刑事訴訟法 第 231-1 條（案件之補足或調查）
- 1.檢察官對於司法警察官或司法警察移送或報告之案件，認為調查未完備者，得將卷證發回，命其補足，或發交其他司法警察官或司法警察調查。司法警察官或司法警察應於補足或調查後，再行移送或報告。
- 2.對於前項之補足或調查，檢察官得限定時間。
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重點摘要刑事訴訟法第231-1條讓檢察官在認定警方調查不完備時，可將案件退回命補足或發交其他警察調查，並得限定補查時間。
Q · 案件被檢察官退回補查，是壞消息嗎？
依刑事訴訟法第231-1條，檢察官認定警方調查不完備時，可將卷證發回命補足，或發交其他司法警察重新調查，並得限定補查時間。退件通常代表檢察官覺得案件有搞頭但證據不夠，而非推卸；不在乎的檢察官大可直接用不完整證據作不起訴結案。對被害人而言，這是品質可能更好、但偵查時間可能更長的雙面刃。
白話解讀
警察把案子移送到地檢署，然後呢？很多報案的人以為案件送出去就等結果了。但檢察官打開卷宗一看：證人沒問到關鍵問題、監視器畫面沒調、物證沒送鑑定。這時候 231-1 條就登場了：檢察官可以把整份卷宗退回去，命令警察把漏掉的東西補齊，或者乾脆發交給另一組警察重新調查。而且可以設期限：「十天內補齊」。這條在民國86年才增訂，之前檢察官對警察移送的案件沒有明文的退件機制。結果就是要嘛將就著辦、要嘛自己從頭查。現在有了這條，檢察官可以在正式決定起訴或不起訴之前，反覆要求警察把調查做到位。對被害人來說，這是一個雙面刃：它代表案件品質可能更好，但也代表偵查時間可能更長。
法律定性
刑事訴訟法第231-1條為偵查階段的案件品質控制機制，賦予檢察官對司法警察官或司法警察移送、報告之案件，於認定調查未完備時，得將卷證發回命其補足、或發交其他司法警察重新調查的權力，並得限定補查期限。本條於民國86年增訂，填補了檢警之間案件退件補查的法律空白。
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Q1案件被退回補查，我還要等多久？▾
沒有法定期限。檢察官可以設期限催警察（第二項），但這個期限是給警察的，不是給你的。實務上退回補查一次通常一到三個月，但可能退回多次。你能做的是定期向地檢署查詢進度，並在查詢時附上新蒐集到的證據或線索；同案被退回三次以上，可在陳報狀明確寫出次數提醒督導。
Q2檢察官可以換掉承辦的警察嗎？▾
可以。本條明確規定檢察官可以發交其他司法警察官或司法警察調查，不只是退回原單位補查，而是直接換人。若認為原承辦員警調查品質有問題，可在陳報狀中向檢察官反映，但最終決定權在檢察官；發交時通常會挑有專業能力的單位，例如金融犯罪從轄區派出所發交刑事局經濟犯罪偵查隊。
Q3刑事訴訟法231-1條是什麼？▾
偵查階段的退件機制，檢察官認為警方調查不完備時，可退回命補足或發交其他警察重查，並得限定時間。
Q4什麼叫退回補查？▾
檢察官把警方移送的卷證退回，命補強漏掉的證據（如監視器、金流、鑑定），或換一組警察重新調查。
Q5退回補查跟不起訴差在哪？▾
退回補查是案件還沒定調、要求補強；不起訴（刑訴252）是檢察官已決定不提公訴、案件結束。
Q6發回補足跟發交其他警察差在哪？▾
發回補足由原承辦單位補強；發交其他司法警察是直接換單位重查，等於品質淘汰機制。
Q7案件被退回補查，被害人能做什麼？▾
用案號向地檢署查狀態 → 撰寫陳報狀主動提供新證據或指出缺漏 → 逾兩個月無進展向主任檢察官陳情催辦。
Q8怎麼查案件是不是在退回補查？▾
用案號（如114年度他字第XXXX號）向地檢署承辦股查詢，書記官會告知是否已退回補充調查。
Q9退回補查要等多久？▾
本條無法定上限，檢察官可對警方限定補查期限（第2項），實務上一次約1-3個月，可能退回多次，整體受追訴權時效限制。
Q10被告收到第二次筆錄通知怎麼辦？▾
代表案件在退回補查中，做筆錄前回顧第一次陳述確保前後一致，強烈建議此階段委任律師並聲請閱卷。
Q11退回補查 vs 檢察官自行偵查 差在哪？▾
退回補查交警方補強（省檢方人力）；自行偵查由檢察官親查（重大或複雜案件）。本條讓檢察官擇一。
Q12刑訴231-1 vs 不服不起訴的再議（256）差在哪？▾
231-1是偵查中要求補強；再議是被害人不服不起訴處分後的救濟，兩者階段不同。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 發回命補足 | 發交其他司法警察 | 自行偵查 |
|---|---|---|---|
| 處理方式 | 退回原承辦單位補強證據 | 直接換單位重查（品質淘汰） | 檢察官親自調查 |
| 適用時機 | 缺漏可由原單位補正 | 原單位調查品質不佳 | 重大或複雜案件 |
| 法源 | 本條第1項前段 | 本條第1項後段 | 刑訴第228條 |
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