一般行政 109 年行政學考古題

就公共行政思想的演變過程來看，下列何者最接近於1970年代之後的發展趨勢？ (A)主張放諸四海而皆準的法則 (B)確立行政學成為一個獨立的學科 (C)重視靜態的組織研究途徑 (D)公共行政的自我定位

層級節制的官僚體系是組織化過程的一種治理模式，雖有利於集結眾多個 人的努力以大規模生產複雜的產品，但也將產生必要的成本問題，形成 「官僚失靈」（bureaucratic failure）的現象。若從政治經濟學的角度觀察， 請以委託人與代理人關係、尋租問題、政策形成的次級系統、以及層級 節制與授能之間的矛盾等面向分析陳述官僚失靈的問題，並舉例說明之。 （25 分）

1990年代的新公共管理（New Public Management）化身為各種不同的名稱，下列何者不屬於？ (A)管理主義（managerialism） (B)市場導向的行政（market-based public administration） (C)官僚典範（bureaucratic paradigm） (D)企業型政府（entrepreneurial government）

立法機關以法律規定某行政機關經過特定年限的運作後，除非再通過法律延長時效，否則將自動裁撤，此屬於下列何種概念？ (A)資訊不對稱（informatoin asymmetry） (B)解除管制（deregulation） (C)資訊自由（freedom of information） (D)落日法（sunset law）

試析論政府與民眾溝通的功用，並舉例說明其具體作法。（25 分）

關於解除管制，下列敘述何者錯誤？ (A)導入市場競爭的概念 (B)法規精簡為其手段之一 (C)管制的解除越徹底，政府行政效率越高 (D)須考慮到公共利益的維護

下列何者非新公共服務的核心概念？ (A)強調公共利益的追求 (B)強調公民參與 (C)效率思維與風險承擔 (D)政府的角色是提供服務的公僕

非營利組織（non-profit organization）與政府部門的關係十分密切，試就兩 者的互動關係說明之。（25 分）

有關羅聖朋和克拉夫丘克（D. H. Rosenbloom & R. S. Kravchuk, 2005）對於公共行政的界說，當中特別凸顯行政具有公共性質，屬於下列那一種行政的觀點？ (A)行政的政治觀點 (B)行政的管理觀點 (C)行政的法律觀點 (D)行政的職業觀點

公路監理機關委託民間業者代辦汽車定期檢驗，屬於政府業務委託之何種模式？ (A)行政助手 (B)公共設施服務委託經營 (C)機關內部業務委外 (D)行政檢查業務委外

何謂組織文化？組織文化的層次為何？又組織文化的傳遞途徑有那些？ 請一併敘述之。（25 分）

從「政治-行政連續體」的角度，下列何者參與政治活動的範圍最廣？ (A)國立大學校長 (B)直轄市市長 (C)中央部會司（處）長 (D)審計長

下列何者不存在「公務員廉政倫理規範」所稱之「與其職務有利害關係」？ (A)金融監督管理委員會與銀行 (B)教育部與受其補助之學術單位 (C)中央部會與縣（市）議員 (D)立法委員與中央部會31250、3175031850

下列敘述何者不是政府資訊公開法中明定應主動公開之資訊？ (A)公務人員之公務電話及公務電子郵件信箱帳號 (B)政府機關之組織、職掌、地址 (C)施政計畫及業務統計 (D)預算及決算書3244033240-33340

關於揭弊（whistleblowing）作為政府的課責機制，下列敘述何者錯誤？ (A)目的在鼓勵揭發、矯正不法及保護揭弊者 (B)管道包括組織內部與外部的途徑 (C)揭發情事以公務人員貪腐為限 (D)鼓勵方式不排除以獎金為誘因

政府公文的內容有些被人詬病用詞過於八股、文字艱澀難懂，這是行政溝通過程的那個部分出現障礙？ (A)訊息傳送管道 (B)訊息的反饋 (C)訊息的解碼 (D)訊息的執行

下列那一項作為是學習型組織用來矯正組織內人際互動關係扭曲及創意抹殺的問題？ (A)避免衝突 (B)改善心智模式 (C)講求行為的可預測性 (D)利己取向

依據行政院組織法之規定，下列何者不是行政院所屬部會？ (A)衛生福利部 (B)國家發展委員會 (C)科技部 (D)新住民委員會

下列何者並非行政法人的必要特徵？ (A)具有法律人格 (B)企業化營運 (C)設董（理）事會 (D)為達成特定公共行政目的

若依公共組織的政治途徑要求來設計組織，有可能出現下列那一種制度？ (A)全面品質管理 (B)知識管理 (C)標竿學習 (D)代表性官僚

有關我國行政院現行所屬二級機關的敘述，下列何者正確？ (A)機關名稱限使用「部」或「委員會」 (B)客家委員會主要反映政治回應性的價值 (C)行政院發言人由新聞局局長兼任 (D)國家發展委員會改制自國家科學委員會

有關我國派出機關，下列敘述何者正確？ (A)臺灣省政府是行政院的派出機關 (B)國家表演藝術中心是文化部的派出機關 (C)體育署是教育部的派出機關 (D)美國在臺協會（AIT）是外交部的派出機關

組織成員在原有的職位上表現良好，因此被拔擢至更高的職位，但卻出現能力不足無法勝任的情況，此為那一種組織病象？ (A)官樣文章（red tape） (B)邁爾斯定律（Miles’ Law） (C)彼得定律（Peter Principle） (D)寡頭鐵律（iron law of oligarchy）

關於公務人員任用，下列敘述何者正確？ (A)高等考試之一級考試及格者，取得簡任第十職等任用資格 (B)初任薦任官等人員，由各主管機關任命 (C)自願調任低官等人員，以調任官等之最高職等任用 (D)第五職等人員得權理第六職等職務

關於公務人員調任之情形，除自願者外，下列何者違反公務人員任用法之規定？ (A)第五職等科員職務，調任第四職等辦事員職務 (B)第六職等科員職務，調任第五職等科員職務 (C)第九職等科長的職務，調任第八職等編審職務 (D)第十一職等副處長的職務，調任第十職等專門委員職務

依據我國公務人員陞遷法，下列何種情形仍得辦理陞任？ (A)最近1年內依公務人員考績法累積達一大過者 (B)最近1年內依公務員懲戒法受減俸處分者 (C)最近1年內依公務員懲戒法受記過處分者 (D)最近1年內的考績（成）列乙等者

我國公務人員集體協商權的保障，主要受下列何種人事法規規範？ (A)公務員服務法 (B)公務人員保障法 (C)公務人員考績法 (D)公務人員協會法

有關我國公務人員退休制度，下列敘述何者正確？ (A)公務人員任職滿5年且年滿60歲者，應辦理屆齡退休 (B)我國公務人員退休金的籌措方式為政府籌款制 (C)公務人員於停職期間申請退休者，人事單位應不予受理 (D)退休金爭議事件應限於訴願、行政訴訟程序以為救濟

有關我國各級政府預算審議之敘述，下列何者錯誤？ (A)各級議會對預算案不得為增加支出之決議 (B)立法院審議總預算案時，應邀請總統出席說明國家施政方向 (C)議會就預算案所為之附帶決議，應由各該機關單位參照法令辦理之 (D)總預算案經議決後應予公布，但其中有應守秘密之部分，不予公布

有關非正式組織的內涵，下列敘述何者最為正確？ (A)成員之間具有定型化關係（patterned relationships） (B)不能和正式組織並存 (C)是一種組織層級化的結果 (D)來自人際互動下所產生的認同關係

零基預算之推行有許多障礙，下列何者為其主要障礙之一？ (A)容易造成歲出持續膨脹 (B)要求年度預算平衡，不切實際 (C)須重新估算計畫之成本效益，耗費時力 (D)缺乏民主參與的精神

有關我國債務基金，下列敘述何者正確？ (A)在基金的分類上，屬於業權型基金 (B)基金的主管單位為經濟部 (C)為籌措債務還本及付息而成立 (D)基金內的收入與支出皆不需納入總預算之中

若政府機關所欲採購之勞務涉及某項未開放之專利，且無其他替代標的，其金額為120萬元，則根據我國政府採購法，得採下列何種類型之招標方式？ (A)公開招標 (B)選擇性招標 (C)限制性招標 (D)直接採購，無須公告招標31250、3175031850

下列那一項作法可以強化政府審計機關的獨立性？ (A)強化事前審計，而非事後審計 (B)縮短審計機關首長之任期 (C)審計機關首長與總統任期一致 (D)審計機關可自主決定審計報告內容及公布時機3244033240-33340

下列那一項績效管理工具特別強調以客為尊、持續改善、團隊精神的精神與特色？ (A)標竿學習 (B)全面品質管理 (C)目標管理 (D)行政流程再造

有關策略管理在公部門應用所產生的正面效益，不包含下列那一項？ (A)設定卓越標準 (B)對抗環境的不確定性與變遷性 (C)指導願景優先順序的排列 (D)提供控制與評估的基礎

馬斯洛（A. H. Maslow）所提出的需要層次理論，主張人類有五種基本需要，並且這五種基本需要又有由低至高的層次次序。針對這五種需要的層次排列（由低至高），下列何者正確？(A)安全的需要 (B)尊榮的需要 (C)生理的需要 (D)自我實現與成就的需要 ⑤社會的需要 (A) (A) (C)⑤ (D) (B) (B) (A) (C)⑤ (B) (D) (C) (C) (A)⑤ (D) (B) (D) (C) (A)⑤ (B) (D)

有關阿德福（C. P. Alderfer）的ERG理論，下列敘述何者錯誤？ (A)每一層級的需要愈不滿足，則對它的慾望愈大 (B)較低層級的需要愈滿足，則對較高層級需要的慾望愈大 (C)較高層級的需要愈滿足，則對較低層級需要的慾望愈大 (D)個人在同一時間可以具有一個以上的需要

使用成本效益分析進行決策時，下列何者不是其主要的考量重點？ (A)折現率 (B)利害關係人 (C)不確定性 (D)法律規範

依據國際「開放定義（The Open Definition）」，具開放性的作品在散布上，應滿足某些條件，這些條件不包含下列那一項？ (A)開放授權 (B)方便近用 (C)限制修改 (D)開放格式

政府為何需要進行政策行銷，下列理由何者錯誤？ (A)爭取民眾對施政的支持 (B)使民眾願意負擔公共服務的成本 (C)動員民眾服從政府威權 (D)提升政策執行者對政策的支持

有關政策規劃，下列敘述何者錯誤？ (A)應有明確的目標導向 (B)界定政策問題時應廣泛了解利害關係者的立場與態度 (C)不需考慮政策持續性 (D)應考量到弱勢群體的利益

政府制訂「直轄市縣（市）政府災害防救相互支援協定作業規定」時，較無須考量下列何者？ (A)府際關係 (B)府會關係 (C)組織協力 (D)規模經濟

目前國際間進行政策評估時，甚為重視反事實因果推論模式（counter factual causal inference model）的概念與方法。對此一方法，下列敘述何者錯誤？ (A)屬於準實驗或實驗的評估研究設計 (B)可評估政策方案施行後的真正效益 (C)最便捷之處在於採用小樣本即可完成評估 (D)該方式使用施測組與控制組時，需讓兩組的條件旗鼓相當

有關跨域治理特質的描述，下列何者錯誤？ (A)跨域治理蘊含一種系統性的思維 (B)跨域治理強調組織網絡的互賴性 (C)跨域治理強調組織間的整合 (D)跨域協力即代表公私合夥

有關政策行銷，下列敘述何者錯誤？ (A)政策行銷是一次性的活動 (B)政策行銷對象不限於民眾 (C)媒體公關是政策行銷的手段之一 (D)政策行銷是建立政府與民眾關係的一種活動

有關政府與非營利組織的協力模式，下列敘述何者錯誤？ (A)非營利組織只負責最基本的服務輸送，不具任何裁量權 (B)第三者政府理論強調非營利組織的重要性 (C)第三部門可以彌補公共服務提供之不足 (D)公設民營是協力的方式之一

下列何者不是跨域治理發展的主要驅動力？ (A)跨行政區域的公共建設 (B)政策議題的跨區域特質 (C)生產公共財的規模效益 (D)政策制定的模仿與趨同

下列何者的主要特徵為「政府透過法令修訂的方式，允許私人企業進入公有獨占的市場參與競爭」？ (A)成立行政法人 (B)撤資出售國有資產 (C)解除政府管制 (D)成立公設財團法人

下列何者為我國地方政府辦理委辦事項的特徵？ (A)委辦事項屬於地方政府的法定自治事項 (B)執行所需經費全由地方政府自行負擔 (C)地方政府需負擔公共任務執行的責任 (D)地方政府無須接受中央或上級行政機關之監督

當前政策制定重視大數據的運用，有關大數據資料特性之敘述，下列何者錯誤？ (A)包括網路文本、影音、政府文件均屬之 (B)資料儲存量龐大，又稱巨量資料 (C)重視資料的傳輸速度（velocity） (D)重視因果關係

下列何者為非營利組織提供公共服務面臨「慈善的干涉主義」的原因？ (A)無法提供足夠的集體性財貨 (B)由掌握資源者決定服務對象 (C)偏重特定的次級人口或團體 (D)無法由專業人才提供相關的服務

關於公務人員考試，下列敘述何者錯誤？ (A)公務人員貪污經免刑判決確定者得再報考 (B)初等考試應考資格無學歷限制 (C)普通考試及格人員限制轉調3年 (D)進修碩士學位之正額錄取人員得申請保留錄取資格2年

下列何者不是公私合夥（Public-Private Partnership）成功的要件之一？ (A)專業分工 (B)人員互駐 (C)目標清楚 (D)責任明確