臺中高等行政法院裁定

再審原告

葉潤美 （即聲請人）

再審被告

臺中市政府 （即相對人）

代表人

胡志強

上列當事人間因使用執照事件，再審原告對最高行政法院97年度裁字第4670號裁定、99年度裁字第1799號裁定、99年度裁字第1800號裁定、99年度裁字第3476號裁定、99年度裁字第3477號裁定、100年度裁字第1355號裁定、100年度裁字第2553號裁定提起聲請再審（再審原告對於中華民國97年7月9日本院96年度訴字第756號判決及98年11月2日本院98年度再字第34號裁定，提起再審之訴部分，另為裁定），本院裁定如下：

主文

理由

一、按「（第1項）再審之訴專屬為判決之原行政法院管轄。（第2項）對於審級不同之行政法院就同一事件所為之判決提起再審之訴者，由最高行政法院合併管轄之。（第3項）對於最高行政法院之判決，本於第273條第1項第9款至第14款事由聲明不服者，雖有前二項之情形，仍專屬原高等行政法院管轄。」行政訴訟法第275條定有明文。上開規定，於裁定已經確定，而有同法第273條之情形者，得準用之，同法第283條亦有明文。次按「對於同一事件之高等行政法院及最高行政法院所為『判決』同時本於行政訴訟法第273條第1項第9款至第14款以外之法定事由提起再審之訴者，由最高行政法院合併管轄；但對於高等行政法院判決提起上訴，而經最高行政法院認上訴為不合法以裁定駁回，對於該高等行政法院判決提起再審之訴者，無論本於何種法定再審事由，仍應專屬原高等行政法院管轄。」又「當事人向最高行政法院提起上訴，是否合法，係屬最高行政法院應依職權調查裁判之事項，聲請人對最高行政法院以其上訴為不合法而駁回之裁定，以發見未經斟酌之證物為由聲請再審，依行政訴訟法第283條準用同法第275條第1項之規定，專屬最高行政法院管轄，不在同條第3項規定之列。」、「抗告程序，依行政訴訟法第272條準用民事訴訟法第495條之1第1項規定，係準用民事訴訟法第三編第一章關於上訴審程序之第二審程序，且行政訴訟法並無於抗告程序不得自行認定事實之規定，則最高行政法院審理抗告事件，得自行認定事實，而與上訴程序有別。故對於最高行政法院駁回抗告之裁定聲請再審者，無論本於何種法定再審事由，依同法第283條準用第275條第1項規定，應專屬最高行政法院管轄。」（最高行政法院95年8月份庭長法官聯席會議決議及最高行政法院100年度10月份第1次庭長法官聯席會議決議參照）。再按訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院，為行政訴訟法第18條準用民事訴訟法第28條第1項所明定。

二、緣訴外人臺灣紙業股份有限公司（下稱臺紙公司）於民國（下同）83年5月陸續推出3期建設案，再審原告向臺紙公司購買房屋，為日光郡社區住戶。該社區採「全區污水集中處理」宣傳，然事實並無建設，其於89年始申設專用下水道，經再審被告核發89工建使字第33號雜項使用執照（下稱原處分）。惟再審原告認原處分無效，於96年10月25日以大肚存證00154號信函請再審被告依法改善重新核設，再審被告於96年11月13日以府工字第0960299074號函復再審原告。再審原告不服，提起訴願，遭決定不受理，提起行政訴訟，經本院於97年7月9日以96年度訴字第756號判決（下稱原確定判決）駁回，提起上訴，經最高行政法院以上訴不合法，於97年9月30日以97年度裁字第4670號裁定（下稱原確定裁定）駁回確定。再審原告不服原判決及原確定裁定，提起再審之訴，經本院以98年度再字第34號裁定除將屬於原確定裁定之聲請再審，移送最高行政法院審理外（最高行政法院100年度裁字第1355號以不合法裁定法駁回，再審原告不服該裁定，提出聲請再審，經最高行政法院100年度裁字第2553號亦以不合法裁定駁回。），另對於原判決之再審之訴，亦以再審逾期，起訴不合法而裁定駁回。再審原告對本院98年度再字第34號移送裁定不服，提起抗告，經最高行政法院以99年度裁字第1799號裁定無理由駁回，再審原告不服，聲請再審，經最高行政法院以99年度裁字第3476號裁定不合法駁回。另再審原告對本院98年度再字第34號裁定不服，提起抗告，經最高行政法院以99年度裁字第1800號裁定無理由駁回，再審原告不服，聲請再審，經最高行政法院以99年度裁字第3477號裁定不合法駁回。茲再審原告對於上述原確定判決、本院98年度再字第34號裁定（上開再審部分另為裁定）及原確定裁定、、最高行政法院99年度裁字第1799號裁定、99年度裁字第1800號裁定、99年度裁字第3476號裁定及99年度裁字第34 77號裁定，認為有行政訴訟法第273條第1項第13款、14款再審事由，向本院復聲請再審，依上揭規定及說明，應專屬最高行政法院管轄。再審原告向無管轄權之本院提起再審（聲請再審），顯有未合，爰依職權以裁定移送於有管轄權之最高行政法院。

三、依行政訴訟法第18條、民事訴訟法第28條第1項，裁定如主文。

臺中高等行政法院第二庭