一般行政 104 年行政學考古題

下列何者係羅森布（D. H. Rosenbloom）在其所著《公共行政》一書中所提出的三種途徑？ (A)管理、政治與倫理途徑 (B)管理、政治與法律途徑 (C)社會、心理與規範途徑 (D)社會、心理與實證途徑

下列那些是屬於修正理論時期（1930～1960 年代）行政學的理論或學派？(A)動態平衡理論 (B)科學管理學派 (C)行政管理學派 (D)理性決策理論 (A) (A) (C) (D) (B) (A) (B) (D) (C) (A) (D) (D) (B) (D)

請說明何茲伯格（F. Herzberg）激勵保健理論的內容，並舉例分析政府部門可以如 何運用此理論的內容。（25 分）

下列那一項理論深刻影響1960 年代以後有關工作豐富化和工作生活品質的職場工作設計？ (A)賽蒙（H. Simon）之「行政人理論」 (B)何茲柏格（F. Herzberg）之「激勵保健理論」 (C)傅立德（M. Follett）之「轉換型領導理論」 (D)佛洛姆（V. Vroom）之「需求層次理論」

根據賽蒙（H. Simon）的看法，一般而言，組織成員是： (A)政治人 (B)經濟人 (C)法律人 (D)行政人

請說明民主行政（democratic administration）的主張與特色，並舉一例說明這些特 色如何應用在政府決策過程。（25 分）

下列那一組概念，代表截然不同的意義？ (A)企業化預算、新績效預算 (B)Y 理論、需要層次理論 (C)殊途同歸性、單一最佳方法 (D)科學管理、論件計酬

「凡國家立法、司法以外的政務統稱為行政」，此一公共行政的定義屬於下列那一個觀點？ (A)政治觀點 (B)政策觀點 (C)管理觀點 (D)公共性觀點

解釋名詞（每小題10 分，共50 分） government failure iron law of oligarchy representative bureaucracy planning programming budgeting system global governance

根據黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）的觀點，下列何者應該做為治理的核心？ (A)層級節制 (B)民主行政 (C)市場模式 (D)公私協力

行政學建立初期發生所謂的「認同危機」，下列敘述何者錯誤？ (A)行政學與政治學的關係應如何 (B)行政學的研究重點應如何 (C)行政學是否可能成為一個獨立研究的學科 (D)行政學是否應重視追求效率

整合時期的組織理論，將組織視為下列何種類型的系統來研究？ (A)封閉型的系統 (B)組織型的系統 (C)開放型的系統 (D)衝突型的系統

依據卡斯特與羅森威（F. E. Kast ＆ J. E. Rosenzweig）敘述，組織的「次級系統理論」，係指出組織系統的運作由五個部分構成，下列何者非其中之一？ (A)結構的次級系統 (B)心理－社會的次級系統 (C)生理的次級系統 (D)管理的次級系統

非正式組織主要是依據什麼要素組成的？ (A)關係 (B)頭銜 (C)職務 (D)學歷

「僵化與目標錯置」主要為官僚制度下那一個特徵所導致的負功能？ (A)專業分工 (B)功績取向 (C)層級節制 (D)依法行政

依據銓敘部組織法，銓敘部設有法規司、銓審司、特審司、退撫司、人事管理司、地方公務人員銓敘司、總務司、秘書室等單位。這是依據組織設計那項分部化原則？ (A)功能、對象 (B)區域、對象 (C)功能、程序 (D)功能、區域

傳統策略規劃的問題，在於管理人員無法針對事件發生預作準備。透過那項技術，最能夠協助管理人員針對未來的不同情境進行思考？ (A)計畫評核術（Program Evaluation and Review Technique, PERT） (B)審議式民主與對話 (C)流程再造工程 (D)情境分析（Scenario analysis）

落日條款是指政府的計畫除非重新獲得授權，否則應於一定年限後自動停止。此種牽制漸進主義的作法，主要是基於下列何種預算制度的精神而來？ (A)傳統預算制度 (B)設計計畫預算制度 (C)績效預算制度 (D)零基預算制度

下列有關職位分類制與品位分類制之敘述，何者最為正確？ (A)品位分類制以資格地位之高低為分類基礎 (B)品位分類制之薪資係依據工作內容而定 (C)品位分類制之職務類別通常較職位分類制多 (D)職位分類制較品位分類制容易產生人與事不相稱之現象

下列有關我國審計制度敘述，何者錯誤？ (A)審計權由審計機關行使，審計長設於立法院，審計人員依法獨立行使審計權 (B)審計長應依限完成決算之審核，並提出審核報告於立法院 (C)審計權之行使對象為政府所屬全國各機關及人員 (D)審計機關之組織採一條鞭制104年公務人員特種考試關務人員考試、104年公務人員特種考試身心障礙人員考試及104年國軍上校以上軍官轉任公務人員考試試題30260全一張（背面）考 試 別： 身心障礙人員考試

考試院最主要是屬於下列何種人事機構類型？ (A)裁決性 (B)執行性 (C)輔助性 (D)決策性104年公務人員升官等考試、104年關務人員升官等考試104年交通事業公路、港務人員升資考試試題代號：20150、2025020450、2205022850、24450全一張（背面）等級： 薦任類科（別）： 一般行政、一般民政、人事行政、廉政、外交事務、交通行政科目： 行政學

下列有關公務人員協會法之敘述何者錯誤？ (A)加強為民服務為其目的之一 (B)協會組織區分為全國公務人員協會與機關公務人員協會兩級 (C)公務人員為當然會員 (D)相關權利不含罷工權

下列有關品位分類制度的敘述，何者正確？ (A)主要是透過傅麗德（M. Follett）理論之保健因素來激勵人員 (B)制度設計比職位分類制度複雜 (C)相較於職位分類制度，結構層級較少，較無彈性 (D)相較於職位分類制度，等級劃分較少

下列有關我國人事體制特色之敘述何者錯誤？ (A)考試權與行政權分立 (B)人事行政人員屬一條鞭制度 (C)考試院為國家最高考試機關 (D)考試委員人數為29 人

我國公務人員工作性質可概分為行政職與技術職，這是以下列何種職位分類要素為區分基礎？ (A)職位 (B)職級 (C)職門 (D)職系

預算學者衛達夫斯基（Aaron Wildavsky）認為，每個人都希望從政府的特定政策中獲取利益或圖利熟識之人，然而，欲達成我們所追求的目標，勢必也要接受他人所追求的政策。下列何者最能反映此一預算過程的特質？ (A)預算就是法律 (B)預算就是課責 (C)預算就是管理 (D)預算就是政治

某部部長將謝君自九等專員調任九等科長以增加職務歷練，這最主要是屬於下列何種工作設計之精神？ (A)工作輪替化 (B)工作彈性化 (C)工作豐富化 (D)工作擴大化

有關審慎思辯民調（deliberative poll）的理想，下列何者錯誤？ (A)兼顧民主政治中平等參與和審慎思辯兩項重要的價值 (B)以非隨機方式自全體民眾中選取參與者代表，進行分組討論與多方對談之後，再以問卷訪談參與者的政策意見 (C)可減輕民眾「理性無知」的問題，並獲得較為精緻與優質的民意 (D)可彌補代議制度之不足

下列關於公私夥伴關係（public-private partnership relationship）之敘述，何者錯誤？ (A)受新公共行政理論之影響 (B)產生原因之一在於政府財政不足以支應公共建設需求 (C)民間參與公共建設為一種公私夥伴關係 (D)為跨域治理的其中一種形式

下列何者不是造成「市場失靈」（market failure）的主因？ (A)外部性 (B)資訊不對稱 (C)完全競爭 (D)公共財

下列對於利益團體（或壓力團體）的敘述，何者錯誤？ (A)工會、產業同業公會屬於追求特定利益的民間團體 (B)利益團體有時可彌補代議制度的不足 (C)協助競選是利益團體的活動方式之一 (D)利益團體主要影響的對象在立法部門，對行政部門幾無影響

「問題建構的錯誤，非關於解決方案的好壞」，是屬於下列那一種類型的錯誤？ (A)第一類型錯誤 (B)第二類型錯誤 (C)第三類型錯誤 (D)第四類型錯誤

下列何者不屬於廣博理性決策模式（comprehensive rationality model）的特質？ (A)掌握所有利害關係人的價值偏好 (B)重視決策者的所有直覺 (C)可估計所有方案的成本效益 (D)瞭解所有可能的政策方案

民主政治下人民授權給政府制訂並執行政策，有關授權鏈的描述，下列何者正確？ (A)人民－民選政治人物－官僚體系－政治任命人員 (B)人民－政治任命人員－官僚體系－民選政治人物 (C)人民－政治任命人員－民選政治人物－官僚體系 (D)人民－民選政治人物－政治任命人員－官僚體系

下列何者不屬於賽蒙（H. Simon）在其「行政行為」著作中所界定的決策活動？ (A)抉擇（choice） (B)情報（intelligence） (C)診斷（diagnosis） (D)設計（design）

政府興建公共建設經常採用BOT（Build-Operate-Transfer）模式，下列敘述何者錯誤？ (A)政府出資興建 (B)政府給與營運特許權 (C)可減少政府財政壓力 (D)營運一段時間後產權及經營權移轉給政府

關於志願服務產生之理論基礎，下列主張何者並非人民參與志願服務組織的主要理由？ (A)利他主義 (B)資源交換理論 (C)社會化理論 (D)需求滿足理論

依據我國行政院組織法的規定，下列何者屬於獨立機關？ (A)公平交易委員會 (B)原住民族委員會 (C)金融監督管理委員會 (D)國家發展委員會

依據我國中央行政機關組織基準法的規定，業務相同但轄區不同之機關，其共同適用之組織法律定名為下列何者？ (A)規程 (B)條例 (C)準則 (D)通則

根據薩力門（Lester M. Salamon）對非營利組織的定義，下列敘述何者不是非營利組織的特性？ (A)自主管理 (B)正式組織 (C)私人性質 (D)分配盈餘

下列有關政府課責與資訊公開之敘述，何者錯誤？ (A)資訊公開是課責的關鍵 (B)人民負起舉證責任有利於政府課責 (C)政府握有獨占資訊的權力不利於課責 (D)政府資訊公開有可能讓利益團體找到施壓點

關於政策行銷的概念，下列敘述何者錯誤？ (A)行銷的產品指的是政策本身 (B)行銷的價格反映的是利潤 (C)行銷的通路指的是與政策有關的相關軟體措施與硬體設備 (D)行銷的目的是使民眾接受認同並內化政策的價值

組織層級過多，意見的傳達輾轉相成，會造成溝通的遲緩和失真。以上的敘述內容主要是屬於那一種溝通障礙？ (A)語言上的障礙 (B)地理上的障礙 (C)心理上的障礙 (D)媒介上的障礙

若將行政生產力區分為「效率指標」與「效能指標」，下列何者屬於效率指標？ (A)標的團體滿意度 (B)預算成本適當控制 (C)產出公平性分配 (D)服務的適時性

為避免不必要之紛爭，如何強化溝通管道對政府部門而言是相當重要的。有關溝通的相關敘述，下列何者錯誤？ (A)正式溝通經常以書面做成紀錄 (B)非正式溝通雖可補正式溝通之不足，但溝通內容卻容易被扭曲 (C)重要的訊息應循正式溝通途徑 (D)非正式溝通的約束力較大

請問「危機就是轉機」的說法可以用來說明危機的那一項特性？ (A)反覆性 (B)突發性 (C)雙面效果性 (D)不確定性

下列關於有效溝通的敘述，何者正確？ (A)避免下對上表示意見 (B)使用可理解的、重複的語言 (C)先假定已經瞭解對方意思，再來進行對話 (D)儘量使用封閉式的問題

「領導者能夠洞察成員的專長和潛能，並加以啟發，使部屬能從授權的過程中得到自我發展。」請問以上的敘述最接近下列轉換型領導的那一項特質？ (A)掌握人性需求 (B)樹立個人價值 (C)啟發自覺意識 (D)鼓舞學習動機

俗云：「將你的腳放入他人的鞋子裡試一試看」屬於何種溝通的特性？ (A)同理心 (B)陰影作用 (C)心靈囚籠 (D)反饋性

下列那一項敘述較能反映和說明當代公共治理理念的發展趨勢？ (A)從強調行政回應到重視行政效率 (B)從視民眾為公民到視民眾為顧客 (C)從信仰價值辯證到信仰價值中立 (D)從重視集權和控制到重視分權和參與

老王負責政府採購業務，經常有廠商前來遊說利誘，希望在招標過程放水、洩漏標案底價，但老王認為公務人員不應僅是消極地避免受罰而守法，更應以捍衛公共利益為職志，故一律回絕廠商的遊說和利誘。下列那一項敘述不符合老王的行為特質？ (A)老王的行為彰顯了「黑堡宣言」（Blacksburg Manifesto）所主張之專業主義 (B)老王的行為說明了外部控制的重要性 (C)老王的行為展現了行政責任的必要性 (D)老王的行為體現了道德的義務論（deontology）

老王是公務人員，下列老王的那一項行為違背公務員服務法之規定？ (A)應朋友之邀，投資20%股份，並擔任公司董事 (B)經服務機關批准在上班時間於某私立大學兼任教職 (C)依法兼任另一業務但不兼領薪水及公費 (D)買了兩千股某上市電子公司股票

下列那一項是亞里斯多德（Aristotle）所謂具備實踐智慧之公民所擁有的特質？ (A)創意 (B)獨立 (C)果斷 (D)友愛