中華民國憲法 第 70 條（增加支出預算提議之限制）
立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。
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重點摘要憲法第 70 條禁止立法院增加行政院預算案的支出，立委只能砍、凍結、附條件，無法加碼。
Q · 立委到底能不能在立法院加預算？
依中華民國憲法第 70 條，立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。立法委員的預算權限只有刪減、凍結、附帶決議、主決議四種「減法工具」，沒有任何加碼空間。要新增某項支出，唯一路徑是要求行政院在「下一年度」概算階段編列進去。
白話解讀
每到選舉季，你一定聽過立委候選人喊「我要爭取XX億元建設經費」。聽起來很厲害，但憲法第 70 條直接打臉這種承諾：立法院面對行政院送來的預算案，只能砍，不能加。想多花一塊錢？門都沒有。這條規定不是偶然的。制憲者看穿了一件事：每個民意代表都有討好選民的本能衝動，如果讓他們自由加碼預算，國家財政會在幾年內爆炸。所以他們在源頭焊死了這道閘門。但這不代表立委完全沒有影響力。他們可以刪減、凍結、附帶決議，甚至透過質詢施壓行政院在「下一年度」的預算案裡納入某項支出。真正的預算攻防，從來不在加法，而在減法和交換。你下次看到立委喊要爭取預算，你就知道，他能做的頂多是「拜託行政院明年編進去」，而不是「我現在就幫你加上去」。
法律定性
中華民國憲法第 70 條為國家預算審議的權力分工條款：行政院獨占預算編列與加碼權，立法院僅享有刪減、凍結、附帶決議等減法審查權。本條建構「行政提案、立法守門」的憲政預算分工模式，是台灣財政紀律與權力制衡的核心規範。
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🗺 判斷流程
大家也在問 AI 輔助整理
Q1立委能在立法院加預算嗎？▾
不能。憲法 70 條明文禁止增加支出之提議。
Q2立法院審預算到底能做什麼？▾
刪減、凍結、附帶決議、主決議四種減法工具。
Q3想要爭取建設經費該找誰？▾
找主管行政機關，要求在概算階段編入下年度預算。
Q4預算凍結跟刪減差在哪？▾
凍結是暫不動支須報告後解凍，刪減是直接砍掉。
Q5立委「爭取預算」的政見可信嗎？▾
他能保住已編列的、無法直接加碼，要驗證行政院有沒有編。
Q6預算案幾月送立法院審？▾
每年 9 月由行政院送出，12 月底前完成審議。
Q7公務員可以要求立委加預算嗎？▾
不能。立委沒有合法的加碼權限，要遊說主管機關。
Q8違反憲法 70 條會怎樣？▾
立法院決議若違憲，可由大法官宣告無效。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | executive_branch | legislative_branch |
|---|---|---|
| 權力主體 | 行政院（含加碼權） | 立法院（僅減法權） |
| 可動作 | 編列、追加、變更 | 刪減、凍結、附帶決議、主決議 |
| 啟動時機 | 每年 4-7 月概算編列、9 月送院 | 每年 9-12 月審議 |
| 憲法依據 | 憲法第 59 條 | 憲法第 63 條、第 70 條 |
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