財經廉政/財經政風 114 年公務員法考古題

公務人員甲應律師考試及格，為參加律師訓練，經依相關規定辦理留職 停薪，於留職停薪期間，甲得否另從事與律師訓練無關之其他工作？又 其為完成律師職前訓練而從事相關事務並領有報酬，是否須經權責機關 同意或備查？請說明之。（25 分）

在過去，軍警人員與國家之間，被認為係屬所謂「特別權力關係」，其特 徵包括義務人所服義務具不特定性，且對之無從提起行政救濟。今，K 市消防局基於消防需要，在未依據「公務人員保障法」第23 條第1 項與 第2 項之規定：「公務人員經指派於法定辦公時數以外執行職務者為加 班，服務機關應給予加班費、補休假。」「實施輪班、輪休制度之業務性 質特殊機關對所屬公務人員之加班補償，應考量加班之性質、強度、密 度、時段等因素，以符合一般社會通念之合理執行職務對價及保障公務 人員健康權之原則下，予以適當評價，並依加班補償評價之級距與下限， 訂定換算基準，核給加班費、補休假。」並認為此乃公務員本應服之義 務，且又屬工作條件與管理措施之要求，因此逕自依其所訂定的「消防 機關外勤消防人員超勤加班費核發要點」之規定，在未取得消防隊員同 意之前提下，對未領取加班費且未就超勤時數休假之消防人員，直接以 獎勵補償之方式補償。消防隊員甲，對於其所屬消防局之作為有所不服。 試問，其得如何提起救濟？且又應為如何之主張？（25 分）

任職於A 直轄市政府之聘用人員甲，經B 政黨提名參加A 直轄市議會 議員選舉。其於候選人名單公告前，參加B 政黨於某週六晚上舉辦之候 選人發表造勢大會，並登台發表演說，於演說中咒罵三字經批評屬敵對 政黨成員之A 直轄市市長候選人乙。A 直轄市以甲之行為構成失職行 為，核予申誡一次之懲處。問：該申誡一次之懲處是否合法？請說明之。 （25 分）

公務員之義務，基本上規定於「公務員服務法」，此法所形成的義務，屬 公務員執行職務、遂行行政作用所應遵守的義務。其中，公務員除了有 忠實執行職務之義務外，亦有服從長官所發命令之義務。試問，所謂「服 從義務」之內涵為何？（25 分）

甲於民國（以下同）103 年12 月當選為A 鄉鄉長，並於104 年3 月1 日 就任。甲之妻乙之舅舅丙前經A 鄉前鄉長丁任用為機要秘書。甲、丙與 丁皆為政治上相同派系之人員，為使丙於甲上任後得以續任機要秘書一 職，甲與乙於104 年1 月辦理假離婚，並於同年3 月1 日就任當日，即 核發派令，任用丙為其機要秘書。嗣因民眾檢舉甲與乙藉由假離婚之方 式，大量任用親人在A 鄉任職，經檢察官偵查起訴，並經法院判決甲與 乙犯使公務員登載不實文書罪，並於114 年6 月27 日確定。A 鄉戶政 事務所旋即撤銷甲與乙之離婚登記，並通知A 鄉公所。A 鄉鄉長戊於同 年7 月15 日撤銷甲於104 年3 月1 日對丙核發之派令，並溯自104 年3 月1 日生效，並命丙繳回任職期間違法領取之薪俸。問：A 鄉鄉長戊溯 自104 年3 月1 日起撤銷甲對丙核發之派令，並命丙繳回任職期間領取 之薪俸，是否合法？請說明之。（25 分）

公務員保持中立，在本質上被認為既係義務，同時也是權利。請依據「公 務人員行政中立法」之相關規定，就公務員可否加入政黨、公務員可否 兼任政黨組織職務，以及公務員可否支持或反對特定政治意向活動，分 別說明之。（25 分）

甲原任職於A 機關，為薦任7 職等之專員。其於離職後在臉書分享其任 職於公務機關之經驗。後A 機關發現，甲分享之經驗涉及其任職A 機關 時所得知與A 機關有業務往來之B 機關之機密，認為其違反公務員之 保密義務，將甲移送懲戒。懲戒法庭應為如何之裁判？請說明之。（25 分）

T 市政府衛生局所屬公務員甲，遭受職場霸凌。甲得以經何種管道以尋 求權益保護？倘T 市政府成立調查小組，經調查而作出最終評議，衛生 局因此否准了甲之主張。試問，甲可否針對衛生局之決定，提起行政爭 訟？（25 分）