貴局函詢廢棄物清理法第46條第２款之「致污染環境」疑義一案

要旨

內文

主 旨：貴局函詢廢棄物清理法第 46 條第 2 款之「致污染環境」疑義一案，復如說明，請查照。

說 明：

1. 一、查廢棄物清理法第 46 條第 2 款係該法於 90 年 10 月 24 日修正時，自修正前第 22 條第 2 項移列，立法理由係針對不當處置廢棄物之行為，極可能造成重大污染行為，課處刑罰，期有效防止。
2. 二、又查本署 96 年 4 月 13 日環署廢字第 0960021328 號函檢附本署89 年 1 月 28 日（89）環署廢字第 0005616 號函釋「移（函）送檢察單位偵辦原則」，略以，經主管機關認定違反空氣污染防制法、水污染防治法、飲用水管理條例相關規定且情節重大者，以及污染環境情節嚴重致生公共危險者，應移（函）送檢察單位偵辦；至於廢棄物清理法第 46 條第 2 款之「致污染環境」定義一節，就學理上之環境污染，泛指人類行為對於環境介質（例如：空氣、水、飲用水、土壤及地下水等）之不利改變。惟該條屬行政刑罰，包括此不確定法律概念在內之構成要件，係由法院依其獨立確信之判斷認定事實及適用法律。
3. 三、依貴局來函所附相關資料，本案遭棄置污泥之毒性特性溶出程序（TCLP）似未達有害事業廢棄物之濃度，因此○○地方法院函請貴局補充移送之理由，爰請貴局就個案污染情形補充說明。

附件

• 環境部主管法規共用系統 行政函釋內容 ↗