廢棄物清理法 第 31 條
- 1.經中央主管機關指定公告一定規模之事業,應於公告之一定期限辦理下列事項: 一、檢具事業廢棄物清理計畫書,送直轄市、縣(市)主管機關或中央主管機關委託之機關審查核准後,始得營運;與事業廢棄物產生、清理有關事項變更時,亦同。 二、依中央主管機關規定之格式、項目、內容、頻率,以網路傳輸方式,向直轄市、縣(市)主管機關申報其廢棄物之產出、貯存、清除、處理、再利用、輸出、輸入、過境或轉口情形。但中央主管機關另有規定以書面申報者,不在此限。 三、中央主管機關指定公告之事業廢棄物清運機具,應依中央主管機關所定之規格,裝置即時追蹤系統並維持正常運作。
- 2.前項第一款事業廢棄物清理計畫書之格式及應載明事項,由中央主管機關會商中央目的事業主管機關定之。
- 3.第一項第一款事業廢棄物清理計畫書核准之審查作業、變更、撤銷、廢止及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。
- 4.第一項事業依規定應實施環境影響評估者,於提報環境影響評估相關文件時,得一併檢具事業廢棄物清理計畫書,送直轄市、縣(市)主管機關審查。俟環境影響評估審查通過後,由直轄市、縣(市)主管機關逕予核准。
- 5.清除、處理第一項指定公告之事業所產生之事業廢棄物者,應依第一項第二款規定辦理申報。
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重點摘要廢棄物清理法第31條規定,被中央指定公告的一定規模事業須提清理計畫書送審、網路即時申報廢棄物流向,並為清運機具裝設即時追蹤系統。
Q · 工廠被環保局列入「指定公告事業」要做什麼?
依廢棄物清理法第31條,被中央主管機關指定公告的一定規模事業,須在公告期限內完成三件事:一、檢具事業廢棄物清理計畫書送審核准後始得營運,產生或清理事項變更時須提變更申請;二、依規定格式以網路即時申報廢棄物的產出、貯存、清除、處理、再利用、輸出入、過境轉口情形;三、清運機具裝設即時追蹤系統並維持正常運作。逾期或申報不實,依本法第52條按日連續處罰。
白話解讀
中央主管機關有一個權力你可能沒注意到:它可以隨時公告「哪些規模的事業」要被另外管。一旦你的公司被點名,三件事跟著上身。第一,你開業前要先寫一份「事業廢棄物清理計畫書」送審,沒過不能營運。第二,從此每一筆廢棄物的產出、貯存、清除、處理、再利用、進口、出口、過境、轉口,全部要用網路即時申報。第三,你公司的清運車要裝即時追蹤系統,車到哪、走什麼路線、什麼時間進什麼場,全部回傳給環保局。這條的本質是「事先報備 + 全程監控」。你以為的營業自由,在被指定那一刻起變成「透明營運」。重點是:什麼叫「一定規模」?這個門檻完全由中央主管機關說了算。今天你不在名單,明天一紙公告,你就在。
法律定性
廢棄物清理法第31條為「指定公告事業」的合規義務條款:中央主管機關得依規模與危害性,選擇性指定特定事業承擔事先報備(清理計畫書送審)、事中監控(網路即時申報)與清運即時追蹤(GPS)三重義務,將監管資源集中於風險最高的事業。
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Q1我怎麼知道我的公司有沒有被指定?▾
中央主管機關的指定公告會公布在環境部網站和政府公報,但實務上沒有公司會每天去查。最有效的方法是加入同業公會主動通知、訂閱環境部電子報、委任環保顧問監控。內行人提示:收到正式公文那天不是生效日,生效日通常更早,準備期比你以為的短。
Q2清理計畫書找顧問做和自己做差別在哪?▾
自己做最大問題是不知道審查標準,結構或用詞不符慣例會被反覆退件,第一次送審到通過平均6-8個月,找熟悉顧問平均3-4個月。內行人提示:選顧問不看名氣,看他做過你所屬產業的計畫書幾本,同業實戰經驗比公司規模重要十倍。
Q3廢棄物清理法第31條是什麼?▾
指定公告事業的三重合規義務條款:清理計畫書送審、網路即時申報、清運機具GPS追蹤。
Q4什麼叫指定公告事業?▾
經中央主管機關依規模與危害性指定、須承擔較高合規義務的事業,名單每年擴大。
Q5事業廢棄物清理計畫書是什麼?▾
事業營運前須送審核准的廢棄物清理規劃文件,屬動態文件,產生或清理事項變更須提變更申請。
Q6清運機具即時追蹤系統是什麼?▾
依中央規格裝於清運車的GPS裝置,回傳車輛路線、時間與進場資訊給主管機關。
Q7工廠被指定公告後該怎麼辦?▾
盤點三件事時程→委任顧問寫清理計畫書送審→建網路申報→清運車裝GPS,應環評者啟動合併審查。
Q8清理計畫書要花多少錢?▾
依產業與廢棄物複雜度,顧問費用區間大,撰寫到核准自做6-8個月、委任顧問約3-4個月。
Q9怎麼查公司有沒有被指定?▾
比對環境部指定公告與政府公報,靠同業公會通知、電子報、顧問監控;生效日早於公文送達日。
Q10申報資料要怎麼準備才不踩坑?▾
盡量整合進現有ERP而非另建人工系統,自動化資料庫在三年後稽核與ESG揭露時價值放大。
Q11清理計畫書與環評文件要分開送嗎?▾
應實施環評者可依第31條第四項一併檢具,環評通過後由地方主管機關逕予核准,省半年。
Q12沒被指定的事業也要網路申報嗎?▾
未被指定者維持一般申報義務即可,三重強化義務僅及於指定公告事業。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | self_handle | consultant |
|---|---|---|
| 計畫書撰寫 | 審查標準不熟,平均退件後6-8個月通過 | 熟悉產業範本,平均3-4個月通過 |
| 網路申報建置 | 人工輸入,三年後稽核/ESG揭露困難 | 接ERP自動化,資料庫價值放大 |
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