政府採購法 第 67 條（得標廠商得將採購分包）
- 1.得標廠商得將採購分包予其他廠商。稱分包者，謂非轉包而將契約之部分由其他廠商代為履行。
- 2.分包契約報備於採購機關，並經得標廠商就分包部分設定權利質權予分包廠商者，民法第五百十三條之抵押權及第八百十六條因添附而生之請求權，及於得標廠商對於機關之價金或報酬請求權。
- 3.前項情形，分包廠商就其分包部分，與得標廠商連帶負瑕疵擔保責任。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要政府採購法第 67 條允許得標廠商分包，並讓報備加設定質權的分包廠商，請求權及於機關應付主約之價金，主約跑路也能向機關優先受償。
Q · 分包做完工，主約廠商跑路了還拿得到錢嗎？
依政府採購法第 67 條第二項，若分包契約已報備採購機關、且主約廠商就分包部分設定權利質權予你，則民法第 513 條抵押權及第 816 條添附請求權會「及於」主約對機關的價金請求權。白話說：主約跑路時，機關原本要付給主約的工程款，法律上有一部分已綁定為你的優先受償標的。沒報備、沒設質權，這層保障就不存在。
白話解讀
第65和66條講的都是「不能」，這條開了一扇綠燈：你可以合法找別人幫忙，只要不碰「主要部分」就叫分包。但這條真正的價值不在「允許分包」，而在第二項偷偷塞給你的一個法律禮物：如果你是分包廠商，而且主約廠商把這份分包報備給機關、還設定了權利質權給你，那麼你對主約的請求權會跟上去，直接盯住機關要付給主約的那筆工程款。白話說：主約欠你錢跑路？沒關係，機關付給主約的錢，法律上已經有一部分「變成你的了」。這是民法第513條的法定抵押權和第816條的添附請求權的公法版本放大，是政府採購法專門為分包廠商設計的安全網。很多分包廠商做完工拿不到錢，原因就是他們從來不知道這個安全網的存在。
法律定性
政府採購法第 67 條為分包之授權與保障規範，明定得標廠商得將契約部分交由其他廠商履行（分包，有別於法所禁止之轉包），並透過「分包報備加權利質權」機制，使分包廠商之請求權及於機關對主約之價金或報酬，同時要求分包廠商就其分包部分對機關負連帶瑕疵擔保責任，是公共工程分包付款保障的核心條文。
試算與流程 AI 輔助整理，結果僅供參考
🗺 判斷流程
大家也在問 AI 輔助整理
Q1我是分包廠商怎麼確認主約有幫我做分包報備？▾
直接要求主約提供報備給機關的書面證明，或請主約寄一份正本給你存檔。更保險的做法是自己用書面去函機關詢問「本公司為某契約之分包廠商，請確認貴機關是否已收到報備文件」，這封詢問函本身就是日後主張權利的重要證據。若主約拒絕配合或敷衍搪塞，是強烈警訊，應認真考慮退出這個分包。
Q2權利質權設定後對我有什麼實際好處？▾
當主約廠商倒閉、跑路或挪用款項時，你可以直接向機關主張：請先從要付給主約的錢裡，優先支付我這一部分。這個優先受償權在主約破產時特別關鍵，可以跳過其他一般債權人拿到錢。民法第513條的抵押權效力等於被搬到你對機關的請求權上。質權設定要做公示程序（通常是通知機關），光寫在合約裡但沒通知機關，效力會打折扣。
Q3政府採購法第 67 條的分包是什麼？▾
得標廠商把契約的「部分」交由其他廠商履行、且未達轉包程度者，稱為合法分包，主約仍負主要履行責任。
Q4分包報備是什麼意思？▾
得標廠商把分包契約向採購機關備案，這是啟動第二項權利質權保障的法定前提。
Q5權利質權在這條是什麼角色？▾
讓民法第513條抵押權及第816條請求權「及於」主約對機關之價金，是分包廠商的收款護城河。
Q6連帶瑕疵擔保責任是什麼？▾
第三項規定分包廠商就分包部分與主約對機關連帶負責，機關得擇一或同時求償。
Q7分包報備加質權怎麼辦理？▾
簽約寫入條款 → 要求主約向機關報備 → 就分包部分設定權利質權 → 通知機關完成公示。
Q8主約跑路分包廠商怎麼向機關拿錢？▾
確認已報備設質 → 書面通知機關主張質權 → 請機關於付款給主約時扣留並優先支付你。
Q9怎麼確認主約真的有幫我報備？▾
索取報備書面證明正本，或自行去函機關確認，這封詢問函本身就是日後主張權利的證據。
Q10瑕疵擔保責任的時效怎麼算？▾
依民法第514條為一年短期時效，自發現瑕疵時起算，逾期請求權消滅。
Q11分包 vs 轉包差在哪？▾
分包是部分交付且主約仍負主要責任（合法）；轉包是主要部分整個丟給別人（第65條禁止）。
Q12第 67 條 vs 第 68 條差在哪？▾
68條是得標廠商對機關價金請求權可設質的一般規定；67條是把該機制延伸保障到分包廠商。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 分包（第67條） | 轉包（第65條） |
|---|---|---|
| 法律性質 | 合法，僅交付契約部分 | 違法，整個或主要部分轉手 |
| 主約責任 | 主約仍負主要履行責任 | 脫手主要履行責任 |
| 對機關效果 | 報備加質權可使請求權及於機關價金 | 得解約、追繳押標金、刊登拒往 |
| 瑕疵擔保 | 分包廠商就分包部分連帶負責 | 不適用，屬違法狀態 |
其他國家怎麼規定 6 國
AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準
🔒還有 10 題問答 · 易混淆概念對照 · 6 國規定比較
把多條並列逐欄比較