地政(高普考/地特) 92 年土地政策考古題

土地政策主要為國家透過「積極促進」或「消極管制」的手段，來干預土地市場的自由運作，換 言之土地政策即是國家對土地市場的干預措施，試說明國家為什麼要干預土地市場，亦即為什麼 需要土地政策？（25 分）

我國業已加入世界貿易組織（WTO），面對開放農產品市場所帶來的競爭，農地資源 利用規劃勢須調整適應，以開創農業發展之新契機。試問，農地資源利用規劃應採何 種策略，方能彰顯效果？試闡述之。（25 分）

在我國的土地稅制中，地價稅及土地增值稅同時作為達成「地盡其利」及「地利共享」土地政策 目標的主要工具，而能否達成前述土地政策目標與該兩項地稅的輕重有密切關係。試就地價稅與 土地增值稅稅負的輕重組合，分析各種組合在達成「地盡其利」及「地利共享」土地政策目標的 可能性。（25 分）

按現行制度，需用土地人申請徵收土地或土地改良物前，須先與所有權人協議價購 或以其他方式取得，其意旨究竟為何？惟從實務觀察，需用土地人循此徵收程序而 採協議價購或其他方式取得土地或土地改良物者並不多，其問題癥結究竟為何？試 扼要說明並代擬其解決對策。（25 分）

農業在世界各地都面臨了被邊緣化的問題，但是世界各國對於農業的發展仍然不遺餘力的加以扶 持，特別是從土地利用的觀點來看，農業用地之產值遠不如建築用地，為何農地仍然須予保持與 保護？試說明之。（25 分）

按現行制度，於何種條件下得就非都市土地申請變更編定為丁種建築用地？又其所 需負擔之公共義務為何？這種規定是否合宜？其理由安在？試評述之。（25 分）

在「挑戰2008：國家發展重點計劃」中，有十大重點投資計畫，其中的第九個重點計畫為「水與 綠建設」，其目標為：逐步恢復台灣的自然生態，創造亞熱帶國家生態島嶼典範。為了達到此一 目標，其中一項工作為「地貌改造復育」，此項工作與國土關係密切，試扼要敘明此項工作之重 點內容。（25 分）

按現行區域計畫法之規定，申請開發之基本條件與應盡之公共義務為何？又這種規 定是否合宜？其理由安在？試評述之。（25 分）