人事行政 112 年行政學概要考古題

公共行政目的在於追求公共利益，下列有關公共利益的論述何者錯誤？ (A)公共利益即是個別利益的加總 (B)公共利益在概念上不易明確界定 (C)公共利益之實踐強調對於民眾或相關團體期望之回應 (D)公共利益乃是行政人員處理事務的核心準則之一

公共行政離不開對於效率之追求，下列何者非屬過分追求效率可能產生之弊病？ (A)忽視政府員工之真正需求，僅將其當作達成效率之工具 (B)過度簡化社會多元價值之衝突 (C)導致目標錯置和績效主義掛帥 (D)僅追求形式平等，不求實質平等

政府為公權力的執行者，若未獲得政府授權或許可，任何團體或個人不得任意行使公權力，此一觀點說明政府所擁有公權力具有何種特質？ (A)獨占性 (B)最高性 (C)合法性 (D)強制性

政府部門的運作存在「金魚缸效應（goldfish-bowl effect）」，其所指意涵為何？ (A)以民意為依歸 (B)追求公共利益 (C)善用行政裁量 (D)接受公共監督

下列何者不是行政學整合理論時期（1960 之後）的特點？ (A)強調彈性運用 (B)組織管理應考量外部環境的影響 (C)否定原理原則的一元說，改為強調兩極論 (D)試圖透過理論框架整合組織要素

下列何者不符合新公共管理理論的內涵？ (A)增加市場競爭誘因機制 (B)運用民間企業的力量 (C)鼓勵應用管理格道技術 (D)利用使用者付費的模式

羅德斯（R. A. W. Rhodes）將治理定義為自我組織的網絡，下列敘述何者錯誤？ (A)公、私部門的界線變得更加模糊 (B)組織間相互依賴 (C)政府位居網絡互動的最高地位 (D)網絡參與者以協商及共識作為彼此合作的規範

下列何者非屬黑堡宣言的發展背景？ (A)政治人物批評常任文官為政策失靈的元凶 (B)政治體制中瀰漫著反官僚的風氣 (C)美國聯邦政府預算赤字失控 (D)法規漏洞百出卻必須由行政來事後補正，扛下責任

有關新公共管理理論之敘述，下列何者正確？ (A)認為應朝福利國家發展，以提供較完善的社會安全網 (B)奠基於人性為理性自利的假設 (C)強調應採取層級節制的運作模式 (D)認為公共服務應避免競爭以維持一定的服務品質

有關亨利（N. L. Henry）所提出的五個行政學典範發展過程，下列敘述何者錯誤？ (A)在政治與行政分立時期，強調行政研究可以價值中立 (B)在行政原理時期，認為行政原理具有放諸四海皆準的普遍性 (C)公共行政學即管理學時期，最重視「比較行政」研究 (D)1970年代開始了公共行政學獨立自主的發展階段

有關「新公共行政」之敘述，下列何者錯誤？ (A)重視回應性 (B)強調社會公平 (C)關切公民自治 (D)主張邏輯實證論

下列何者不是新公共行政（New Public Administration）的主要論點？ (A)重視行政倫理 (B)倡導社會公平 (C)強調公民精神與公民參與 (D)主張政策與行政的二分

官僚組織成為行政革新的重點，其原因不包括下列何者？ (A)官僚組織之惰性及趨向僵化的特質 (B)行政官員仍抱持權威之心態 (C)官僚組織充斥繁文縟節 (D)公民社會發展未臻成熟

1993年美國副總統高爾在國家績效評鑑報告中提出，將企業型政府作為政府再造的主軸，下列選項何者不是其主要原因？ (A)為了降低憲政上的爭議 (B)為了提升公共計畫的績效 (C)為了解決政府的預算赤字危機 (D)為了解決民眾對政府失去信心的危機

下列何者偏向防制性倫理（defensive ethics）的行政作為？ (A)促成行政行為的公益性 (B)對長官的職權命令主動陳述意見 (C)不接受有職務利害關係者的邀宴 (D)審議行政決策是否有益社會平等

有關全球化對於公共行政之意涵，下列何者錯誤？ (A)單一國家之行政機構無法自外於全球體系 (B)跨國企業對政府的影響力提升 (C)公務人員應開拓個人的及專業的世界觀 (D)行政人員應視人民為消費者

有關「公務員廉政倫理規範」之敘述，下列何者錯誤？ (A)為法務部主管法規 (B)未兼任行政職之公立學校教師為適用對象 (C)政府機關間互動不受拘束 (D)公務員出席演講活動，每小時鐘點費不得超過五千元

行政倫理最主要的核心價值是公共利益，將公共利益主要界定為「弱勢族群的照顧」是公共行政那個理論時期的看法？ (A)古典公共行政 (B)新公共行政 (C)新公共管理 (D)新公共選擇

公務人員行政中立法準用對象，不包括下列何者？ (A)公立大學校長 (B)各級學校軍訓教官 (C)行政法人有給專任人員 (D)行政機關之勞務承攬人員

關心人性的卓越性，並強調勇敢、節制、謹慎、公正等四種美德者，屬於下列何種倫理觀？ (A)功利主義式倫理 (B)對形式原則的義務 (C)權利倫理 (D)亞里斯多德倫理

指涉「公務員內心對國家、機關、民眾、長官、同事、部屬，應有的角色扮演與相互關係的分際」，此為下列何者的定義？ (A)行政倫理 (B)行政中立 (C)程序正義 (D)政治中立

關於「行政倫理」之敘述，下列何者錯誤？ (A)我國目前對於公共行政者倫理行為的要求，企圖兼顧防弊與興利 (B)公務員服務法屬於對公務人員之政治行為的規範 (C)我國目前尚無公共服務倫理的專法，各項規範散見於不同法規中 (D)公務人員行政中立法的規範對象是法定機關依法任用、派用的有給專任人員及公立學校依法任用的職員

課責（accountability）之概念強調行政人員應負責之對象，下列何者錯誤？ (A)人民 (B)機關首長 (C)國會議員 (D)外國政府

具備廣泛社會代表性的官僚可實現下列何種目標？ (A)降低對代議士依賴 (B)提升行政立法制衡 (C)有助於分配性正義 (D)回應菁英階層利益

下列何者非屬行政組織設計中首長制的優點？ (A)事權集中 (B)保密容易 (C)行動迅速 (D)集思廣益

多年前發生之八掌溪事件主因在於各級機關分工協調不佳和相互卸責，這是行政課責所討論的何種議題？ (A)左右為難（catch-22） (B)髒手（dirty hands） (C)多手（many hands） (D)組織擴增（organizational enlargement）

如果你是從事組織生態學研究的學者，你會比較認同下列何種論述？ (A)組織本身為一個封閉系統 (B)環境因素對行政組織的存續具影響力 (C)行政制度是可以直接移植的 (D)組織依循最佳化管理原則可以有效提升生產力

下列何者為矩陣組織的運作特徵？ (A)通常為常設性組織編制 (B)僅需服從單一權威命令 (C)較無助於培養通才能力 (D)為解決特定任務而設立

下列何者不適合做為解釋個人參與非正式組織的理由？ (A)結交各行各業友人 (B)壯大影響力以求發展 (C)追求同儕間的肯定 (D)獲得法定職位與相應權責

下列針對組織中權力之敘述，何者正確？ (A)平行部門之間的相對權力大小，隨著組織所面臨的問題而有所調整 (B)平行部門之間，接受資源的單位，其權力通常大於控制資源的單位 (C)組織中的基層人員，其權力基礎在於組織整體資源的分配 (D)在組織中，個人被替代性越高，權力越大

根據明茲伯格（H. Mintzberg）對組織結構的分析，下列何種組織型態重視效率產能，會存在較為龐大且分工細緻的行政與技術支援部門？ (A)臨時任務編組 (B)創新型結構 (C)網絡型組織 (D)機械式官僚制

下列針對組織內部部門之間的衝突，何者錯誤？ (A)部門之間的目標越不相容，越容易產生衝突 (B)部門之間在工作上互相依賴的程度越高，越不容易有衝突 (C)部門之間越需要互相競爭以爭取有限的資源，越容易產生衝突 (D)部門之間若職掌清楚，互動有法規或前例可循，比較不容易產生衝突

下列何者非屬白京生定律（Parkinson’s Law）所描述的組織病象？ (A)開會的時間長短與議題的重要性成反比 (B)行政首長喜歡增加用人以顯示自己的權勢 (C)一切依法辦公、循例行事，無自己的主見 (D)機關行政效率低落、但建築設備卻日趨豪華

有關組織中非正式團體之敘述，下列何者錯誤？ (A)非正式團體的存在，有時使組織內的溝通更有效率 (B)非正式團體本身的凝聚力強，可能會形成組織內的派系之爭 (C)非正式團體提供所屬成員的情感依歸 (D)非正式團體是組織中權威的基礎

下列何者非屬行政院所屬的二級機關？ (A)金融監督管理委員會 (B)國史館 (C)中央銀行 (D)國立故宮博物院

我國行政院組織改造推動委員會所通過的機關業務改造方向，不包括下列何者？ (A)集權化 (B)委外化 (C)地方化 (D)行政法人化

組織本於公平及誠實的運作，從而贏得其他組織尊重與信賴的狀態，稱為： (A)組織吸納 (B)組織行銷 (C)組織信譽 (D)組織鏈接

下列何者非屬我國中央行政機關的型態？ (A)山地原住民區 (B)獨立機關 (C)委員會 (D)附屬機關

透過「工作豐富化」主要可以改進下列何種組織問題？ (A)管理者管理型態 (B)成員彼此的感應 (C)成員工作滿足感 (D)組織團隊的建立

下列何者非屬行政法人的特質？ (A)執行公共任務，組織成員須具備公務人員資格 (B)符合行政機關的彈性化趨勢 (C)為公法人 (D)業務執行須強化成本效益及經營績效

下列何者非屬公務人力績效評估的主要功能？ (A)提升人才考選鑑別度 (B)強化人事管理的激勵功能 (C)落實獎懲及拔擢人才 (D)協助組織人力發展

當機關組織職位出缺時，若採用「外補制」方式任用，最可能得到下列何項優點？ (A)易於推動機關改革與創新 (B)易於保持機關的人事安定 (C)易於維持機關的人際和諧 (D)易於激勵機關內部員工士氣

有關員工訓練的功能，下列何者最沒有直接關係？ (A)提高組織生產力 (B)增進員工工作知能 (C)促進公民參與能量 (D)發掘人才

有關我國現行公務人員考績制度之敘述，下列何者正確？ (A)分優、甲、乙、丙、丁五等 (B)年終考績應以平時考核為依據 (C)不具備公務人員任用資格者辦理另予考績 (D)考績丙等者應予免職

自高考及格後，迄今已近2 年公務人員年資的甲，今年年終考績獲得了75 分，依公務人員考績法之規定，甲應獲得何種獎勵？ (A)晉本俸一級，並給與二個月俸給總額之一次獎金 (B)晉本俸一級，並給與一個月俸給總額之一次獎金 (C)晉本俸一級，並給與半個月俸給總額之一次獎金 (D)只晉本俸一級，無獎金

依公務人員任用法之規定，下列敘述何者錯誤？ (A)公務人員依官等及職等任用之 (B)官等分委任、薦任、簡任、特任 (C)以第十四職等為最高職等 (D)薦任為第六至第九職等

依現行法律規定，公務人員之保障不包括下列何者？ (A)身分 (B)職等 (C)預算 (D)俸給

下列機關中，何者不是「考試院」所轄之機關？ (A)考選部 (B)銓敘部 (C)公務人員保障暨培訓委員會 (D)人事行政總處

下列何種情形仍得任用為我國公務人員？ (A)受監護宣告尚未撤銷 (B)行為不檢受罰鍰處分 (C)褫奪公權尚未復權者 (D)喪失中華民國國籍者

下列何者為我國公務人員權利或利益遭致損害時，得提起復審之標的？ (A)請求調整勤務 (B)改善工作環境 (C)一次記一大過 (D)年終考績丙等

下列何者屬於財政收支劃分法所規定之地方稅？ (A)營業稅 (B)貨物稅 (C)印花稅 (D)菸酒稅

國防部主管之「國軍營舍及設施改建基金」，係屬於下列何種類型的特種基金？ (A)資本計畫基金 (B)營業基金 (C)作業基金 (D)特別收入基金

有關我國政府預算之敘述，下列何者錯誤？ (A)各主管機關依其施政計畫初步估計之收支，稱為概算 (B)預算未經立法程序者，稱為預算案 (C)預算經立法程序而公布者，稱為決算 (D)營業基金屬於特種基金

有關「稅式支出（tax expenditure）」之敘述，下列何者錯誤？ (A)係指稅法或其他法令針對特定個人、團體或事項給予之租稅減免 (B)會造成稅基侵蝕與稅收之損失 (C)符合資格之新興重要策略性產業得減免營利事業所得稅之規定，即屬稅式支出 (D)會造成政府歲出規模的膨脹

純粹由下而上的預算編製方式，主要優點為何？ (A)最有利於預算赤字之控制 (B)基於既定的支出額度限制編製預算，比較不會超支 (C)最能配合中央行政首長的施政方針 (D)比較能夠符合基層單位的實際預算需求

依據預算法之規定，預算案經立法程序而公布者，稱為： (A)歲定預算 (B)審定預算 (C)法定預算 (D)分配預算

下列那一項政府預算措施不符合「新公共管理」學派的理念？ (A)擴大預算經費流用的彈性 (B)簡化預算支出的核銷程序 (C)降低公共支出的規模 (D)限縮政府業務委外的預算比例

下列何者非屬行政院提出特別預算之法定情事？ (A)不定期或數年一次之重大政事 (B)氣候變遷和極端氣候之挑戰 (C)國家經濟重大變故 (D)國防緊急設施或戰爭

有關我國中央統籌分配稅款之敘述，下列敘述何者錯誤？ (A)其總額的6%列為特別統籌分配稅款 (B)普通統籌分配稅款之分配，採公式化原則 (C)受分配的地方政府，應將所分得之款項列為當年度補助及協助收入 (D)特別統籌分配稅款的用途是為了支應受分配地方政府緊急及其他重大事項所需經費

我國政府總預算案如不能於法定期限內完成審議時，有關各機關預算執行的規定，下列何者錯誤？ (A)收入部分暫依上年度標準及實際發生數，覈實收入 (B)新興資本支出得依已獲授權之原訂計畫或上年度執行數，覈實動支 (C)應履行其他法定義務收支 (D)新增計畫，須俟本年度預算完成審議程序後始得動支

行政組織中應該負責掌舵的人，通常是指組織中什麼位階的人？ (A)基層部屬 (B)領導者 (C)諮詢顧問 (D)中階管理者

有關預算執行彈性之敘述，下列何者錯誤？ (A)各機關之歲出分配預算，其計畫之各用途別科目中有一科目之經費不足，而他科目有賸餘時，得辦理流用 (B)經費流用時，流入數額不得超過原預算數額20% (C)各機關若有因應政事臨時需要必須增加經費時，得經行政院核准動支第二預備金 (D)各機關因緊急災害動支預備金者，應先送立法院備查

關於公共服務動機的理論主張，下列敘述何者錯誤？ (A)動機是在個人社會化的過程中逐漸形成 (B)動機是內建於心中的服務取向 (C)只有進入政府機關，才能實現利他的願望 (D)動機較高者追求內在報酬，而非外在的利益

下列何者非屬策略規劃的工具？ (A)360度評估 (B)總體環境分析 (C)強弱機危分析（SWOT） (D)目標管理

年金改革政策中延長領取年齡和調整給付條件的作法，對公教人員追求那一個需求層次的滿足影響最大？ (A)成長需求 (B)社會需求 (C)安全需求 (D)尊榮需求

學者阿德福（C. Alderfer）於1969年提出的ERG理論中，其英文字母E代表下列那一種需要？ (A)效能（Effectiveness） (B)效率（Efficiency） (C)經濟（Economy） (D)生存（Existence）

下列何者非屬轉換型領導的主要構成要素？ (A)強調領導者與部屬的相互影響 (B)重視領導者對部屬的個別關懷 (C)強調領導者對部屬的職務權力 (D)重視領導者對部屬的精神感召

以領導者對於領導方式的區分，可以分為民主式領導、獨裁式領導以及放任式領導。關於其領導特色，下列敘述何者錯誤？ (A)在民主式領導中，領導者賦予部屬較大的自由空間 (B)獨裁式領導方式下常會出現怠工現象 (C)放任式領導很少主動給予部屬指導，除非部屬前來請示，否則不表示任何意見 (D)獨裁式領導是效果最差的一種領導方式

下列何者非屬克服下行溝通障礙的有效方法？ (A)組織嘗試制定完善溝通計畫 (B)長官須瞭解部屬的基本資料 (C)長官應積極獲取部屬的信任 (D)長官應減少主動與部屬溝通

「讓風險利益相關者瞭解所面對的風險，並參與決策，進而瞭解風險管理的作用，在風險管理的過程中取得信任」。這段敘述在說明下列何種概念？ (A)風險評估 (B)風險轉移 (C)風險規避 (D)風險溝通

我國建構的災害防救體制，和下列何者最沒有關係？ (A)危機管理 (B)風險管理 (C)顧客管理 (D)應變管理

關於知識管理之敘述，下列何者錯誤？ (A)係針對既有經驗的整理，與創新無關 (B)是指能系統化建立、革新及應用組織中的核心知識 (C)使組織之核心知識發揮極大化效率，為組織帶來利益 (D)係指善用組織中的知識，以改善組織績效為導向

推動數位政府不可或缺的是政府資訊人力，對我國政府資訊人力管理，下列敘述何者錯誤？ (A)我國設置有專職的資訊長（Chief Information Officer, CIO） (B)資訊主管聯席會係行政院各部會及中央與地方之資訊主管的溝通平臺 (C)資訊人員除專業技術能力外，主動學習態度與組織溝通能力亦須提升 (D)機關資訊人力資源是政府數位轉型關鍵成功因素之一

關於電子化政府的各項服務，下列何者屬於G2G的範疇？ (A)線上申報個人綜合所得稅 (B)健保APP開放下載 (C)公司設立登記之線上申辦 (D)跨機關電子公文交換

關於多元主義決策模式的論點，下列敘述何者錯誤？ (A)個人政策偏好必須透過團體實現 (B)政策經常隨著團體政治影響力變動而變動 (C)政策議題的領導者呈現流動性 (D)決策過程中的權力關係具有固著性

下列何者最能解釋「榖賤傷農，榖貴傷民」此公共問題發生的主要原因？ (A)第三部門失靈 (B)市場失靈 (C)政策失靈 (D)自然獨占

決策者同時參考專家研究和民意調查的結果後再做出決定，以減少主觀偏差和閉門造車之情形，此最為接近何種決策型態？ (A)漸進模式 (B)權威模式 (C)循證模式 (D)審議模式

組織是理念鬆散的結合，而不是脈絡一致的結構，組織成員透過行動發現偏好，而不是偏好引導行動，屬於那一決策模式的論點？ (A)混合掃描模式 (B)政治決策模式 (C)垃圾桶決策模式 (D)漸進主義模式

下列何者非屬政策監測（policy monitoring）的功能？ (A)查核功能（auditing） (B)吸納功能（co-opting） (C)順服功能（compliance） (D)解釋功能（explanation）

根據巴達克（E. Bardach）的觀點，若行政機關發現某項政策對他們並不具吸引力，就會想辦法推拖工作給其他機關，此種「不關我們的事（not our problem）」的現象屬於下列那一種執行類型？ (A)資源的移轉（the diverse of resources） (B)政策目標偏移（the deflection of policy goals） (C)抗拒被控制（resistance to control） (D)浪費能量（the dissipation of energy）

關於菁英決策模式的論點，下列敘述何者錯誤？ (A)政策改變經常是漸進的 (B)由上而下的決策模式 (C)菁英代表多數群眾價值 (D)群眾進入菁英階層的速度緩慢

政策規劃人員在規劃政策方案時，考慮該政策問題是否可交由民間處理，如果民間願意且有能力處理該問題，允宜交由民間處理，屬於學者卡普蘭（A. Kaplan）所提出政策規劃原則中的何項原則？ (A)分配普遍原則 (B)持續進行原則 (C)人民自主原則 (D)公正無偏原則

關於公民投票，下列何者錯誤？ (A)瑞士為採行公民投票次數最頻繁者之一 (B)美國多次舉行全國性公投解決憲法爭議 (C)我國公民投票法規範全國性及地方性公民投票 (D)依我國規定，主管機關公告公民投票之結果起，2 年內不得就同一事項重行提出

從政策評估方法的演進歷程來看，下列何者是第四代政策評估所強調的重點？ (A)管制性 (B)回應性 (C)描述性 (D)群聚性

下列何者具有水平府際關係的特色？ (A)徵詢一致性的法規解釋 (B)爭取更多的裁量性權限 (C)尋求一般性的計畫指令 (D)建立區域治理夥伴關係

關於各級政府之間的權力劃分與互動而形成的府際關係，下列何者非屬其類型之一？ (A)單一制 (B)邦聯制 (C)聯邦制 (D)聯立制

社會企業所追求的「三重底線」（Triple Bottom Line），不包括下列何者？ (A)社會 (B)經濟 (C)文化 (D)環境

依據地方制度法之規定，下列何者非屬直轄市的自治事項？ (A)觀光 (B)教育文化 (C)社會服務 (D)軍事召集

以從事公益為目的，透過捐助人捐助一定財產，經主管機關許可，並且有向法院登記之私法人，依法可稱為： (A)財團法人 (B)行政法人 (C)社團法人 (D)自治法人

下列何者為非營利組織從事社會事業化難以避免的潛在難題？ (A)非營利目標容易受到質疑 (B)組織難以招募專職員工 (C)組織難以進行專業管理 (D)增加社會失業問題

公共建設由民間機構投資增建、改建及修建政府現有建設並為營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府，稱為： (A)OT（Operate-Transfer） (B)BOO（Build-Operate-Own） (C)BOT（Build-Operate-Transfer） (D)ROT（Rehabilitate-Operate-Transfer）

關於公私協力的成功要件，下列何者錯誤？ (A)目的清楚 (B)雙方互信 (C)關係對等 (D)延長合約年限

依據歐洲經濟合作暨發展組織（OECD）的界定，關於社會企業的特色，下列敘述何者正確？ (A)不以利潤極大化為主要目標 (B)不具備獨立財源 (C)為資本密集性活動 (D)不強調利害關係人

新冠肺炎防疫期間，我國政府藉由開放資料（open data），民間工程師開發出多種的口罩查詢工具，這種公私協力模式是： (A)群眾外包（crowdsourcing） (B)ROT (C)BOO (D)BTO

下列何者為非營利組織在公共服務上可能扮演的角色？ (A)協助發展公共政策 (B)促進或宣揚利己主義 (C)執行政府的公權力 (D)作為政府決策永遠的反對者

我國透過下列何種方式完成中國鋼鐵公司的民營化？ (A)撤資出售 (B)租稅補貼 (C)行政法人化 (D)發行抵用券

有關公私協力中夥伴關係之落實，下列何者關係最為密切？ (A)預算法 (B)促進民間參與公共建設法 (C)公司法 (D)國有財產法

政府對於配合辦理太陽能光電節能政策的廠商所實施的相對應鼓勵措施，應屬於： (A)供給面的管制手段 (B)需求面的管制手段 (C)供給面的補助手段 (D)需求面的補助手段

有關跨域治理服務之敘述，下列何者錯誤？ (A)我國服務型智慧政府計畫中的「社會福利一站式」，屬於跨域服務 (B)資通訊科技是政府推動跨域治理服務很重要的工具 (C)我國MyData 平台推動的個人資料自主運用服務，不屬於跨域治理 (D)經濟部推動的「公司與商業及有限合夥一站式線上申請」服務，屬於跨域服務

關於政府的公共服務事項，下列何者與跨部會、跨縣市合作較無直接相關？ (A)災害管理 (B)河川整治 (C)食品安全管理 (D)公立大學經營