人事行政 109 年行政學概要考古題

修正理論時期（1930~1960 年代）的行政學有何缺失？ (A)不重視外環境對組織人員行為的影響 (B)過於強調科學管理 (C)忽略組織的動態面 (D)過於忽略人類行為動機的多元性

下列敘述何者非屬「陽光法案」的範疇？ (A)公職人員財產申報法 (B)公共工程公開招標規定 (C)電信頻譜重分配之作為 (D)政府預算在網站上公開

公共組織的研究是行政學重要的領域之一，關於公共組織的特質，下列何者錯誤？ (A)具有目的性的複雜人群組合 (B)具有一定程度的合作活動 (C)不摻雜人性感情的互動 (D)面對多元利害關係人

關於當代行政學的特徵，下列那一個形容最為貼切？ (A)具備行政控制的特徵 (B)具備政治教育的特徵 (C)具備科際整合的特徵 (D)具備社會隔離的特徵

何茲伯格（F.Herzberg）的二因理論包含激勵與保健兩個因素，下列何者屬於激勵因素？ (A)待遇合理化 (B)工作豐富化 (C)指揮一致化 (D)人際和諧化

諾貝爾經濟學獎得主賽門（H. Simon）對於公共行政傳統理論時期的「行政原則」論述是採批判的態度，下列何者不是賽門提出的批判論述？ (A)行政原則無法反映社會所追求的價值 (B)每一個行政原則都有例外且會相互矛盾，因此原則的重要性降低 (C)行政原則假定管理者是全然理性掌控一切，是不切實際的 (D)行政管理必須注意人性因素的限制，這部分與自然科學不同

下列何者非屬公私夥伴關係的特色？ (A)講究短期契約關係 (B)講求平等互惠關係 (C)講求風險與利潤共享 (D)講求資源相互依賴

修正時期（1930年至1960年代）的行政學理論，主要深受那個學科的影響？ (A)政治學 (B)經濟學 (C)社會學 (D)心理學

西元1968 年一群公共行政學者在美國雪城大學（Syracuse University），針對公共行政面臨之問題及未來發展方向所提出的主張，被學界稱為： (A)新公共管理 (B)新公共行政 (C)新公共服務 (D)新行政文化

黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）是公共行政理論發展中一份重要的文獻，下列敘述何者不符合黑堡宣言的精神？ (A)常任文官在民主治理過程中的代表性並不亞於民選首長和民意機關 (B)尊重市場機制的發展，但市場絕對不是萬能的，政府必須介入，因此反對小而美或小而能的政府 (C)公共利益可以制約各種利益衝突的解決原則，類似司法體系的程序正義，必須成為決策時的心智習慣 (D)認同新公共管理學者，強調社會公平正義的責任，認為只有常任文官集團能承擔這一使命

民營化是政府再造的途徑之一，下列敘述何者錯誤？ (A)主要起源於英國柴契爾首相的公營事業民營化政策 (B)其基本假設是民營企業比公營事業的績效高 (C)私部門也能承擔部分公部門服務輸送的功能 (D)民營化的隱憂是效率不彰

新公共管理運動主要借用下列那一個學科相關的理論，作為政府再造的哲學基礎？ (A)政治學 (B)經濟學 (C)社會學 (D)心理學

根據企業型政府的理念，由民間業者代為拖吊違規車輛屬於下列那一項策略？ (A)去市場化 (B)行政法人化 (C)地方化 (D)委外化

政府可以採用特定的執行工具以達成任務，我國2017年所提出的前瞻基礎建設計畫主要內涵是屬於那一種執行工具？ (A)現金給付 (B)行為管制 (C)底層結構建設與養護 (D)稅式支出

目前行政院的國家發展委員會，主要是由過去那兩個部會所整併而成？ (A)行政院公共工程委員會與行政院主計處 (B)行政院研究發展考核委員會與行政院公共工程委員會 (C)行政院經濟建設委員會與行政院研究發展考核委員會 (D)行政院主計處與行政院經濟建設委員會

下列比較傳統管理與全面品質管理（TQM）的敘述，何者錯誤？ (A)傳統管理以個人為單位爭取績效、加薪以及福利，全面品質管理以團隊為基礎發放酬賞 (B)工作設計方面，傳統管理以革新、寬廣的控制幅度為主，全面品質管理以效率、生產力以及詳盡的工作說明為主 (C)傳統管理以下行溝通為主，全面品質管理以上行、平行與多向溝通為主 (D)傳統管理重視下對上的報告，全面品質管理鼓勵建立團隊以解決問題

下列何者為職場上有關人際互動面向，且為相對嚴重之違反倫理行為？ (A)流言蜚語 (B)損壞公物 (C)遲到早退 (D)性騷擾

有關我國公務員兼職與兼任規範之敘述，下列何者錯誤？ (A)依法令兼職者，不得兼領公費 (B)兼任非營利事業或團體之職務，不得受有報酬 (C)機關首長兼任教學之職務，應報請上級主管機關許可 (D)公務員有違法兼職行為，該管長官知情而不依法處置者，應受懲處

從參與政治活動規範角度討論文官中立，下列何者應受限制相對較多？ (A)國立大學教師 (B)依專屬人事管理法律任免以外之直轄市局處首長 (C)各部會常務次長 (D)各部會政務次長

就應用的層次而言，討論行政倫理之焦點為何？ (A)職務行為所能產生之最大效益 (B)公務人員應負的法律責任 (C)應為或不應為之行為準則 (D)公務員違反法律的行為

下列何法是為了確保公務人員能依法行政、執行公正、政治中立，並適度規範其參與政治活動而制定？ (A)公務員服務法 (B)公務人員保障法 (C)公務人員任用法 (D)公務人員行政中立法

服務機關知悉離職公務員違反公務員服務法第14條之1（旋轉門條款）規定時，應如何處理？ (A)告知銓敘部暫停退休金 (B)通知僱用企業停止僱用 (C)向檢察官告發 (D)移送監察院糾正

下列何機關負責受理政黨收受政治獻金的申報作業？ (A)司法院 (B)監察院 (C)內政部 (D)財政部

公務人員因無法配合長官臨時交代過多不合理之工作任務，以致年終考績遭受不公平處分，應如何救濟？ (A)逕向考試院申訴 (B)逕向懲戒法院申訴 (C)先向服務機關申訴，不服再向銓敘部申請撤銷考績審定 (D)先向服務機關申訴，不服再向公務人員保障暨培訓委員會再申訴

關於積極平權措施（affirmative action），下列敘述何者錯誤？ (A)為促進社會包容性、多元性之措施 (B)為促進符合資格條件之弱勢族群人員平等就業之措施 (C)為促進勞工休假權落實之措施 (D)為促進教育機會平等之措施

政府資料開放的作為是推動陽光反腐的重要基礎，根據「行政院及所屬各級機關政府資料開放作業原則」，下列那一個用詞的定義錯誤？ (A)政府資料開放：政府資料以開放格式、開放授權方式於網路公開，提供個人、學校、團體、企業或政府機關等使用者，依其需求連結下載及利用 (B)資料集：一群相關電子資料之集合，為政府資料開放之基本單位 (C)開放格式：不需使用特定軟體或硬體即可取用資料集內容之檔案格式 (D)開放授權：以有價付費的方式，不限制使用目的、地區及期間，且不可撤回之方式授權利用

在危機爆發階段，下列何者是公共管理者所應採取的優先作為？ (A)擬定危機計畫 (B)設置危機指揮中心 (C)成立評估調查系統以確認危機的成因 (D)加速復原工作的進行

有關組織設計之敘述，下列敘述那一項屬於「虛擬組織（virtual organization）」的主要特徵？ (A)高度部門化 (B)藉由資訊科技支持其工作及溝通 (C)依據職能部門來分配預算 (D)重視職務輪調以減少管理障礙

有關行政法人之敘述，下列何者錯誤？ (A)董事監事相互間，不得有配偶及三親等以內血親、姻親之關係 (B)行政法人的會計年度，應與政府會計年度一致 (C)行政法人可自行聘任董監事，解聘時亦同 (D)行政法人若成效不彰，可由監督機關提請行政院同意後解散

下列敘述何者非屬提高工作豐富化（job enrichment）的作法？ (A)不時指派員工新的任務 (B)賦予員工更多的權力及自主性 (C)定期實行工作輪調 (D)提供員工當前工作所需的課程及訓練

公共管理者在考量「控制幅度」大小的問題時，較不需考慮下列那一個條件？ (A)監督工作所花費的時間多寡 (B)監督工作的複雜性與重要性 (C)管理者能力的大小 (D)管理者職位的年資長短

墨頓（R. K. Merton）認為在官僚體系中容易產生文官過度順服的現象，下列敘述何者不是造成此一現象的主要原因？ (A)文官的升遷倚靠年資 (B)文官容易傾向維護既得利益 (C)文官信守專業倫理價值 (D)遵守規範，多做多錯，少做少錯，不做不錯

下列那一句話可以說明「不稀罕效應（BOHICA）」的組織病象？ (A)多說多錯，少說少做 (B)昨是今非，位置決定腦袋 (C)上有政策，下有對策 (D)屋漏偏逢連夜雨

行政機關開會時間的長短，和議題的重要性成反比的荒謬情況，屬於下列那一種組織病象？ (A)彼得定律 (B)白京生定律 (C)莫菲定律 (D)邁爾斯定律

布雷克（R. R. Blake）與毛頓（J. S. Mouton）所提出的「管理格道（managerialgrid）」中，「權威服從式管理」強調的重點為何？ (A)生產投入 (B)績效水準 (C)人際關係 (D)員工士氣

巴納德（C. I. Barnard）認為在正式組織中，主管是維持組織運作最關鍵的人物，下列何者非屬巴納德所認為的主管重要職能？ (A)在組織內建立一套溝通系統 (B)將員工導入合作的關係 (C)制訂和界定組織的目的與目標 (D)建立人事管理制度

下列那一類組織所涉及公權力行使的程度最高？ (A)行政法人 (B)國營事業 (C)政府捐助之財團法人 (D)一般行政機關

政府推行單一窗口的作法，符合下列那項組織改革的原則？ (A)分權 (B)民主 (C)便民 (D)透明

下列何者屬「非正式組織」的特性？ (A)強調感情移入 (B)社會距離較長 (C)以權力來領導 (D)講求下行溝通

下列對政府與非營利組織關係之敘述，何者錯誤？ (A)政府得提供租稅誘因 (B)政府藉由法令來輔導與監督 (C)非營利組織常執行政府委辦的公共事務 (D)政府機關不得捐助非營利組織

下列有關我國公部門人事體制類型的說法何者正確？ (A)職位分類制 (B)品位分類制 (C)職位與品位分類兼具 (D)恩給制

某甲在某天參加考試，成績拿D，在其他條件不變下，一小時後以同一試題再考一次，成績拿A，表示此考試方式或技術有下列那一種問題： (A)專家效度 (B)內容效度 (C)可信度 (D)透明度

下列那項人事管理措施，最能發揮「獎優汰劣」之功能？ (A)訓練進修 (B)績效考評 (C)職務輪調 (D)銓敘保障

勞動三權指： (A)薪俸權、休假權、平等權 (B)受僱權、薪俸權、休假權 (C)薪俸權、休假權、罷工權 (D)團結權、團體協商權、爭議權

相對於內部招聘，下列何者不屬於外部招聘的劣勢？ (A)容易引起同事間的過度競爭 (B)容易造成對內部人員升遷預期的打擊 (C)新進人員需要較長時間適應 (D)組織對應聘人員較不易做出客觀評價

有關策略性人力資源管理的內涵，下列敘述何者正確？ (A)視員工為工具 (B)與機關策略進行整合 (C)假定外在環境不具影響力 (D)重視日常事務管理

某公務員想了解自己未來退休金計算方式及數額，機關內下列何者最能解答他的問題？ (A)資訊單位 (B)人事單位 (C)主計單位 (D)審計單位

下列何者負責掌理公務人員考試錄取、升任官等、行政中立及其他有關訓練之執行事項？ (A)國家文官學院 (B)地方行政研習中心 (C)公務人力發展中心 (D)公務人力發展學院

政府組織提供員工生活、健康等方面之輔導，以幫助員工解決問題，進而提升工作效率與生產力之方案稱為： (A)全面品質管理方案 (B)員工協助方案 (C)目標管理方案 (D)就業保障方案

下列何者係屬公務人員任用法暨其施行細則中所稱之「公務人員」？ (A)行政院秘書長 (B)新北市議會議員 (C)臺北市立大學人事室主任 (D)國立政治大學校長

下列何者屬於我國的地方稅？ (A)娛樂稅 (B)期貨交易稅 (C)營業稅 (D)菸酒稅

下列何者為政府之資本門歲入？ (A)所得稅收入 (B)營利事業所得稅收入 (C)出售官股收入 (D)發行公債收入

下列何者非屬政府預算的主要功能？ (A)考核行政績效 (B)提升工作技能 (C)管理財務收支 (D)促進經濟成長

有關支持財政分權的理由，下列敘述何者錯誤？ (A)解決外部性問題 (B)各級政府各有所司 (C)促進地方政府競爭 (D)地方政府得因地制宜

下列關於我國中央政府總預算過程運作的敘述，何者錯誤？ (A)財政部統籌歲入和歲出預算之籌編 (B)總預算審議的法定期間大約4 個月 (C)預算執行期間為一個會計年度 (D)審計長負責總決算審核

依據預算法的規定，政府機關因應某些情事，得請求提出追加歲出預算。下列何者不屬於得提出追加歲出預算的法定理由？ (A)所辦事業因重大事故經費超過法定預算時 (B)應收而未收得之租稅收入大幅短收時 (C)依法律增設新機關時 (D)依法律增加業務以致增加經費時

有關1949 年胡佛委員會（Hoover Commission）所提出之績效預算制度（performance budgeting system），下列敘述何者錯誤？ (A)將目標設計、計畫擬訂與預算籌編緊密結合 (B)將成本效益觀念引入政府機關 (C)比較各項工作費用的高低與相互關係 (D)各機關同性質工作所需經費相互比較

下列敘述何者非屬強化政府預算彈性與授權的作法？ (A)計畫重整（reprogramming） (B)取消人事費上限與下限 (C)減少統籌分配稅款 (D)減併預算支出科目

將政府預算之收支分類為「經常性收支」與「資本收支」，這樣的制度稱為： (A)功能預算 (B)項目預算 (C)複式預算 (D)計畫預算

下列敘述何者符合漸進預算（incremental budgeting）理論的內涵？ (A)政府預算決策者具有賽蒙（H. Simon）所說的「行政人」的特徵 (B)政府預算的實際決策過程中充滿濃厚的經濟理性的色彩 (C)漸進預算決策模式最適合推動凱因斯主義 (D)漸進預算決策具有強烈的「由上而下（top-down）」的色彩

柯普朗（R. S. Kaplan）及諾頓（D. P. Norton）認為，政府部門應用平衡計分卡時，最主要的不包含下列何者？ (A)財務構面 (B)顧客構面 (C)內部流程構面 (D)學習與成長構面

政府機關進行策略規劃所應具備的要素中，下列敘述何者錯誤？ (A)公共價值 (B)獲利能力 (C)運作能力 (D)正當合法性

下列何者非屬「轉換型領導」運作的關鍵要素？ (A)正式規章的建立 (B)個別的關懷 (C)才能與智慧的啟發 (D)平等與尊重

目前許多機關均訂定組織願景，下列敘述何者最不符合組織願景的特徵？ (A)廣泛的可追求的目標 (B)具備短期可行性 (C)組織成立的初衷 (D)組織真正想要達成的期望

機關組織中人員之間的閒談耳語，屬於下列何種溝通的種類？ (A)跨組織溝通 (B)正式溝通 (C)非正式溝通 (D)公私部門間溝通

下列敘述何者為非營利組織所具有的特徵？ (A)非正式民間組織 (B)擁有管制的豁免權 (C)成員享有利益分配 (D)募款收入為其主要財源之一

下列那一位學者提出理想型官僚理論（ideal type bureaucracy）？ (A)甘特（H. Gantt） (B)費堯（H. Fayol） (C)泰勒（F. Taylor） (D)韋伯（M. Weber）

有關增強學派激勵理論觀點之敘述，下列何者錯誤？ (A)認為人是主動的，透過適當管理措施，可以讓工作產出加倍 (B)不認同人的行為是因為生理或心理「需求」而來的解釋 (C)主張人的行為傾向乃是由之前行為的結果所形塑 (D)若行為缺乏增強物，就會逐漸產生「削弱（extinction）」現象

有關我國災害防救體系之敘述，何者錯誤？ (A)總統為中央災害防救會報召集人 (B)鄉鎮市設有災害防救辦公室 (C)中央至地方共分為三層級 (D)主要法令依據為「災害防救法」

下列敘述何者是遵循人群關係學派（human relations approach）的管理者最不關心的事項？ (A)非正式組織 (B)組織士氣 (C)上司與部屬的關係 (D)層級節制

下列何者不屬於電子簽章制度所表彰的功能？ (A)確保資訊交流可信度 (B)提升民主的落實程度 (C)確保電子交易安全性 (D)促進電子商務的發展

有關我國「國家災害防救科技中心」之敘述，下列何者錯誤？ (A)是一常設行政法人組織 (B)依據災害防救法而設立 (C)是災害發生時的救災指揮中心 (D)平時能提供中央災害防救知識的諮詢

某甲居住於偏鄉，由於網路基礎建設不足，使得個人缺乏科技使用機會。下列何種概念最能解釋某甲的處境？ (A)數位落差 (B)工業4.0 (C)資訊超載 (D)人工智慧

組織「做中學」的理念，運用跨功能團隊或輪調的實施，以擴大組織成員親身體驗的範圍，成為一種共同擁有的心智模式，此屬何種知識轉化的過程？ (A)外顯化（externalization） (B)內在化（internalization） (C)分殊化（differentiation） (D)綜合化（combination）

有關全面品質管理（total quality management）的敘述，下列何者正確？ (A)強調專業分工 (B)強調個人工作績效考核 (C)強調員工參與決策 (D)強調階層式溝通

政府採購案透過線上競標、發展及傳遞產品，最接近於電子化政府服務中的何種類型？ (A)政府提供民眾的電子化服務（G2C） (B)政府與企業、廠商間所進行的電子化業務（G2B） (C)政府各部門與單位間的電子化整合（G2G） (D)政府對公務員的電子化服務（G2E）

公共選擇學派「用腳投票（voting by foot）」的觀點，下列敘述何者正確？ (A)民眾會透過設籍地點的改變以表達對公共政策的偏好 (B)人數越多的地區應被配置越多的資源 (C)設籍人口越多的地方，在選舉當中越有決定選舉結果的能力 (D)民眾必須負擔投票成本，親自到投開票所投票，不應開放網路投票

政府透過徵收空氣污染防制費改善環境問題，屬於利用下列何種政策工具？ (A)供給面租稅 (B)供給面補貼 (C)需求面租稅 (D)需求面補貼

某一經濟主體的行為，影響了其他個體的效益或成本的現象，是屬於下列那一種的市場失靈？ (A)公共財 (B)外部性 (C)交易成本 (D)資訊不對稱

政府決策常因「當前已投資的計畫或已支出的經費，迫使新任決策者無法改變現行政策，只能繼續承擔進行」，屬於下列那一種決策困境？ (A)共有財悲劇 (B)負面外部性問題 (C)沉澱成本的限制 (D)機會成本的限制

行政院自2017 年開始，啟動一個為期8 年的「前瞻基礎建設計畫」。下列何種評估工作不適合在2018 年年初進行？ (A)影響評估 (B)過程評估 (C)質化評估 (D)形成評估

政策分析家犯了「問題建構」的錯誤，而不是「解決方案」選擇的錯誤，這種錯誤稱為： (A)第三類型錯誤 (B)共線性問題 (C)抽樣誤差 (D)代表性偏差

有關傳統電話民調與審議民調（deliberative polling）之間的差別，下列何者錯誤？ (A)審議民調企圖兼顧公平參與及審慎思辨兩種民主價值 (B)相同樣本數與調查範圍下，審議民調的成本比較高 (C)審議民調樣本人口特徵（如性別、年齡）之代表性較佳，將逐漸取代傳統電話民調 (D)因新興資訊科技的普及化，傳統市內電話調查已無法涵蓋全國民眾

下列敘述何者不屬於政策評估的主要功能？ (A)提升研考部門的形象 (B)了解政策目標的達成度 (C)釐清與批判政策目標的價值基礎 (D)重新建構政策問題

下列何者不屬於政策行銷的特徵？ (A)執行者必定是政府機關 (B)重視滿足民眾需求的過程 (C)目的為強化民眾對政策的接受度 (D)對象為主權在民的民意市場

有關政策行銷之敘述，下列何者錯誤？ (A)目的為改變民眾對於政策的認知與提升民眾支持度 (B)可將企業界的行銷觀念與技術完全移植應用於政府部門中 (C)政策行銷的對象可能包括政府機關內部執行人員 (D)應針對不同的政策標的團體發展不同的行銷策略

下列何者為直轄市？ (A)基隆市 (B)桃園市 (C)嘉義市 (D)新竹市

有關直轄市人員編制之敘述，下列何者錯誤？ (A)直轄市政府置副市長1人 (B)人口在250萬以上之直轄市得增置副市長1人 (C)直轄市政府置秘書長1人 (D)副市長職務比照簡任第十四職等

依據地方稅法通則之規定，地方政府依法得開徵新稅，下列何者不包括在內？ (A)特別稅 (B)臨時稅 (C)附加稅 (D)印花稅

有關地方自治財政之敘述，下列何者錯誤？ (A)直轄市預算收支之差短，得以發行公債或借款彌平之 (B)上級政府對財力較優之地方政府，得取得協助金 (C)地方政府規費之課徵，須經行政院之決議徵收之 (D)地方政府有依法得徵收之財源而不徵收時，其上級政府得酌減其補助款

下列何者屬於府際水平活動的類型？ (A)爭取更多的裁量權 (B)尋找一般性的計畫指示 (C)建立合作夥伴關係 (D)徵詢法規的一致性解釋

根據現行地方制度法規定，下列那一項非屬直轄市的收入？ (A)工程受益費收入 (B)罰款收入 (C)所得稅收入 (D)規費收入

下列何者符合第三者政府（the third party government）的理論內涵？ (A)彌補政府對公共服務提供的不足 (B)鼓勵政府權力積極擴張 (C)公共服務的輸送必須仰賴政府機構 (D)市場失靈是非營利組織存在的前提

下列何者最有可能為當代非營利組織大量出現的背景因素？ (A)獨裁主義的危機 (B)財團壟斷的危機 (C)福利國家的危機 (D)官僚菁英的危機

下列何種公民參與途徑的「雙向溝通」效果最差？ (A)審議工作坊 (B)民意調查 (C)公民咖啡館 (D)公聽會

下列何者非屬第三部門的特點？ (A)不得隸屬於政府部門 (B)必須具有公益性質 (C)不得分配盈餘 (D)必須為非正式組織

下列何者非屬公部門與私部門協力關係的主要內涵？ (A)平等互惠 (B)職務輪調 (C)共同參與 (D)責任分擔

民間機構參與公共建設的方式中，「由政府投資新建完成後，委託民間機構營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府」，稱為： (A)營運、移轉（OT） (B)整建、營運、移轉（ROT） (C)興建、擁有、營運（BOO） (D)興建、營運、移轉（BOT）

相對於傳統的行政組織而言，有關網絡或社群組織的說法，下列何者正確？ (A)成員之間的關係不強調信任 (B)成員之間的關係應是間接的 (C)成員之間的關係是特定的 (D)成員間的關係應是互惠的

下列敘述何者為政府透過委託（delegation）的方式推動民營化？ (A)成立行政法人 (B)清理結算 (C)特許經營權 (D)無償移轉