道路交通法 第63条の8（自転車の通行方法の指示）

解説

歩道を自転車で走っていたら警察官に呼び止められ、『車道の左側を通ってください』と言われた。多くの人はこれを、従っても従わなくても自由な口頭の“お願い”だと受け取る。だが道路交通法63条の9は、この一言に法律上の正式な名前を与えている。警察官等は、決められた通行方法に違反して走っている自転車の運転者に対し、正しい方法で通行するよう『指示』できる、と。ここで効いてくるのは、指示それ自体より、その背後で回っている歯車だ。歩道通行時の通行方法違反や通行区分違反は、それ自体が自転車運転者講習の対象となる『危険行為』に数えられ、3年以内に2回以上摘発されれば有料講習の受講が義務づけられる。さらに2026年からは自転車にも反則金、いわゆる青切符の仕組みが動き出した。目の前の警察官の言葉は、その入口に立つ予告灯である。

法的な位置づけ

道路交通法63条の9は、警察官等による通行方法の指示を定める規定であり、同法63条の6又は63条の8第1項に違反して通行している自転車の運転者に対し、当該規定に定める通行方法で通行させ、又は普通自転車を歩道により通行させるべきことを指示する権限を警察官等に与える。現場における即時的な是正措置として位置づけられる。

こんなときに使う

• 毎朝、駅までの数分だけ歩道を自転車で流している。ある日、警察官に止められ『車道の左側を』と指示される。ここで素直に従えば何も残らないが、無視して同じ走り方を繰り返せば、その一件ずつが危険行為の摘発として数えられていく。
• フードデリバリーの配達中、時間に追われて歩道を飛ばしていたら警察官に指示された。あと3件の配達が残っている。数分の説明に応じて通行方法を直すのと、振り切って走り去るのと、どちらが半年後のあなたを守るか。
• 逆走していた自転車と警察官が路上で言い合っている。あなたは通りすがりにそれを見る。あの『指示』が空気ではなく条文だと知っているのは、その場に何人いるだろうか。
• もし、あなたの高校生の子どもが通学の自転車で歩道の右側を走り、警察官の指示を『うざい』と無視し続けたら？ 3年以内に2回の危険行為で、14歳以上なら本人に講習の受講が義務づけられ、受けなければ罰金が待っている（最新の改正状況をご確認ください）。

取るべき行動

被害を受けた側：1. 歩道や路側帯で自転車の危険な通行に日常的に困っているなら、危険な地点・時間帯・状況を具体的にメモし、警察（交番、緊急でなければ相談ダイヤル#9110）に伝える。2. 警察官は63条の9で現場の運転者に通行方法を指示でき、悪質・反復なら危険行為として摘発・講習の対象になりうる。3. 接触やけがをした場合は写真、目撃者、防犯カメラの所在を確保し、別途、民法709条の損害賠償も検討する

訴えられた側：1. 指示されたら、まず素直に通行方法を直すのが最も安い。その場の通行方法違反そのものが危険行為の摘発対象になりうるからだ。2. 指示や摘発の内容に納得できないときは走り去らず、日時・場所・警察官の説明をメモし、必要なら後日、交通課に確認する。3. 3年以内に2回以上の危険行為で講習の受講命令が来たら、期限内に受講する。無視すると5万円以下の罰金（最新の改正状況をご確認ください）

時効（請求できる期限）：指示自体は現場での即時措置で、特定の時効はない。ただし危険行為の摘発が3年以内に2回以上に達すると自転車運転者講習の受講命令の対象となり、命令書受領後の指定期間内に受講しないと5万円以下の罰金。2026年からの反則金（青切符）は告知後の納付期限がある（金額・期限は最新の改正状況をご確認ください）

学説

一般的理解：63条の9の指示は、直接の罰則を伴わない現場での即時的な是正措置と理解されている。取締りをいきなり刑罰や反則金で行うのではなく、まず穏やかな是正を挟み、反復・悪質な事案のみを講習や反則金へ段階的に引き上げる構造の入口に置かれた規定である。

改正の年表

1. 1.令和6年（2024年） 改正：道路交通法改正により、16歳以上の自転車利用者の一定の違反について反則金（いわゆる青切符）制度が導入され、2026年から運用が開始された。現場の指示・取締りの実務上の重みが増した（適用範囲・金額は最新の改正状況をご確認ください）