人事行政 111 年行政學概要考古題

下列何者非屬從政治觀點探討公共行政之論述？ (A)權力分立制衡是行政事務劃分範圍的重要基礎 (B)政治與行政的二分有其難度 (C)行政人員執行政治領導者所決定的政策 (D)行政是將科學方法運用於行政管理之上

有關公共管理與企業管理之敘述，下列何者錯誤？ (A)二者都重視效率 (B)二者都在管理人、財、事、物 (C)二者都具有很大的權變性 (D)二者都重視管理技術

某公務人員在接受民眾申請案件的過程中，只在乎是否符合法令規定，未能利用其裁量權合理幫助民眾解決問題。下列何者最能描述此一現象？ (A)目標錯置 (B)行政中立 (C)行政獨裁 (D)本位主義

下列何者對於提高「直接公民參與」最無助益？ (A)電子投票 (B)公民教育 (C)政府資料開放 (D)增加民意代表人數

下列何者是巴納德（C. Barnard）對於權威的看法？ (A)權威取決於職位之高低 (B)命令須落在無異議區（zone of indifference）之外才會被接受 (C)權威取決於受命者能否理解與認同 (D)權威應去除人的因素，根據情勢需要而運用

古立克（L. H. Gulick）以「POSDCORB」來說明行政管理的七大項工作，提供員工培訓主要屬於下列那一項工作的內涵？ (A)P (B)O (C)S (D)D

有關網絡治理與新公共管理在概念上之差異，下列敘述何者錯誤？ (A)前者強調多元群體，後者強調原子化的個體 (B)前者強調公共選擇途徑，後者強調運用公共價值途徑 (C)前者強調公民之重要性，後者強調市場及顧客之概念 (D)前者強調持續變化的系絡環境，後者強調競爭的系絡環境

1968 年第一次明諾布魯克會議（Minnoebrook Conference I）所發展的論點，迥異於傳統公共行政的觀點在於： (A)強調社會公正的重要性 (B)科層體制的組織型態 (C)強調行政人員價值中立的重要性 (D)追求專業的行政原則

湯普森（V. Tompson）曾經批評那一個時期的公共行政理論觀點有「偷竊人民主權的無恥企圖」，認為行政應該向政治負責，中立執行人民的意志，而不是成為政治的主人？ (A)新公共管理 (B)新公共行政 (C)新公共選擇 (D)新公共服務

下列何者非屬巴納德（C. Barnard）所提出之動態平衡理論的觀點？ (A)在正式組織中，第一線服務人員是最關鍵的人物 (B)應該要重視非正式組織的存在，因為非正式組織也是「有意識的協調行動體系」 (C)組織貢獻與滿足必須平衡，誘因不能只靠物質條件，更要重視非物質條件 (D)主管人員應該多加注意並有效建立溝通管道，藉此建立組織成員的團結與合作意識6 「黑堡宣言」在理念上，與下列何者最為接近，可謂志同道合？ (A)傳統公共管理 (B)新公共管理 (C)新公共行政 (D)行為主義7下列何者不符合官僚體系的中立性？ (A)文官不公開表達個人對特定候選人的支持 (B)文官不涉入政黨或政治活動 (C)文官依照聽命行事的程度而任命與陞遷 (D)文官對政策執行的熱情不因不同政黨執政而有差異8政府機關推動業務委託民間辦理，其主要目的不包括下列何者？ (A)善用民間資源與活力 (B)活化公務人力運用 (C)提升地方財政自主能力 (D)提升公共服務的效率與品質9根據公務員廉政倫理規範的規定，公務員因離職所受贈之財物，其市價不可以超過新臺幣多少元？ (A)2,000 元 (B)3,000 元 (C)4,000 元 (D)5,000 元10下列何者非屬公務人員行政中立法之規範對象？ (A)直轄市市長 (B)軍訓教官 (C)國立大學校長 (D)監察委員11政府公營事業的民營化有許多種類別，下列何者不屬之？ (A)撤資（divestment） (B)委託授權（delegation） (C)替代（displacement） (D)融資（financing）12甲初次登記成為縣長選舉之參選人，應向那個機關申報財產？ (A)中央選舉委員會 (B)法務部廉政署 (C)監察院 (D)登記參選縣市之政風處13我國中央政府總預算過程包括數個階段，下列那一個階段的法定期限（間）為最短？ (A)總預算籌編 (B)總預算審議 (C)總預算執行 (D)總決算審核14關於首長制及委員制特色的比較，下列何者錯誤？ (A)委員制通常較能集思廣益，較符合民主的精神 (B)首長制的指揮通常較靈敏，較能夠爭取時效 (C)首長制通常行動較為迅速、效率較高 (D)委員制的事權通常較集中、責任歸屬較明確15關於組織之敘述，下列何者正確？ (A)行政學傳統理論時期（1930 年代之前）強調組織是開放的系統 (B)行政生態學強調組織內部人員的互動關係 (C)修正理論時期（1930-1960 年代）強調層級節制與專業分工的重要性 (D)組織包含物質的、精神的、效率的、目的的要素16 「依工作性質的不同，將組織劃分為若干個平行單位」，屬於何種組織原則（principle）？ (A)層級（hierarchy） (B)功能（function） (C)幕僚（staff） (D)協調（coordination）17有關麥葛瑞格（D. McGregor）對X 理論與Y 理論的闡述，下列何者錯誤？ (A)對人性假設偏向X 理論的管理者，認為部屬的工作態度是消極的 (B)對人性假設偏向Y 理論的管理者，認為部屬有可能主動做好分內工作 (C)管理者應針對不同工作態度的部屬，採取不同的管理模式 (D)管理者必須從Y 理論回歸為X 理論，以提升工作效率18依據中央行政機關組織基準法，下列敘述何者正確？ (A)行政院為一級機關，其所屬各級機關依層級為二級機關與三級機關，必須逐級設立 (B)「機構」是基於組織之業務分工，於機關內部設立之組織 (C)「署」、「局」為三級機關使用之名稱 (D)一級機關得置副首長1 人至3 人，其中1 人應列常任職務，其餘列政務職務19關於我國直轄市山地原住民區制度之敘述，下列何者正確？ (A)直轄市山地原住民區的區長為官派 (B)在直轄市山地原住民區當地居住滿6 個月以上的居民，即具有擔任區長的資格 (C)直轄市山地原住民區之自治，除法律另有規定外，準用地方制度法關於直轄市的規定 (D)直轄市山地原住民區為地方自治團體20在一個組織中發展出對組織結構會產生補充或修改作用的社交小團體稱為： (A)工會組織 (B)非正式組織 (C)學習型組織 (D)政黨附隨組織21若主管只因為不喜歡部屬的某些行為如抽菸，而在其他所有項目都給予負面評價，在考核時可能會犯了何種考績謬誤？ (A)過嚴謬誤（stringency error） (B)比較謬誤（contrast error） (C)暈輪謬誤（halo error） (D)初期印象謬誤（first-impression error）22機關職位出缺後，若採用「內陞制」較可能會產生下列何種缺點？ (A)工作情緒與效率低落 (B)易引起不合作的現象 (C)前途發展有限，難以安心服務 (D)比較不易帶入創新思維23我國現行公務人員與國家之關係屬： (A)特別權力關係 (B)特別任用關係 (C)公法上職務關係 (D)公法上契約關係24關於公務人員考績委員會，下列敘述何者錯誤？ (A)委員任期1 年，期滿得連任 (B)任一性別委員原則上不得低於三分之一 (C)應有全體委員三分之二之出席始得開會 (D)委員會中應有票選委員25有關政府機關運用勞動派遣人力之敘述，下列何者正確？ (A)具公務人員身分 (B)準用公務人員退撫制度 (C)約聘僱人員屬之 (D)適用勞動基準法26有關公共財之敘述，下列何者正確？ (A)為了不過度干擾市場機制，政府僅能提供公共財 (B)公共財的無排他性是指即便多一個人使用該服務或物品，也不會排擠其他人的使用 (C)公共財主要的問題在於民眾無法共同消費這項服務或物品 (D)搭便車者（free-rider）是造成公共財市場失靈的主要原因之一27下列何者非屬我國縣（市）政府的歲入自有財源？ (A)統籌分配稅款 (B)地價稅 (C)規費收入 (D)舉債收入28中央政府總決算審核報告送達立法院後，立法院應於1 年內完成其審議，如未完成，應如何處理？ (A)自動延長審議時間1 年 (B)視同審議通過 (C)暫時凍結新年度總預算案之審議，俟總決算審核報告完成審議時，再恢復總預算案之審議 (D)暫時凍結當年度歲出計畫之執行，俟總決算審核報告完成審議時再行恢復29有關設計計畫預算制度（Planning, Programming, Budgeting System）之敘述，下列何者錯誤？ (A)對資源長期負擔提供明確規劃 (B)美國詹森總統指示聯邦政府全面採行 (C)預算作業與管理功能結合 (D)以4 年為週期，必須保持預算平衡30下列何者不是我國政府採購法所定義的招標方式？ (A)競爭性招標 (B)選擇性招標 (C)限制性招標 (D)公開招標31公共管理在進行策略規劃時，常藉由SWOT 分析方法，來釐清行政組織所面臨的內外環境情勢，以擬定最符合組織的發展策略。其中「T」意指下列何者？ (A)目標（target） (B)威脅（threat） (C)工具（tool） (D)科技（technology）32在員工績效管理中，一種利用管理者、部屬、顧客、同事與自己的評量作為依據的評估方法，稱為： (A)六標準差 (B)360 度評估 (C)平衡計分卡 (D)行為觀察尺度法33成本效益分析（cost-benefit analysis）與成本效能分析（cost-effectiveness analysis）是方案評估常用的方法，下列敘述何者錯誤？ (A)成本效益分析比較方案的投入和產出 (B)成本效能分析須將比較項目轉為貨幣價值 (C)成本效能分析關注方案產生的結果 (D)成本效益重視經濟效率的分析34甲是部屬們眼中公認的成功領導者，部屬形容這位上司是「成熟、充滿活力而且待人和善」。這些部屬最可能是採用何種途徑來評估領導成效？ (A)特質途徑 (B)行為途徑 (C)結構途徑 (D)權變途徑35有關公務人員公共服務動機（public service motivation）的基本特徵，下列敘述何者正確？ (A)它是個人天生基因差異的產物 (B)一個人只有進入公共部門才能從事公共服務 (C)動機較高者追求的是內在報酬 (D)動機一旦形成後就無法改變36有關危機特性的描述，下列何者錯誤？ (A)危機的形成具有階段性 (B)危機具有威脅性 (C)危機具有時間上的急迫性 (D)危機都具有可預期性37下列對政府開放資料（government open data, GOD）的描述，何者錯誤？ (A)我國GOD 現以使用者付費為原則、免費為例外 (B)GOD 指政府以開放格式於網路公開，提供外部使用者，依其需求連結下載及利用 (C)資料型態包含文字、數據、圖片、影像、聲音、詮釋資料等 (D)GOD 可強化民眾監督政府的力量38有關非營利組織的敘述，下列何者錯誤？ (A)唯有政府失靈時，非營利組織才有存在必要 (B)國家衛生研究院為非營利組織 (C)可彌補政府公共服務輸送之不足 (D)非營利組織的出現有可能提升政府的績效39下列何者為經濟管制政策的主要特色？ (A)處理政府失靈的問題 (B)以保障弱勢為主要目的 (C)可運用配額制度作為工具 (D)對事業營運造成的影響甚小40下列何種政策型態最容易出現「肉桶政治（pork-barrel politics）」的現象？ (A)成本分散全民、利益集中少數人 (B)成本集中少數人、利益集中少數人 (C)成本集中少數人、利益分散全民 (D)成本分散全民、利益分散全民41根據羅伊（T. Lowi）政治鐵三角理論，下列何者非屬鐵三角聯盟的成員？ (A)特殊利益團體 (B)司法體系 (C)行政官僚體系 (D)國會常設委員會42主管機關制訂出來的公共政策，因特定利益團體與其互動和刻意運作，造成公共利益損害但該團體受益的現象，稱之為： (A)增強現象 (B)月暈現象 (C)俘虜現象 (D)鄰避現象43有關民意的特性與潛在問題，下列敘述何者錯誤？ (A)民意經常呈現不穩定的現象 (B)民意具有常態分配的特徵 (C)民意存在內部的矛盾衝突 (D)民意如流水，東飄西流無常軌44下列何者非屬直轄市、縣（市）的自治事項？ (A)新聞行政 (B)下水道建設及管理 (C)消費者保護 (D)營業稅之稽徵45有關我國中央與地方財政劃分特徵之敘述，下列何者錯誤？ (A)稅課劃分為國稅、直轄市及縣（市）稅 (B)我國中央與地方政府的收支明訂於地方制度法 (C)從我國財政結構而言，中央政府始終扮演重要角色 (D)地方稅法通則是地方政府課徵租稅的法源基礎46有關非營利組織和非政府組織之敘述，下列何者錯誤？ (A)非營利組織是民間組織，強調公益和不以營利為目的 (B)非營利組織享有賦稅上的優惠且不得分配盈餘 (C)非政府組織大致可以涵蓋非營利組織的特質 (D)非政府組織強調不與政府機關互動47非營利組織主要人力來源，下列何者錯誤？ (A)契約進用者 (B)志願工作者 (C)終身雇用者 (D)外部協力者48下列何者非屬我國之國稅？ (A)贈與稅 (B)印花稅 (C)貨物稅 (D)菸酒稅49下列何者與「公民參與」的概念最接近？ (A)菁英主義 (B)代議民主 (C)寡頭鐵律 (D)直接民主50有關治理（governance）特性之描述，下列何者錯誤？ (A)重視多元行動者 (B)形成協力關係 (C)偏好大有能的政府 (D)強調自我組織（self-organizing）的網絡

下列何者不是針對新公共管理的批判？ (A)公共管理應是一種典範而非研究途徑 (B)市場的功能被過度膨脹 (C)過度強調顧客導向，在民粹主義的政治生態中，容易導致選票導向 (D)新公共管理所提倡的「小而能」政府，並非放諸四海皆適用的原則

企業型政府主張顧客導向之概念，下列何者並非此種概念之體現？ (A)在政府機關網站上進行滿意度調查 (B)在臉書官方網站上即時回應民眾問題 (C)建立民眾服務品質標準 (D)重視行政資源的投入面向，而非服務結果面向

有關促進性行政倫理（affirmative administrative ethics）之敘述，下列何者錯誤？ (A)不限於探討組織內部不法行為之探討 (B)希望達成行政人員的正面積極思維 (C)強調對於社會多元價值的追求和反思 (D)應由上級機關負責推動倫理措施

下列何者屬於行政機關內部政務人員和公務人員之間的互動機制？ (A)質詢與答詢 (B)彈劾與抗辯 (C)監督與報告 (D)陳情與裁決

有關公務人員行政中立法規定事項之敘述，下列何者錯誤？ (A)公務人員依規定請事假參選，長官不得拒絕 (B)公務人員得參加遊行及連署活動 (C)公務人員得在下班時間兼任黨職 (D)公務人員得為其公職候選人配偶公開站台

依權力分立為依據區分內外，下列何者非屬對行政權課責之內部正式途徑？ (A)中央政府對地方政府之自治監督 (B)主計單位對經費使用之審核 (C)立法院特別委員會的調查 (D)公務員向法務部廉政署檢舉違法

從組織設計的角度而言，行政機關在司、處、室等單位上冠以不同名稱，這主要是建立在以下何者之基礎上？ (A)工作性質 (B)責任輕重 (C)權力大小 (D)預算多寡

有關「價值」之特質及與行政倫理之關係，下列何者錯誤？ (A)價值具有驅動人類行為之動力 (B)價值乃是構成行政倫理概念體系之核心 (C)價值乃是個人短暫的信念和偏好 (D)社會上長久累積的公共價值體系會影響行政倫理的思考

有關矩陣式組織之敘述，下列何者錯誤？ (A)成員來自不同部門且往往各有所長 (B)組織型態有利於跨域溝通 (C)成員可能面臨到雙元領導的衝突 (D)較適用於執行小規模或簡單的專案

根據賽蒙（H. Simon）行政決策理論的假設，決策者實際上如何進行選擇？ (A)從廣泛多元選項中做出完全理性的判斷 (B)詳細考量各個方案的所有可能情境 (C)選擇某政策方案，因為該方案被視為滿意可行的 (D)建構所有可能方案的效用函數，設定概率分配

下列何者為高塔式組織結構的主要特徵？ (A)層級主管控制幅度較小 (B)組織員工互動能力較強 (C)採取專業及彈性化分工 (D)不易形成制式僵化行為

臺灣各主要城市都有1999 市民當家熱線服務，這種設計屬於那類組織協調途徑？ (A)專案管理系統 (B)府會聯絡人機制 (C)行動規劃系統 (D)虛擬網絡系統

下列論述何者不符合馬師婁（A. Maslow）提出的需要層級理論？ (A)較低層次的需求獲得相當滿足後，會轉向較高層次的需求滿足 (B)生理的需求為人類最低、最基本的需要 (C)機關應該保障員工之工作不受剝奪及威脅，屬於滿足員工被尊重的需求 (D)組織舉辦體育競賽以及餐會活動，有助於員工人際關係的需求

國家人權委員會為下列何者所設置之組織？ (A)監察院 (B)立法院 (C)司法院 (D)行政院

依中央行政機關組織基準法之規定，機關依組織法規將其部分權限及職掌劃出，以達成其設立目的之組織，稱為： (A)機構 (B)獨立機關 (C)合議制機關 (D)單位

下列何者不是績效待遇制度的主要理論假定？ (A)年資高低影響員工努力工作的程度 (B)員工的工作投入度會影響其績效高低 (C)工作績效會影響報酬的多寡 (D)物質報酬為重要的激勵工具22 「行政機關成員感覺到個人的年終考績結果有失公允」，下列那一理論觀點最無助於直接解釋這類現象的「成因」？ (A)資訊不對稱 (B)官僚文化 (C)組織政治 (D)需求層次理論23甲為財政部選送國內全時進修之公務人員，依公務人員訓練進修法，應遵守下列何項規定？ (A)寒暑假期間，原則上應返回財政部上班 (B)其進修期間為3 至5 年 (C)應辦理留職停薪 (D)進修結束回原機關服務之期間，應為進修期間之3 倍24職務分析主要目的是要決定不同工作的職責、任務或活動的內容。下列何者為職務分析所促成的主要產物？ (A)考績通知書 (B)職務說明書 (C)公務人員俸給表 (D)商調函25下列何種情形仍得任用為公務人員？ (A)未具或喪失中華民國國籍 (B)褫奪公權尚未復權 (C)曾服公務有貪污行為，經有罪判決確定 (D)於動員戡亂時期，曾犯內亂罪、外患罪，經有罪判決確定者26我國有些縣市政府在轄區內課徵「營建剩餘土石方特別稅」，其法源依據為何？ (A)地方稅法通則 (B)財政紀律法 (C)土地稅法 (D)縣市土地處理及經營條例27下列那一個機關在中央政府總預算籌編過程，負責供給「以前年度財政經濟狀況之會計統計分析資料」給行政院？ (A)財政部 (B)經濟部 (C)國家發展委員會 (D)行政院主計總處28美國因應新冠肺炎，總統和國會合作提出相關增加年度預算的法案，以支應疫苗開發、失業救濟、銀行貸款、醫療補助等之用，這在美國預算應用上稱為： (A)經費流用 (B)補充撥款 (C)扣留款項 (D)經費配額29下列針對預算制度之敘述，何者正確？ (A)零基預算制度下，所有計畫都站在同樣的立足點來競爭有限的預算資源 (B)設計計畫預算制度重視機關別和支出目的，並予以分類 (C)計畫與績效預算制度偏重各種資源的投入計算 (D)行政預算制度重視公民參與的程度30各級政府間可透過財政轉移支付來解決財政不均衡現象，下列何者不是財政轉移支付的方式？ (A)補助款 (B)統籌分配款 (C)協助金 (D)財產收入31有關平衡計分卡在公務機關的應用情形，下列敘述何者錯誤？ (A)重視員工學習成長 (B)強調內部流程改善 (C)偏好財務構面衡量 (D)發展績效管理策略地圖32關於目標管理的特性，下列敘述何者錯誤？ (A)重視員工參與 (B)重視人性的管理方法 (C)是一套整體、有系統的管理過程 (D)強調由組織管理階層為部屬訂定工作目標33甲擔任專員時喜歡背後批評科長作風保守，然而甲員升任科長後也如同前任科長一般保守而消極。上述現象最適合用下列何種觀點來形容？ (A)帕金森定律（Parkinson’s Law） (B)墨菲定律（Murphy’s Law） (C)麥爾斯定律（Miles’ Law） (D)不稀罕效應（BOHICA）34有關何茲柏格（F. Herzberg）「激勵保健理論」（二因子理論）中，保健因素為下列何者？ (A)薪資 (B)升遷 (C)長官賞識 (D)工作成就感35為了激勵部屬，主管對其採取「工作擴大化」（job enlargement）措施，這主要表現在下列何種層面？ (A)工作性質本身具有較高的能見度 (B)工作上享有更多自主權與責任 (C)可從事較多不同種類的工作 (D)薪資取決於其工作績效36就溝通管道而言，下列行政溝通方式何者最具豐富性，同時也可減少溝通障礙？ (A)以面對面的方式溝通 (B)以線上會議的方式溝通 (C)以電話的方式溝通 (D)以公文的方式溝通37我國各類型災害的防救業務中央主管機關，下列何者錯誤？ (A)震災：內政部 (B)水災：經濟部 (C)土石流：經濟部 (D)風災：內政部38有關電子治理之敘述，下列何者正確？ (A)電子治理主要是希望能夠運用資訊系統，強化對於私部門的管理，以增進稅收 (B)電子治理對於課責並無助益 (C)政府運用電子治理應考量數位落差的問題 (D)政府將重複性高的業務進行自動化的資訊處理，主要目的是能夠確保民眾的個資不會外流39對一項公共政策的本質、目的、價值與理念，進行討論、辯護與批判，所以它需要論證、說服、組織和行動的技巧，才可奏功。指下列何者？ (A)政策議程 (B)政策倡導 (C)政策合法化 (D)政策評估40政府將利益、服務或成本、義務分配給不同標的人口享受或承擔的政策，屬於下列那一種政策類型？ (A)管制性政策 (B)重分配政策 (C)自我管制性政策 (D)分配性政策41某一個經濟主體的經濟行為，影響了其他不相干第三者的效益或成本，是指下列何種現象？ (A)資訊不對稱 (B)政府失靈 (C)第三部門失靈 (D)外部性42下列四種政策評估的實驗設計中，何種內部效度最高？ (A)具有處理組（treatment group）與比較組（comparison group）的靜態比較設計 (B)實驗組與控制組成員隨機抽樣的真實驗設計 (C)單一個案研究（one-shot case study） (D)時間序列（time-series）設計43有關賽蒙（H. Simon）對於決策者如何做決策的敘述，下列何者最為正確？ (A)決策者追求最佳的決策 (B)決策者傾向於將新的問題連結到既存的問題上 (C)決策者需要完整的資訊才能進行決策 (D)決策者在資訊處理時高度仰賴情緒智商的捷徑44甲當選臺北市議員，其就職後得兼任下列何種職務？ (A)國立大學兼任教師 (B)私立大學專任教師 (C)悠遊卡公司董事 (D)里長45直轄市政府所擬訂之組織自治條例，經直轄市議會同意後，應如何處理？ (A)報行政院核定 (B)報行政院備查 (C)報內政部核定 (D)報內政部核備46關於政府捐助之財團法人之敘述，下列何者錯誤？ (A)依民法、特別法或設置條例設置 (B)人員係經由國家考試任用之 (C)業務性質多元 (D)受政府監督的密度高於民間捐助的財團法人47有關社會企業（social enterprise）之敘述，下列何者錯誤？ (A)尤努斯（Muhammad Yunus）於孟加拉成立的格拉明銀行（Grameen Bank）為社會企業概念的先驅 (B)社會企業不能是營利事業，一定要以非營利為目標 (C)社會企業強調運用商業模式來解決社會或環境問題，以改善人類和環境生存條件 (D)社會企業從事的是公益事業，不是為了股東或企業擁有者謀取最大的利潤48行政機關將某項業務委託民間廠商辦理，是屬於下列何種行政運作模式？ (A)政府採購 (B)單一窗口 (C)分層負責 (D)去任務化49下列何項不是促進民間參與公共建設法的規定？ (A)公共建設範圍包含政府廳舍 (B)非營利社團法人不得參與公共建設之營運工作 (C)一件促參案可以有多個民間參與方式 (D)有償BTO 案也適用促參法50有關公民參與（civic engagement）之敘述，下列何者錯誤？ (A)依據阿恩斯坦（S. Arnstein ）的公民參與理論，授權決策是影響力最低的參與層次 (B)民眾出席環境影響評估說明會屬於公民參與的活動 (C)民眾使用1999 市民當家熱線管道屬於公民參與 (D)i-voting 是公共政策過程中的網路公民參與