化

下列何者不是非營利組織的特徵？ (A)成員享有利益分配 (B)正式組織 (C)志願性團體 (D)公益屬性

公眾關係是要政府機關和民眾建立良好關係，下列何者並非其所要考慮的主要工作原則？ (A)雙向溝通 (B)誠信為本 (C)成本效益 (D)公開透明

非營利組織在學理上，可另稱之為： (A)第一部門 (B)第二部門 (C)第三部門 (D)第四部門

依據聯合國標準，高齡化社會（Aging Society）係指65 歲以上人口占總人口的百分之幾以上？ (A)5% (B)7% (C)9% (D)11%

一般而言，利益團體的活動比較不包括下列何者？ (A)政策決定 (B)草擬法案 (C)罷工活動 (D)遊行活動

「公共政策乃是利益團體競爭後的均衡」，這句話最能反映公共服務的何種特徵？ (A)多元主義 (B)政治結構 (C)政治菁英 (D)公共選擇

下列關於政府蒐求民意的方法中，何者錯誤？ (A)解散國會 (B)重組內閣 (C)辦理國是座談 (D)舉辦公聽會

下列何者不是我國人民團體法規定之法定團體？ (A)職業團體 (B)社會團體 (C)政治團體 (D)商業團體

政策在執行一段時間之後，對執行現況及初步結果加以評估，以探究執行狀況是否符合政策的原先設計。係指下列那一種類型的政策評估？ (A)規劃評估 (B)效益評估 (C)監測評估 (D)總結評估

人力資源管理理論中有所謂「職涯發展」（career development）的概念，其相關措施與下列何種人事法規最為相關？ (A)公務人員考試法 (B)公務人員保障法 (C)公務人員陞遷法 (D)公務員懲戒法

下列何者是唐恩（W. Dunn）提出的政策評估主要特徵之一？ (A)以因果理論為核心 (B)事實與價值的互斥性 (C)目前與過去的取向 (D)單一與中立的價值

綜合所得稅是下列那一種政策類型的表現？ (A)分配性政策 (B)管制性政策 (C)重分配性政策 (D)自我管制性政策

政策方案的執行可以達成預期目標的程度，乃是政策評估的何種標準？ (A)效能性 (B)經濟性 (C)回應性 (D)便利性

職位分類制主要的分類標準，不包括下列何者？ (A)工作專長 (B)工作繁簡難易 (C)責任輕重 (D)年資等級

政府機關將不同的利益、服務、成本、義務等，分配給不同的標的群體享受或承擔，此一作法在學理上係屬： (A)分配性政策 (B)自我管制性政策 (C)重分配性政策 (D)管制性政策

一般而言，下列何者不是政策規劃的主要工作？ (A)確認政策問題的癥結 (B)政策執行的監測 (C)評估替選方案 (D)推薦適當方案

政策方案執行後，對標的群體產生有形的或無形的、預期的或非預期影響的評估，係指下列何種評估？ (A)形成性評估 (B)可評估性評估 (C)影響評估 (D)產出評估

魏瑪（D. Weimer）與威寧（A. Vining）兩位學者提出政策工具類型理論，下列何者不在其中？ (A)市場管制與重新管制 (B)利用補貼與租稅方式改變誘因 (C)提供保險與保障 (D)透過非市場方式提供財貨

政策規劃時，應考慮盡量使受益者擴大，使政策利益普及於一般人而非侷限於少數人，此為政策規劃的何種原則？ (A)分配普遍原則 (B)公正無偏原則 (C)弱勢優先原則 (D)個人受益原則

行政機關為有效處理繁雜事務，所發展出來的一套慣例規則，此在學理上稱之為： (A)行政三聯制 (B)計畫評核術 (C)個案管理 (D)標準作業程序

下列何者不是多元論呈現在政策過程中的主要特色？ (A)漸進主義 (B)理性選擇 (C)黨派間相互調適 (D)集體決策複雜性

比較而言，下列何者是群體決策的主要優點？ (A)減少決策時間 (B)分擔責任，歸屬明確 (C)較個人決策更有效率 (D)集思廣益，有利創新

依據中央法規標準法規定，有關法律的定名，下列何者錯誤？ (A)法 (B)條例 (C)規則 (D)通則

開發中國家的行政制度往往出現「異質性」（Heterogeneity）特色，就雷格斯（F. Riggs）的理念來說，屬於下列何種社會的現象？ (A)鎔合社會 (B)稜柱社會 (C)次級社會 (D)繞射社會

依據羅聖朋（D. Rosenbloom）的見解，透視公共組織設計有三種主要途徑，下列何者不在其中？ (A)管理 (B)生態 (C)政治 (D)法律

一般而言，政策監測（policy monitoring）具有四項功能，下列何者不在其中？ (A)順服功能 (B)查核功能 (C)規劃功能 (D)解釋功能

政策執行人員將遵守法規視為主要目標的現象，此在學理上稱之為： (A)目標錯置 (B)目標漂移 (C)寡頭定律 (D)鄰避效應

下列何者是新公共行政與新公共管理在組織設計上較為相同的觀點？ (A)垂直化組織 (B)扁平化組織 (C)集權化組織 (D)多角化組織

一般而言，組織結構的水平分化主要是依據下列何種區分原則？ (A)責任程度 (B)權力大小 (C)工作性質 (D)層級節制

關於行政組織設計的基本特性，下列敘述何者錯誤？ (A)遵守法律保留原則 (B)具目的理性的特質 (C)重視利益團體 (D)深受政治文化的影響

開發國家為公共問題擬訂政策方案，係依據科學知識，避免感情取向或神祕力量，此在學理上稱之為下列那項行政特質？ (A)功績主義 (B)冒險主義 (C)理性主義 (D)中立主義

發展中國家行政機關中會出現「拘泥法條，食古不化」現象，此在學理上稱之為： (A)威權主義 (B)形式主義 (C)因緣主義 (D)官僚文化

一般而言，地方縣市政府最常見的分部化方式是： (A)功能分部化 (B)程序分部化 (C)顧客分部化 (D)地區分部化

「機關成立年代越久，成員素質越低」，係指下列何者所稱之組織病象？ (A)邁爾斯定律（Miles’ Law） (B)查理定律（Charles’ Law） (C)不稀罕效應（BOHICA） (D)白京生定律（Parkinson’s Law）

行政院所屬部會一級機關，係以下列何種組織設計型態居多？ (A)首長制 (B)委員制 (C)合議制 (D)混合制

依據中央行政機關組織基準法規定，勞動部係屬下列那一層級機關？ (A)一級機關 (B)二級機關 (C)三級機關 (D)四級機關

下列何者為我國所設立之第一個行政法人？ (A)國立中正文化中心 (B)國立歷史博物館 (C)國立故宮博物院 (D)國家衛生研究院

有關委員會決策優點之說明，一般而言不包括下列何者？ (A)責任歸屬明確 (B)議案較能獲得充分討論 (C)增加決策過程的民主性 (D)增加解決方案的接受性

有關組織中幕僚部門地位及性質的敘述，下列何者錯誤？ (A)是輔助單位而非執行單位 (B)是實作部門而非研究部門 (C)是調劑性質而非管轄性質 (D)是參贊性質而非決定性質

有關組織的獨任制與合議制的敘述，下列何者正確？ (A)有關行政執行及技術指導的事務，應採合議制設計 (B)有關立法決定及政策設計的事務，應採獨任制設計 (C)議事應採獨任制，做事應採合議制 (D)瑞士的聯邦政府是合議制的典型代表

下列何者不是非正式組織的正向功能？ (A)迅速傳播消息，助益組織溝通 (B)引導成員順服組織文化價值 (C)輔助主管的領導功能 (D)順應團體標準，阻礙組織創新

強調組織是一個新陳代謝系統，是指組織具有下列那一種作用？ (A)正熵作用 (B)負熵作用 (C)控制作用 (D)過濾作用

組織學者雪恩（E. H. Schien）將組織文化分為下列那三個層次？ (A)器物、價值、基本假定 (B)器物、價值、意識形態 (C)制度、價值、基本假定 (D)器物、制度、價值

「主管權威的大小，不在其職位的高低，而在其被部屬接受的程度」。這是下列那一位學者所提出的何種看法？ (A)傅麗德（Mary P. Follett）動態管理學說中的權變法則 (B)巴納德（Chester I. Barnard）動態平衡理論中的無異議區 (C)傅麗德（Mary P. Follett）動態管理學說中的無異議區 (D)巴納德（Chester I. Barnard）動態平衡理論中的情勢法則

學者莫根（G. Morgan）強調組織要因應不同的環境而採行不同的管理技術、程序及文化，是將組織比喻為： (A)文化意象 (B)大腦意象 (C)有機體意象 (D)權力意象

正式組織與非正式組織相互比較，下列敘述何者錯誤？ (A)正式組織較具任務導向，非正式組織較具關係導向 (B)正式組織的產生是人為設計的結果，非正式組織則是順乎自然形成的 (C)正式組織的權威來自於合法合理的基礎，非正式組織則來自於認同的基礎 (D)正式組織的主要目標是個人的，非正式組織的主要目標是整體的

影響薪資水平可分「內在因素與外在因素」，下列何者不屬內在因素？ (A)基本生活費 (B)職務責任 (C)工作時間 (D)工作危險性

教育部設有高等教育司、技術及職業教育司，及終身教育司等，乃是依下列何者作為分部化的基礎？ (A)目的 (B)服務對象 (C)地點 (D)過程

將政府預算視為「記載誰在何種政策上獲得多少利益和負擔多少成本的文書」，此一觀點較能反映政府預算的何種性質﹖ (A)政治 (B)經濟 (C)政策 (D)管理

重視「社會地位」係屬於馬師婁（A. H. Maslow）需求理論的那個層次？ (A)尊榮需求 (B)安全需求 (C)社會需求 (D)生理需求

相對而言，下列何種領導理論從肯定人類的價值面、人性面、文化面等來討論領導現象？ (A)權變領導 (B)轉換型領導 (C)特質領導 (D)交易型領導

為了讓組織成員多方歷練，避免重複工作而感到倦勤，組織可以實施下列那項措施？ (A)績效獎金 (B)工作分析 (C)工作輪調 (D)彈性工作時間

「見微知漸」這句話，比較適合用來指涉危機管理的那一階段？ (A)危機訊息的偵測 (B)危機中的因應 (C)危機的損害控制 (D)危機後復原工作

有關「轉換型領導」的內涵敘述，下列何者不在其中？ (A)轉換型領導源自魅力領導與交易領導兩種理論 (B)轉換型領導一辭最早出現在柏恩斯（J. Burns）1978 年所著《領導》一書 (C)轉換型領導的研究焦點放在組織原有的價值觀念、人際關係、組織文化與行為模式的轉變 (D)轉換型領導的理論奠基於「領導者」、「被領導者」的二分角色關係上

有關職位分類制與品位分類制之比較，下列敘述何者正確？ (A)職位分類適於領導管理之通才，品位分類適於專業性工作之專家 (B)職位分類按各人資格地位高低來定待遇，品位分類則按工作多少與貢獻來定待遇 (C)職位分類以工作內涵來鼓勵人，品位分類以名分職銜來鼓勵人 (D)職位分類較會造成人與事不相稱適，品位分類較少發生前述現象

「同事A 君經常願意分享多年寶貴的工作經驗與訣竅，大家樂於接受其觀點」，此一情況係在反映領導的何種權力基礎？ (A)參照權力 (B)專家權力 (C)合法權力 (D)獎賞權力

｢交易領導｣與下列何者最不具有理論基礎的相關性？ (A)貢獻滿足平衡理論 (B)誘因理論 (C)資源交換理論 (D)工作設計理論

運用懲罰方式來鞏固領導權威，係以下列何者作為領導的權力基礎？ (A)獎勵基礎 (B)合法基礎 (C)強制基礎 (D)關聯基礎

現代政府應盡量適時且充分提供民眾所需的政策作為，這最主要是指下列那一角色？ (A)代表性 (B)可靠性 (C)務實性 (D)回應性

費德勒（F. Fiedler）的權變領導理論認為，決定採取何種適當的領導方式需視三項變數綜合判斷，下列何者不在其中？ (A)領導者與部屬的關係 (B)任務結構 (C)參與行為 (D)職位權力

學者馬師婁（A. Maslow）的「需要層級理論」，係屬下列何種激勵理論？ (A)系統理論 (B)增強理論 (C)內容理論 (D)過程理論

與私部門相比較，下列有關公部門績效管理特質的敘述何者錯誤？ (A)公部門的績效目標較容易達成 (B)公部門的績效管理面對多元認知差異的問題 (C)公部門的績效目標比較不容易界定和衡量 (D)公部門的績效目標比較不具體且陳義過高

公務員懲戒委員會隸屬於下列那個機關？ (A)考試院 (B)司法院 (C)監察院 (D)最高法院

「代表性官僚」概念的主要意涵及功能，一般而言，不包含下列何者？ (A)行政人員的社會背景和地位會影響其工作績效 (B)反應政治勢力的恩庇結構 (C)改善民眾對官僚體系的負面印象 (D)打破功績用人制度的僵化

依據羅爾斯（J. Rawls）之見，行政倫理之核心概念為何？ (A)程序正義 (B)個人利益 (C)社會正義 (D)全意志

權責不相當、責總大於權，管理階層喜好向上爭權向下攬權，此係屬下列那種論點所衍生的組織動態現象？ (A)彼得原理（Peter Principle） (B)白京生定律（Parkinson’s Law） (C)墨菲定律（Murphy’s Law） (D)邁爾斯定律（Miles’ Law）

下列那一項不是黑堡宣言主張的倫理內涵？ (A)專業主義 (B)憲政價值 (C)回應公益 (D)E 化治理

下列有關阿德福（C. P. Alderfer）ERG 理論之敘述，何者不在其中？ (A)挫折—停滯的過程 (B)滿足—前進的過程 (C)存在需求相當於馬師婁（A. H. Maslow）的生理需求及安全需求 (D)關係需求滿足後，才會追求成長需求

行政責任的內部非正式確保途徑，不包括下列何者？ (A)行政監察官 (B)代表性官僚 (C)專業倫理 (D)弊端揭發

1980 年代美國一群學者延續新公共行政精神，指出公共行政雖處於政治系絡之中，但嚴正駁斥政治過度干預行政，此論點見之於他們所稱的何種宣言之中？ (A)黑堡宣言 (B)茉莉花宣言 (C)京都議定書 (D)愛丁堡宣言

華韋克（D. Warwick）認為行政裁量應考量若干倫理原則，下列何者不在其中？ (A)公共取向 (B)反省性選擇 (C)程序的尊重 (D)目標願景

公務人員因其長官要求行政中立法禁止之行為，經向該長官之上級長官提出報告，未獲回應時，公務人員得向下列那一機關檢舉？ (A)行政院 (B)考試院 (C)司法院 (D)監察院

下列教育部單位中，何者為業務部門？ (A)教育部總務司 (B)教育部人事處 (C)教育部高等教育司 (D)教育部新聞室

就組織設計而言，強調公共行政的代表性和大眾參與，較屬於下列那種課責途徑所講求的監督？ (A)管理途徑 (B)政治途徑 (C)司法途徑 (D)監察途徑

霍桑實驗（Hawthorne Experiments）第二階段的「繼電器裝配室實驗」，發現下列何種因素與提高工人的生產力有關係？ (A)人格尊重 (B)團隊工作 (C)組織參與 (D)組織學習

公共行政應該受到高度的公眾監督，因此透過立法方式，規定某些資訊內容可以公開，此一立法方式稱為： (A)日出條款 (B)落日條款 (C)權利法案 (D)陽光法案

下列何者不屬於強調內容的激勵理論範疇？ (A)需求層次理論 (B)二因子理論 (C)ERG 理論 (D)公平理論

下列何者不是新公共管理主義的主張？ (A)任務導向 (B)績效導向 (C)公民導向 (D)分權導向

新公共服務理論（New Public Service）認為行政人員的課責對象應是： (A)選民 (B)顧客 (C)弱勢族群 (D)公民