人事行政 113 年行政學概要考古題

有關「純公共財」的說法，下列何者正確？ (A)政府所提供的財貨或服務皆是純公共財 (B)只要是純公共財，政府一定會提供 (C)高速鐵路服務為純公共財 (D)需兼具無排他性與無敵對性

政府部門為了避免決策或資源分配時過度偏袒特定的族群或團體，應從人口或地域等多元面向來考慮行政機關的人力結構，以求充分反映各個階層的利益或意見。下列那一個概念與此一主張最為相近？ (A)審議式民主 (B)代表性官僚 (C)代議式民主 (D)行政中立化

相對於企業管理，下列何者不是民主國家公共行政的特性？ (A)權威割裂的程度比較高 (B)受較多政治因素影響 (C)組織目標比較清楚 (D)較不受市場競爭的影響

針對公共行政中所追求的效率，下列何者錯誤？ (A)效率是公共行政領域中最早被強調的價值 (B)效率指的是產出與投入的比例 (C)效率指的是投入資源所產生的影響 (D)政府對效率的注重，最早是建立在科學管理的基礎上

下列那一種研究行政學的途徑，強調深層意義的探討，及深層次的學習與改造？ (A)組織研究途徑 (B)文化研究途徑 (C)社會建構途徑 (D)政治研究途徑

有關黑堡宣言之敘述，下列何者正確？ (A)認為公共利益的意涵有明確的定義 (B)公共行政應多師法企業，採用私部門的管理方式以提升效率 (C)行政人員應可成為自我意識的公共利益受託者 (D)司法與立法有所衝突時，公共行政將受制於前述兩者而應妥協

根據歐斯壯（V. Ostrom）對於行政學發展的歸類，下列何者是傳統行政典範所具有的特色？ (A)權力多元化 (B)政治與行政適當混合 (C)追求公平性與回應性 (D)政府結構的普遍相似性

下列何者不是分贓制可能產生的缺點？ (A)政治回應性降低 (B)任用私人情形增加 (C)貪污可能性提高 (D)人員更迭頻繁

下列何者非屬行政學開放系統理論的論點？ (A)研究各類系統或次級系統，必須考量外在環境的因素 (B)環境和組織之間完全沒有界限，個體可以在兩者間自由進出 (C)環境系統可分一般（社會）環境系統與特定（任務）環境系統 (D)組織的次級系統可包括策略系統、協調系統以及操作系統等

有關當代公共治理應該採取之原則，下列敘述何者錯誤？ (A)重視資訊科技在公共治理中的角色 (B)組織層級節制體系應予揚棄 (C)非政府組織扮演服務提供與價值倡議等多元角色 (D)主張對於行政人員進行人力資本的投資6 「霍桑實驗」的結果發現那一個因素是影響工人生產量的重要因素？ (A)工作環境的改善 (B)薪資待遇的提高 (C)人格尊嚴的重視 (D)專業分工的落實7關於新公共管理的敘述，下列何者錯誤？ (A)主張增加預算執行的彈性 (B)吸納企業管理與新古典經濟學的概念 (C)強調市場導向、管理主義 (D)期望建立公民治理8甲收到業務相關廠商餽贈之高級禮盒，下列何者並非符合公務員廉政倫理規範之作法？ (A)予以拒絕或退還廠商 (B)簽報長官 (C)知會政風機構 (D)直接轉贈給慈善機構9有關行政機關外部用以確保行政責任的途徑，下列何者錯誤？ (A)議會質詢 (B)上級機關對下級機關之監督 (C)法院判決 (D)公民參與10下列何者同時有公務員服務法及公務員懲戒法的適用？ (A)立法委員、現役軍士官 (B)立法委員、未兼行政職之公立大學教授 (C)聘用人員、現役軍士官 (D)聘用人員、未兼行政職之公立大學教授11有關行政倫理之敘述，下列何者錯誤？ (A)規範公務員的私利欲求 (B)符合行政倫理的行為通常也較具合理性 (C)針對職務外行為規範 (D)與社會倫理相關12甲公務員發現所任職之機關圖利特定廠商，在進行弊端揭發時應考量之因素，下列何者錯誤？ (A)該件弊端是否屬實 (B)組織內部是否有其他管道可反映 (C)遭受組織報復之可能性 (D)揭發該弊端是否可以帶來個人利益13有關行政機關首長制與委員制之敘述，下列何者正確？ (A)我國行政機關並未採用委員制 (B)相較於委員制，首長制決策速度通常較為冗長 (C)首長制因為較符合民主原則，故比委員制更優 (D)委員制因由多人共同討論及決策參與，故責任歸屬較不明確14有關控制幅度之敘述，下列何者正確？ (A)事務愈複雜，控制幅度應愈大 (B)部屬能力愈佳，控制幅度應愈大 (C)監督責任愈重大，控制幅度應愈大 (D)管理所花費的時間愈多，控制幅度應愈大15 「某行政首長試圖增加該機關的編制員額以便擁有更大的權力、甚至彰顯其官威，但實際上並沒有足夠的業務可供執行」，此最近似於何種組織病象？ (A)邁爾斯定律（Miles’ Law） (B)墨菲定律（Murphy’s Law） (C)寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy） (D)白京生定律（Parkinson’s Law）16某主管總是樂於授予部屬更多執行工作的權限，讓部屬在工作中得以享有一定的自我管理能力。這種現象稱為： (A)工作擴大化 (B)工作豐富化 (C)工作輪調 (D)專業分工17下列何者屬於機關的內部單位？ (A)中央銀行 (B)行政院性別平等處 (C)勞動部中彰投分署 (D)交通部中央氣象署18下列那一種財團法人目前不列入「財團法人法」的管理對象？ (A)由政府機關（構）捐助成立之財團法人 (B)由公法人、公營事業捐助成立之財團法人 (C)宗教財團法人或由宗教財團法人捐助成立之財團法人 (D)民國34 年接收日本政府或人民遺留財產捐助成立之財團法人19下列何者非屬組織發展的限制？ (A)無法創造百分之百和諧的組織 (B)無法使組織完全有效能及完全有效率 (C)無法適用於開放系統 (D)無法在一夜之間將一個失敗的組織轉變為成功的組織20有關組織文化之敘述，下列何者錯誤？ (A)具有共享性 (B)內容包括對人群關係本質的假定 (C)人力穩定有助強化組織文化 (D)可與組織氣候直接交換使用21建構工作內容、執行方法，並建議由誰或那個單位執行該工作內容，以達成組織目標的活動，稱為： (A)作業研究 (B)人因工程 (C)工作設計 (D)工作分析22依據柯派崔克（D. Kirkpatrick）觀點，於公務人員考試筆試錄取人員訓練結訓前，評量學員對教學內容、師資、教授方式等是否滿意，屬於： (A)行為評量 (B)反應評量 (C)結果評量 (D)績效評量23有關內陞制之敘述，下列何者錯誤？ (A)員工需要較長的調整及職前訓練時間 (B)員工可能被陞任至無法勝任的位置 (C)不易獲得外部的人力資源 (D)有助於保持員工的士氣與動機24組織員工不論有無獎酬，均辛勤工作，表現超越法定職責的盡責行為，稱為： (A)員工社會化行為（socialization behavior） (B)員工標竿學習行為（benchmarking） (C)組織公民行為（organizational citizenship behavior） (D)知識分享行為（knowledge sharing behavior）25依公務人員考績法，公務人員之考績，機關首長以外之其餘人員，應以下列何者為考績之比較範圍？ (A)同職等 (B)同官等 (C)同職系 (D)同職位26依照我國現行財政收支劃分法，下列何者非屬中央收入？ (A)獨占及專賣收入 (B)自治稅捐收入 (C)證券交易稅收入 (D)礦區稅收入27有關中央政府總預算案審查程序之相關敘述，下列何者錯誤？ (A)行政院院長、主計長和財政部部長須列席立法院院會，分別報告施政計畫及預算編製之經過 (B)立法委員得對行政首長提出之施政計畫，以及預算上一般重要事項提出質詢 (C)有關預算案之質詢和答復，須公開透明，全程以公開會議行之 (D)立法院各委員會分組審查預算案時，得邀請有關機關首長列席報告、備詢28民眾到地政事務所申請地籍謄本時須繳交費用，此費用屬於那一類財政收入？ (A)財產收入 (B)營業盈餘收入 (C)規費收入 (D)信託收入29訂有中央總預算及特別預算每年度舉債額度上限之法規為下列何者？ (A)中央政府建設公債及借款條例 (B)公共債務法 (C)財政紀律法 (D)預算法30下列何者非屬中央統籌分配稅款的來源？ (A)所得稅總收入10% (B)證券交易稅總收入10% (C)營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金後之40% (D)貨物稅總收入10%31下列何者不是目標管理的基本原則？ (A)目標之間不應設定輕重緩急，以示公平 (B)所有目標必須明確且具體 (C)目標必須確實可行，以符合工作人員的期望 (D)目標必須能因應環境變遷，適時做必要的調整32某人基於工作的保障和健全的退休制度而報考公務人員考試，屬於馬斯洛（A. H. Maslow）那一個層次的需求？ (A)生理 (B)安全 (C)社會 (D)自我實現33在行政激勵的討論中，下列何者不是構成「公平理論」的重要元素？ (A)關係與成長 (B)相對剝奪感 (C)參照的對象 (D)投入與結果34下列何者非屬「轉換型領導者」的特質？ (A)樹立個人權威 (B)掌握人性需求 (C)展現工作熱情 (D)啓發部屬自覺35關於政府資訊公開與開放資料，下列敘述何者正確？ (A)政府開放資料加值應用以經濟效益為唯一目標 (B)行政法人不適用我國政府資料開放作業原則 (C)政府各機關以自建資料開放平台為原則 (D)開放資料應滿足「開放授權」、「方便近用」、「開放格式」三項條件36針對世界各國線上公民連署（e-petition）的發展，下列敘述何者正確？ (A)設置在政府網站的線上民意調查（online polls），以快速了解公民對某個政策議題或法案的看法，屬於線上公民連署 (B)我國國家發展委員會推出「公共政策網路參與平臺（JOIN）」中的提點子屬於線上公民連署 (C)世界各國推行線上公民連署，都沒有連署人數門檻限制 (D)線上電子連署可增加民眾參與公共事務的比率，至今已完全消弭參與不公平的現象37關於知識管理的意涵，下列何者錯誤？ (A)資料未經過系統化整理，難以與他人分享與交流 (B)經驗是很重要的外顯知識，但其重要性往往被忽略 (C)內隱知識通常是只可意會不可言傳 (D)網際網路是顯現知識非常有效率的方式38根據金頓（J. Kingdon）的看法，政府內部的議程設定者不包括下列何者？ (A)總統幕僚 (B)官僚體系 (C)民意機關 (D)政黨智庫39對於我國積極推動開放政府資料（open government data）政策，下列敘述何者錯誤？ (A)各機關於職權範圍內取得或作成，且依法得公開之各類電子資料，包含文字、數據、影像等 (B)應滿足「開放授權」、「方便近用」、「最低付費」三項條件 (C)資料開放格式以機器可讀、批次不零散，其格式規格可被自由公開披露 (D)資料開放授權必須不可撤回地允許或容許作品被使用、再散布40在進行政策執行評估時，下列何者屬於非量化的績效結果變數？ (A)社福補助結案之案件數目 (B)接受戶政事務所公共服務民眾的次數 (C)訪問地區運動中心使用者，實際使用的感受 (D)比較執行新教學方法前後，學生成績的變化41在政策方案的規劃階段，選定一試辦區域進行可行性評估，我們稱這樣的作法為何？ (A)政策過程評估 (B)政策結果評估 (C)政策標的效能評估 (D)政策預評估42公務人員甲針對衛生福利部正在推動的長照政策，學習運用各種行銷策略，爭取民眾對於該政策的支持和認同，這個作法接近於下列何種概念？ (A)置入性行銷 (B)企業行銷 (C)政策行銷 (D)社會行銷43在民主國家中，行政機關經常出現「權威的割裂」（fragmentation of authority），下列何者與此一現象較無直接相關？ (A)中央與地方分權 (B)民意機關的監督 (C)非營利組織林立 (D)公私協力的擴展44如果你是戶籍在臺北市的居民，下列何者是你享有的權利或應盡的義務？ (A)罷免臺北市議員 (B)繳納個人綜合所得稅給臺北市政府 (C)免費就讀臺北市立大學 (D)選舉臺北市信義區區長45有關我國社會企業發展之敘述，下列何者正確？ (A)由民間社會自主發展，政府不得介入 (B)以追求企業利潤為首要目標 (C)必須以財團法人的形式組成 (D)涉及經濟、社會、環境等包容成長等議題46下列何者在法律定位上並不屬於非營利組織？ (A)公共電視文化基金會 (B)臺灣民主基金會 (C)臺北流行音樂中心 (D)荒野保護協會47政府業務委託民間辦理包含各種不同的型態，下列何者屬於「行政助手」的模式？ (A)機關內部餐廳委外經營 (B)警察局筆錄之錄音繕寫委外 (C)建築物安全檢查業務委外 (D)汽機車檢驗業務委外48公私部門在公共基礎設施的興建、管理與營運合作協力上有多種模式，有關「公辦民營」之敘述，下列何者錯誤？ (A)政府負責建設公共基礎設施，私部門擔任管理與營運的角色 (B)臺北101 大樓是著名的公辦民營個案 (C)屬於公共基礎設施出租 (D)OT（Operate-Transfer）模式屬於公辦民營49關於跨域治理所包含的核心要素，下列敘述何者錯誤？ (A)需以民意為基礎，故應博採眾議，以凝聚共識 (B)方式多元，涵蓋跨轄區、跨部門、跨政策領域之間的夥伴合作關係 (C)法制化程度不一，可採行完全法制化的方式，亦可採取任務編組 (D)應避免引進企業和第三部門的資源，以免因參與者人數過多而引發紛爭50強調國內公私部門下產官學三方組織，透過互動網絡的建立，以強化知識創造與技術擴散的理論為何？ (A)學習型組織理論 (B)國家創新體系理論 (C)蝴蝶效應理論 (D)鑽石模型理論

根據治理（governance）的觀點，在政策過程中，下列有關治理能力的說法何者正確？ (A)政府應扮演好由上而下動員指揮民間部門的角色 (B)政府不應讓私部門涉入決策，避免政商關係的發展 (C)政府應僅邀請公民社群參與決策 (D)政府應與私部門及公民團體一起打造共同目標與願景

下列何者是市場導向的公共行政？ (A)新公共管理 (B)新公共治理 (C)新公共行政 (D)新公共服務

我國政府再造措施中，精簡中央部會之數目，屬下列那一項行政革新策略？ (A)組織調整 (B)簡化行政作業流程 (C)落實分權與授權 (D)行政技術革新

禁止公務人員在外兼職，有助於避免下列何種行政裁量的困境發生？ (A)民意的衝突 (B)政治的衝突 (C)利益的衝突 (D)管理的衝突

公務人員行政中立法之適用對象為一般常任文官。下列那一類人員亦納入準用範圍？ (A)公立學校教師 (B)行政法人有給專任人員 (C)司法人員 (D)民選地方首長

建構專業倫理典範，發揮公務人員行事自律的效果，屬於下列何種行政責任確保途徑？ (A)內部正式確保途徑 (B)外部正式確保途徑 (C)內部非正式確保途徑 (D)外部非正式確保途徑

下列何者不受政府資訊公開法之規範？ (A)地方各級機關 (B)市立聯合醫院 (C)行政法人 (D)民間社團法人

身心障礙人員投入公部門組織不但是一種權益保障，也是一個管理的焦點，其中適當的教育訓練成為其重要的一環，關於身心障礙者管理的人事訓練，下列何者錯誤？ (A)主管應認知對身心障礙工作者的責任是持續的 (B)身心障礙者管理相關部門的人員均應參加訓練 (C)主要目的是要促進性別主流化 (D)人際關係的訓練是重點之一

下列何者非屬委員制的優點？ (A)能容納各方意見，集思廣益 (B)彼此相互監督，不易營私舞弊 (C)多數人分工合作，減輕負擔 (D)事權集中，責任明確

下列何項不是組織「分部化」（departmentalization）的主要原因？ (A)為適應日益複雜的機關業務 (B)為求行政效率的提高 (C)為達成工作專業化的利益 (D)為擴大組織的管理幅度

依據麥克葛瑞格（D. McGregor）所提出的Y 理論，下列何者不包括在其中？ (A)只要有適當的管理引導，員工會樂於工作 (B)由於大多數員工都不願負責，所以主管強勢的領導很重要 (C)懲罰和控制並非是達成組織目標的唯一方法 (D)員工的想像力、機智與創造力是可以被開發的

下列何者描述「員工在知道自己受到觀察時，會提高勞動生產率」的現象？ (A)旁觀者效應（bystander effect） (B)霍桑效應（Hawthorne effect） (C)月暈效應（halo effect） (D)馬太效應（Matthew effect）

下列何者為公共組織設計法律途徑的展現？ (A)司法改革國是會議 (B)公務人員保障暨培訓委員會 (C)國家年金改革國是會議 (D)零時政府

有關「政府捐助之財團法人」之敘述，下列何者錯誤？ (A)預算提經董事會通過後，應報請主管機關辦理相關作業 (B)為增加會計彈性，會計年度無須與政府一致 (C)主管機關得解除董事之職務 (D)國家衛生研究院屬之

下列何者不是非正式組織的正功能？ (A)有效的溝通 (B)順服 (C)社會滿足感 (D)彈性

下列敘述中，那一項是「外補制」的優點？ (A)較易引入優秀人才 (B)易於保持機關的安定性 (C)易於提升原有員工的工作士氣 (D)易於經由長期考評，瞭解其才智高下與品行優劣

中央政府機關依法檢討員額合理性時，應特別注重下列何者？ (A)員工的權益保障 (B)防止其他長官的關說 (C)資本支出使用之合理性 (D)機關策略和業務狀況配合程度

下列何者非屬「行政院人事行政總處公務人力發展學院」所掌理的事項？ (A)行政院所屬機關及地方機關中高階公務人員在職培訓發展之執行 (B)行政院所屬機關與地方機關公務人力數位學習及終身學習之執行 (C)關於公務人員考試錄取、升任官等、行政中立及其他有關訓練之執行 (D)國內外訓練發展相關組織交流合作之規劃及執行

公務人員提起之復審、再申訴事件，依法應由下列何者負責審議及作成決定？ (A)行政院人事行政總處 (B)司法院 (C)監察院 (D)公務人員保障暨培訓委員會

下列何者屬於「非典型人力（atypical employees）」？ (A)延後退休之公務人員 (B)行政機關內之勞動派遣人員 (C)立法院公費助理 (D)無任所大使

下列何者為資本門歲出？ (A)公務人員之國外出差旅費 (B)公務人員之專業加給 (C)國防單位購置軍事武器之支出 (D)政府部門購置房屋之支出

下列何者非決算審核的功能？ (A)檢視違法失職或不當情事之有無 (B)檢視決算與預算是否相符及其原因 (C)檢視施政效能 (D)檢視預算編製過程是否符合民主精神

有關追加預算提出情形，下列何者錯誤？ (A)依法律增設新機關時 (B)須先經審計機關之同意 (C)所辦事業因重大事故經費超過法定預算時 (D)依法律增加事業致增加經費時

下列何者與零基預算制度的精神較不相關？ (A)任何一個計畫，不論新增與否，都需要重新檢視其存在的必要性 (B)重視政府資源之配置效率 (C)配合政府機關之施政方針 (D)為避免支出無限制膨脹，每個部門都應在給定的預算額度裡編列預算

當政府機關辦理公告金額以上的採購時，什麼情況下得採選擇性招標？ (A)投標文件審查快速 (B)廠商資格條件複雜 (C)非經常性採購 (D)小額採購

下列何者不屬於科普朗（R. Kaplan）及諾頓（D. Norton）平衡計分卡（balanced scorecard）之四大構面？ (A)顧客構面 (B)社會構面 (C)內部流程構面 (D)學習與成長構面

有關目標管理（management by objectives, MBO）之敘述，下列何者錯誤？ (A)由上級訂定個人工作目標 (B)重視授權與溝通 (C)重視個人績效考核 (D)管理著重激勵與參與

下列何者是策略管理活動的首要階段，也是最為關鍵的階段？ (A)策略管制 (B)策略評估 (C)策略執行 (D)策略規劃

公共服務動機（public service motivation）是影響公務員工作態度、績效的重要因素。下列何者非屬公共服務動機的面向？ (A)生理與安全需求 (B)對制定公共政策的興趣 (C)同情心 (D)自我犧牲

甲是一位剛從中央行政機關調到地方政府任職的單位主管，甲發現過去相當有效的領導方式，如今卻窒礙難行。下列何種領導理論最能解釋這種領導效能的差異？ (A)僕人領導 (B)威權領導 (C)創新領導 (D)權變領導

美國聯邦危機管理局（Federal Emergency Management Agency）建立的整合性危機管理系統，將整個危機過程分為四大階段的政策規劃及執行過程，下列何者為首要的階段？ (A)舒緩政策（mitigation policy） (B)準備政策（preparedness policy） (C)回應政策（response policy） (D)復原政策（recovery policy）

甲負責承辦一項地方節慶活動的執行案，長官建議幾種排程模式供甲選擇，以利專案時程控管。下列何者最不可能是長官建議的模式？ (A)甘特圖（Gantt chart） (B)魚骨圖（fishbone diagram） (C)要徑法（critical path method） (D)計畫評核術（program evaluation review technique）

下列何者不屬於民營化的目的？ (A)強化政府管制以提升效率 (B)籌措公共建設資源，加速公共投資 (C)減輕公部門的財政負擔 (D)以私部門技術及管理方式改善經營無效率

下列何種政策類型比較具有「非零和賽局」（non-zero-sum-game）的特徵？ (A)綜合所得稅徵收政策 (B)空氣污染防制政策 (C)推動國民義務教育政策 (D)外匯管制政策

從公共政策的制定過程來看，下列何者非菁英理論所述？ (A)社會大眾大都透過直接影響菁英來參與政策過程 (B)菁英擁有較優越的資源來影響政策 (C)菁英透過彼此競爭來影響政策 (D)菁英可藉由擔任政府部門中特定職位來決定政策

有關政策分析的定義，下列敘述何者錯誤？ (A)存在委託人與代理人的關係 (B)以目標與方案為核心 (C)重視社會成本效益 (D)避免處理社會價值衝突

下列何者係指「一個持續不斷，由各種議題倡議者來爭取媒體、專家、民眾與政策菁英注意的過程」？ (A)議題解構 (B)政策擴散 (C)政策變革 (D)議程設定

有關「民意」特性的描述，下列何者正確？ (A)民意不一定是公益的代表，也有可能是自私的 (B)沉默的多數（silent majority）指的是完全沒想法與意見的民眾 (C)民意是社會上所有利益團體意見的總和 (D)民意必然是客觀的、不帶情緒的

有關直轄市議會職權之敘述，下列何者錯誤？ (A)議決直轄市特別稅課、臨時稅課及附加稅課 (B)接受人民訴願 (C)審議直轄市決算之審核報告 (D)議決直轄市財產之處分

臺北市政府與新北市政府針對淡水河流域管理事務的互動，屬於那一種型態的合作？ (A)垂直型部際合作 (B)垂直型府際合作 (C)水平型部際合作 (D)水平型府際合作

我國民法有關法人之敘述，下列何者錯誤？ (A)分為社團法人與財團法人 (B)社團法人得以公益為目的 (C)財團法人區分為公益法人與非公益法人 (D)社團法人是以人為基礎的集合

「政府與非營利組織處於平行競爭的狀態」是在描述那一種互動模式？ (A)雙元模式（dual model） (B)第三部門主導模式（third-sector-dominant model） (C)協力模式（collaborative model） (D)政府主導模式（government-dominant model）

在公私協力的類型當中，所謂的BOT 指下列何者？ (A)由政府投資興建完成後，委託民間機構營運，營運期屆滿後，營運權歸還政府 (B)由政府投資興建完成後，委託民間機構營運，營運期屆滿後，該建設之所有權移轉給民間機構 (C)由民間機構投資興建完成後，由政府給予營運特許委託該民間機構營運，營運期屆滿後，再把產權與營運權歸還政府 (D)由民間機構投資興建完成後，擁有所有權，並自為營運或交給第三人營運

政府透過清理結算的策略將公營事業移轉由民間經營，係採用下列何種民營化的方式？ (A)法人化 (B)替代 (C)撤資 (D)委託

下列何者非屬社會資本的內涵？ (A)信任 (B)緊密的互動關係 (C)工具理性 (D)社群意識