地政(高普考/地特) 101 年土地法規概要考古題

已規定地價之土地，依法應按申報地價，徵收地價稅。我國雖採累進之地價稅制， 但請說明有那些事業直接使用之土地，可按千分之十計徵地價稅？（25 分）

按土地徵收係指國家因公益之需，依法定程序，強制取得私人土地財產權，並予以 合理補償之一種行政行為。但為保障人民權益，並防止國家濫用土地徵收權，自須 有相關規定，以資規範。試從「行使原因」、「行使主體」、「行使期限」、「審 核結果須否公告」以及「法律效力」五個面向比較分析土地徵收條例有關土地「徵 收收回權」與「徵收撤銷權」之差異。（25 分）

試依相關法規說明自辦市地重劃之獎勵事項為何？（25 分）

按我國地價稅徵收目的之一在將其使用收益（亦即地租）稅之歸公，依據土地稅法 第3 條第1 項規定，地價稅之納稅義務人除土地所有權人之外，尚包括典權人與耕 作權人兩種用益物權人，則同具「用益物權」性質之「地上權人」卻不屬地價稅之 納稅義務人，試分析其原因。又，依據土地稅法施行細則第20 條第1 項規定，地價 稅納稅義務人之確定（亦即稅捐之「歸屬」），係以每年八月三十一日土地登記簿所 載之所有權人或典權人為定，試從租稅法相關理論（原則）予以評述之。（25 分）

地籍圖是產權保障之基石，那些情形下需辦理重測？重測時又應如何指界？土地所 有權人若因設立界標或到場指界發生界址爭議時，應如何處理？試說明之。（25 分）

我國「自辦市地重劃」旨在彌補公辦重劃之不足，而由一定區域內土地所有權人自 行辦理市地「重整規劃」相關事宜，其係為促進市地利用之有效工具。請依據「平 均地權條例」與「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」相關規定回答下述問題： 實施自辦市地重劃應具備之法定要件為何？倘於實施自辦市地重劃過程中，重劃會 須拆除私人建物而生爭執者，應如何處理？又，該建物如屬「妨礙公共設施工程施 工」之建物者，應如何處理？（25 分）

法律雖賦予國家因公益需要，興辦特定事業，得徵收私有土地；但近年來各界常有 興辦事業人是否濫用徵收手段取得私有土地之疑義，故土地徵收條例第3 條之2 增 訂需對興辦事業之公益性及必要性進行綜合評估分析之規定，試說明進行此項評估 分析時，需考量之因素為何？（25 分）

「土地複丈」為我國土地測量與登記過程中之重要行政程序，除「鑑界」為土地複 丈實施原因外，其他原因為何？「鑑界複丈」之實施程序為何？又，倘主管機關於 辦理土地複丈時發現錯誤，應如何處理？試依據「地籍測量實施規則」相關規定分 予論述。（25 分）