行政訴訟法 第 5 條

看你的申請類型。法令有規定期限的依規定（例如建照通常30天到3個月）。無特別規定的，依行政程序法第51條最長2個月（首長簽核可再延長2個月）。期限過了還沒動作，就符合「應作為而不作為」的要件。起訴前先寄存證信函催告機關，並保留交件回執，是訴訟中證明逾期不作為的關鍵證據。

不一定。法院通常分兩種判決：案件事證明確、機關裁量空間縮小到零，會直接判「應作成特定內容處分」；還涉及裁量或專業判斷時，會判「應依法令重新審理」把球踢回機關（行政訴訟法第200條）。後者你贏了官司仍要再走一次行政程序，若機關重審又駁回，可能來回多年。起訴時要評估事證能否撐起「直接命令處分」的程度。

課予義務訴訟的法源，讓人民可告政府『該做不做』或『違法駁回申請』，請求法院命機關作成行政處分，是打破政府沉默的救濟工具。

前者告機關『不回應』（不作為），後者告機關『違法駁回』。前者多求命作為，後者可進一步求命作成特定內容處分，舉證重點不同。

機關對人民依法申請的案件，在法令所定期間內（無特別規定者依行政程序法第 51 條最長 2 個月）應處理卻不處理。

撤銷訴訟（第 4 條）是拆掉一個違法處分（消極）；課予義務訴訟（第 5 條）是逼機關作出處分（積極），方向相反。

確認法定期限屆滿或收到駁回 → 催告並保留交件回執 → 提訴願 → 訴願決定送達後 2 個月內向行政法院起訴，起訴狀區分第一項或第二項。

依各申請類型法定期限；無特別規定者依行政程序法第 51 條最長 2 個月，首長簽核得再延 2 個月，期滿不作為即符要件。

非因財產權起訴者，每件徵收裁判費新臺幣 4,000 元（行政訴訟法第 98 條之 2）；併請求財產給付者另依金額計算。

保留申請交件回執與收件日期、寄存證信函催告的回執，搭配法定處理期限的法令依據，三者足以證明逾期事實。

想要機關核准你的申請（核發執照、津貼）走第 5 條第二項；只想拆掉一個對你不利的處分走第 4 條撤銷訴訟。選錯標的證據可能白準備。

請求的是『作成行政處分』走第 5 條課予義務訴訟；請求的是處分以外之給付（如金錢、勞務）走第 8 條一般給付訴訟。