人事行政 99 年行政學概要考古題

下列何者係行政院為確保公務員清廉自持、公正無私與依法執行職務所訂定之法規？ (A)公務員服務法 (B)公職人員利益衝突迴避法 (C)法官守則 (D)公務員廉政倫理規範

早期行政學者自威爾遜（W. Wilson）以來到賽蒙（H. Simon），其間多數學者對行政問題的研究主要是以下列何者作為核心概念？ (A) 公平 (B)正義 (C)民主 (D)效率

下列何者不屬於肅貪機構？ (A)香港廉政公署 (B)新加坡瀆風檢肅局 (C)我國法務部調查局 (D)英國文官委員會

危機處理的行動首重小組的成員結構要完備，下列那一個角色不屬於成員結構之一？ (A) 財務專家 (B)爆破專家 (C)溝通專家 (D)發言人

各國對公務員政治活動的限制，寬嚴不一，下列那一國最寬？ (A)美國 (B)日本 (C)法國 (D)德國

胡桑實驗（Hawthorne Experiments）開創了人群關係學派研究的先河。下列何者並非其對於人群關係的重要啟示？ (A)人格尊重 (B)參與及情緒的發洩 (C)小團體及其拘束力 (D)權威的重要性

在管理主義人性假定之下，公共行政人員的倫理行為呈現的特徵，不包括下列何者？ (A)公共行政必須採取與政治分離的立場 (B)政府的焦點集中於服務的傳輸 (C)公共組織最重要的價值是經濟效率和工具理性 (D)在政策制定過程中為核心的要角

如果我們從「組織系統表」來觀察，將發現行政組織就是權責分配的關係，這種理解行政組織意義的觀點，係屬下列何者？ (A)動態的觀點 (B)靜態的觀點 (C)生理的觀點 (D)心理的觀點

領導情境的研究途徑強調時勢造英雄，認為領導人需要依靠情境的特質因素才能有效領導，下列那一項特質不是該學派所強調？ (A)部屬特質 (B)參與 (C)組織氣氛 (D)組織的結構因素 > 答案：?

公共行政人員符合倫理標準的行政行為特徵，不包括下列何者？ (A)以公共利益作為行政行為的基本目標和準則 (B)負責的專業主義 (C)回應機關首長的需求 (D)充分展現自主性與服務風格

新公共行政對行政人員的角色主張，可歸納為5 種，不包括下列何者？ (A)社會公平促進者 (B)機關變遷催生者 (C)代表性行政人 (D)理性的經濟人

溝通的風格類型中有一種屬於「支援者」，下列那一項不是「支援者」的特徵之一？ (A)表達強烈的意見 (B)以周到方式決策與表達 (C)避免權力的運用 (D)專注地聽

從不同的研究途徑可以發展出不同的激勵理論，請問「行為改變途徑」是從行為主義中的何種理論衍生出來？ (A)需求理論 (B)操作制約理論 (C)公平理論 (D)期望理論

一般來說，英美兩國在那個年代以後，才有專設的政府危機管理機關？ (A)1970 (B)1980 (C)1990 (D)2000

溝通的障礙中有一項因素為不良的聽訊習慣，下列那一項不是造成不良的聽訊習慣的原因？ (A)過於激動 (B)聽得太快 (C)耐心的聽 (D)注意力不集中

團體盲思的理論分析可以區分為三個階段，下列那一項不屬於該等階段之一？ (A)外顯結果 (B)歡迎開放 (C)尋求一致性的傾向 (D)前提條件

就行政效率的層次性而言，可分為機械、管理與組織效率三個層級。請問強調溝通與協調工作安排的組織效率又稱為以下何者？ (A)經濟效率 (B)社會效率 (C)財務效率 (D)政治效率

下列那一個國家是屬於單一制國家？ (A)澳洲 (B)印度 (C)加拿大 (D)日本

在「需要層次理論」中，對於愛情、歸屬感、接納與友情等，是屬於何種需求層次？ (A)生理需求 (B)安全需求 (C)尊重需求 (D)社會需求

下列何者不屬於鄰避型政策的運作過程中發生自力救濟的原因？ (A)符合理性專業的施政原則 (B)環境主義與環境意識的興起 (C)容易引起情緒性反應 (D)政策過程中與民眾溝通不良

從行政實務的角度而言，下列何者對危機的認識是正確的？ (A)危機是在有預警的情況下發生的 (B)權責機關有充分的時間來作出決定 (C)危機本身即代表不確定性 (D)危機對組織的危害是可預料的

下列敘述何者是政策充分性評估的內涵？ (A)政策產出與成本的關係 (B)政策目標達成時解決問題的程度 (C)政策達成預期結果的程度 (D)政策滿足標的團體需求的程度

密卓夫（I. Mitroff）於1988 年將危機管理的重點歸納為五大工作計畫，下列那一項不是該五大工作計畫之一？ (A)不斷的學習及修正 (B)損害的控制與處理 (C)危機的準備及預防 (D)危機訊息的封鎖

愛德華三世（G. Edwards III）的政策執行力模式不包括下列那個變項？ (A)政策執行機關 (B)資源 (C)利益團體 (D)執行者意向

下列何者不是政府推動公共服務民營化的主要理由？ (A)增加提供服務的效率 (B)政府可移轉責任給民間 (C)限制政府的用人幅度 (D)減少政府的支出

下列何者不是公共政策的形式？ (A)勞動基準法 (B)敬老津貼 (C)政黨黨綱 (D)政府再造方案

下列何者不是公眾關係的正確理念？ (A)公眾關係的積極理念在於消除公眾對於本機構的誤會、指責與攻擊 (B)公眾關係的前提為履行社會責任、服務大眾 (C)公眾關係之手段為有效之溝通 (D)公眾關係是一種長期有計畫的努力之結果

有關「品位分類制度」的描述，下列何者錯誤？ (A)以「事」為中心 (B)結構富於彈性 (C)簡單易行 (D)以「名分」鼓勵公務人員

下列何種行政文化類型，係強調任何價值都沒有永遠性、不變性與固定性？ (A)理性主義 (B)相對主義 (C)事實取向主義 (D)形式主義

下列敘述何者符合類比性質的政策規劃？ (A)適用於新興政策議題 (B)採取突破慣性的想法 (C)參考過去類似政策問題的方案 (D)以嘗試創新的觀點予以規劃

美國從何時開始促使城市與聯邦政府形成更為直接的財政關係，甚至有些城市的市長與州長的關係，遠不及與中央聯邦的互動往來？ (A)詹森總統的「大社會計畫」 (B)雷根總統的「星戰計畫」 (C)克林頓總統的「政府再造計畫」 (D)卡特總統的「零基預算」

美國卡特總統提倡下列那一種預算制度？ (A)績效預算 (B)設計計畫預算 (C)計畫預算 (D)零基預算

上級政府對下級政府透過府際移轉支付，使地方政府能提供最基本公共服務之經費，此種支付為： (A)獎助款 (B)特別預算 (C)統籌款 (D)補助款

下列何者不是預算不成立之補救辦法？ (A)沿用上年度預算 (B)替代預算 (C)按上年度預算十二分之一為本年度一個月之經費 (D)按實際需要編製臨時預算，送請國會議決

在「社會立法時代」中，有關法律與公共行政之關係的敘述，下列何者正確？ (A)主張將社會事業「民營化」 (B)以「保障私人利益」為核心 (C)以「法律社會化」為基本精神 (D)促使公法「私法化」

有關「人事行政」與「人事管理」之比較，下列何者錯誤？ (A)人事行政層次較高 (B)人事管理強調既定人事政策之執行 (C)人事行政著重方法與技術 (D)人事行政為政府機關專用名詞

推展公眾關係需進行規劃與方案設計，下列何者非其功能？ (A)可找出主要之指導者 (B)可結合各自努力之成果 (C)可指出努力方向 (D)可用來執行控制功能

有關典範變遷過程之順序，下列何者正確？ (A)常態科學→典範I→異例→危機→革命→典範II (B)典範I→常態科學→異例→危機→革命→典範II (C)常態科學→典範I→危機→異例→革命→典範II (D)典範I→常態科學→危機→異例→革命→典範II

對於非營利組織的分類方式，下列何者為正確敘述？ (A)商會與職業團體屬於捐贈型非營利組織 (B)政治團體屬於權利型非營利組織 (C)私立基金會屬於社團法人 (D)醫院屬於企業型非營利組織

我國行政機關處理與人民權利義務有關事項之過程及手續，主要規定於以下何種法律？ (A)政府資訊公開法 (B)中央法規標準法 (C)行政中立法 (D)行政程序法

下列敘述何者不屬於行政機關在政策合法化過程的常見作法？ (A)爭取社會資源協助 (B)避免發布試探消息 (C)運用立法聯絡人員 (D)發揮黨政協調功能

下列何者是個人追求目標遭遇挫折時的退讓反應方式？ (A)以相同方式刻板回應 (B)對所遭遇人事直接攻擊 (C)情緒孤立 (D)自圓其說

下列何者並非政策評估的消極目的？ (A)作為停止或持續政策的參考 (B)作為規避責任之用 (C)為進行公眾關係 (D)為掩飾政策失誤

激勵在管理的應用上不包括下列何者在內？ (A)改善組織環境 (B)改善管理方式 (C)改善工作條件 (D)改善工作設計

下列何者並非政策失靈的原因？ (A)政策問題的複雜程度 (B)政策環境相對穩定 (C)政策執行能力不足 (D)政策目標界定不明

下列有關公共服務民營化之敘述，何者為非？ (A)民營化就是BOT (B)以「干預較少的政府」為目標 (C)民營化未必能解決問題 (D)政府仍須監督管理合約的執行過程

下列敘述何者最不屬於現代民主國家民意調查的特質？ (A)依循社會科學的系統與客觀原則 (B)避免發生誤導操縱的情事 (C)儘量詢問到所有民眾的意見 (D)運用機率統計的相關學理

下列具有何種主義的行政人員，其性格的特徵是頑固，偏頗，不肯聽取別人的意見，又不肯自己觀察現實？ (A)權威主義 (B)本位主義 (C)集權主義 (D)形式主義

下列敘述何者最符合垃圾桶決策途徑的特質？ (A)政治強勢者的利益考量 (B)有組織的混亂狀態 (C)從已有現狀尋找替代方案 (D)有限制的個人能力與環境

下列何者不是中央政府對地方政府實施補助款制度的主要理由？ (A)補貼地方政府從事公共建設之經費 (B)矯正地方政府間的財政失衡 (C)反映國庫盈餘 (D)舒緩地方稅收減少的壓力

有關契稅納稅義務人的描述，下列何者錯誤？ (A)贈與契稅為贈與人 (B)典權契稅為典權人 (C)占有契稅為占有人 (D)買賣契稅為買受人

下列關於公益性利益團體之敘述，何者為非？ (A)以促進公共利益為目的 (B)以向政府登記為必要條件 (C)無特定服務對象 (D)野生動物保育團體屬於此類

下列何項不是政府審計制度的作用？ (A)防止行政機關不法收支 (B)促進政府行政績效 (C)抑制政府財政功能積極化 (D)解除行政機關之財務責任

選舉為政治與行政運作的投入要素，下列何者非其主要的功能？ (A)決定政策取向 (B)提供公民參與的管道 (C)作為民主政治教育的機制 (D)抑制不同意見的產生

主管對員工的工作表現作成紀錄，記載與目標相關之績效優良或不佳的代表事例，以為考核之依據，係為下列那一種考績評量法？ (A)重大事件法 (B)核對清單法 (C)評述報告法 (D)強迫式選擇法

我國目前所採行的人事管理體制，乃是兼採「職位分類」以及何種分類制度的結合？ (A)數位分類 (B)道德分類 (C)品位分類 (D)獎懲分類

有關公債發行之目的，下列何者錯誤？ (A)調節總體經濟 (B)做為大型資本支出之財源 (C)政府風險管理之工具 (D)收入不足時之財源

官僚組織內一味地強調服從的標準化行為，容易產生以下何種官僚制度的反功能？ (A)不希罕效應 (B)寡頭鐵律 (C)白京生困境 (D)目標錯置

美國的『平等就業機會法』，最主要在達成以下何種公共人事行政價值？ (A)回應性 (B)專業性 (C)功績性 (D)代表性

就機關最高負責者的人數為標準，行政組織可分為「首長制」和「委員制」，其中前者又稱為： (A)合議制 (B)獨任制 (C)二元制 (D)聯邦制

美國詹森總統指示行政部門推行何種預算制度？ (A)績效預算 (B)行政預算 (C)設計計畫預算 (D)零基預算

將相同或相似的活動，歸類形成一個組織單位，係屬下列何種組織分部化的方式？ (A)按形態分部化 (B)按地區分部化 (C)按設備分部化 (D)按功能分部化

傳統的官僚組織理論，一方面強調專業分工，另一方面又要求法規控制與層級節制，往往造成專業權威和何者的衝突問題？ (A)層級權威 (B)認同權威 (C)神魅權威 (D)專家權威

那位學者認為行政原則只不過是一堆諺語，無法放諸四海而皆準？ (A)威爾遜（W. Wilson） (B)賽蒙（H. Simon） (C)泰勒（F. Taylor） (D)古德諾（F. J. Goodnow）

機關組織中常會出現社會學者莫頓（Robert Merton）所稱「目標錯置」（Displacement of goals）現象，下列何者非其原因？ (A)因「本位主義」所致 (B)因「控制幅度」所致 (C)因過於強調部門的專業分工 (D)因過於強調管理控制的價值

「行政」之最簡單亦是最核心的意義是： (A)公共事務的推行 (B)機關的內部管理 (C)公共政策的規劃 (D)公眾利益的實踐

學者聖吉（Peter Senge）提出建立「學習型組織」的五項修練，下列所述何者為非？ (A)系統思考 (B)團隊學習 (C)自我實現 (D)建立共通遠景

古立克（L. Gulick）以POSDCORB 一字來說明行政的七個內容，其中〝CO〞代表何意？ (A)合作（Cooperating） (B)協調（Coordinating） (C)吸納（Cooptating） (D)結盟（Coalition）

賽蒙（H. A. Simon）的決策理論認為組織成員是「行政人」，而非「經濟人」，因為人的理性無法廣博充足，充其量為有限理性（bounded rationality），故大都僅可做出何種決定？ (A)最佳的 (B)滿意的 (C)漸進的 (D)制式的

下列何人提出權威接受論？ (A)泰勒（F. Taylor） (B)費堯（H. Fayol） (C)梅堯（Elton Mayo） (D)巴納德（Chester Barnard）

邁爾斯定律（Miles’ Law）是用來形容組織社會化，促使成員態度趨向本位主義的副作用。下列何者能正確的表達此一定律的意義？ (A)職位決定立場 (B)權責不相當，權總是大於責 (C)伺候多名上司非易事 (D)向上爭權，向下卸責

行政管理學派不包括下列何者？ (A)費堯（H. Fayol） (B)泰勒（F. Taylor） (C)古立克（L. Gulick） (D)穆尼（J. D. Mooney）和瑞利（A. C. Reiley）

依「中央行政機關組織基準法」相關規定，內政部警政署內部一級單位的名稱應為何？ (A)「司」 (B)「組」 (C)「課」 (D)「科」

根據全鍾燮（J. S. Jun）的看法，假若行政要符合公共利益，下列何者非應重視之事項？ (A)公民權利與民主程序 (B)倫理與道德的標準 (C)專業知識 (D)公務員的福利

古立克（L. Gulick）提出「POSDCORB」來代表行政管理的七大項職能，S 是指： (A)服務（Service） (B)精神（Spirit） (C)研究（Study） (D)用人（Staffing）

現職公務人員連續任職年限，俸級與考績均達一定標準，得以取得同官等高一職等之任用資格，這是屬於以下何種任用資格取得途徑？ (A)依法考試及格 (B)依法銓敘合格 (C)依法考績陞等 (D)依法年資陞等

我國五院中具有彈劾、糾舉、糾正與審計權者，為以下那一行政機關？ (A)行政院 (B)監察院 (C)立法院 (D)司法院

一位有正義感的公務員，當他不慎違法失職時，愧疚之情不是來自上級主管的懲處，而是來自內心的自我責備。學者哈蒙（M. Harmon）將這種負責任的行為表現稱為： (A)綜效性 (B)交互主觀性 (C)受煎熬的靈魂 (D)自我組織性

下列有關行政意義之敘述，何者錯誤？ (A)行政僅指政府的行政部門所管轄的事務 (B)行政是指整個政府各公務機關推動政務的一切作為 (C)行政的意義可從政治、管理、公共政策三種觀點加以剖析 (D)行政是政府官吏推行政府功能時的活動

下列何者並非績效管理循環中的元素？ (A)團隊目標 (B)控制幅度 (C)個人課責 (D)訓練與發展需求

根據學理，機關內「非正式組織」的形式，主要是下列何種社會－心理關係的產物？ (A)人員間的工作倦怠關係 (B)人員間彼此的認同關係 (C)上司對下屬的指揮關係 (D)工作標準化的關係

哈蒙（M. Harmon）建構了公共行政的行動理論（action theory），下列何者不屬於行動理論或哈蒙的基本概念？ (A)強調人與人之間以及人與組織之間的面對面接觸情境 (B)藉由主觀意義的表達，達成交互主觀的共識 (C)透過結構化理論之運用，達成解放的旨趣 (D)對於人性的基本假定是積極的和社會的

下列何者並非賽蒙（Herbert A. Simon）在其決策理論中，所提之行政組織的決策活動？ (A)情報活動（intelligence activity） (B)設計活動（design activity） (C)評估活動（evaluation activity） (D)抉擇活動（choice activity）

下列何者對公眾關係的認知是錯誤的？ (A)視公眾關係為一種魔術 (B)公眾關係之手段為溝通 (C)公眾關係發動者為個人 (D)管理者是公眾關係對象

行政學中何種研究法在探討如何滿足人員的自尊心、榮譽感、與自我成就？ (A)心理研究法 (B)間接研究法 (C)直接研究法 (D)生態研究法

以下有關職門、職位、職系、職組的關係，何者正確？ (A)職門＞職系＞職組＞職位 (B)職門＞職系＞職位＞職組 (C)職門＞職位＞職組＞職系 (D)職門＞職組＞職系＞職位

以下有關威爾遜（Woodrow Wilson）在1887 年發表的〈行政的研究〉（The Study of Administration）一文之敘述，何者錯誤？ (A)強調政治與行政分離 (B)該文發表後行政學才獨立成為一門學科 (C)行政學是一門純理論的學科 (D)行政學應儘量採用比較研究方法

下列公營事業民營化的幾種方式中，何者通常是政府受迫於實際狀況，不得不然的決定？ (A)替代（displacement） (B)撤資（disvestment） (C)委託（delegation） (D)外包（outsourcing）

下列何者不是新公共行政所主張的民主行政之特性？ (A)技術治理 (B)公民參與 (C)資訊開放 (D)公共利益

某甲向來「我行我素」，但自從投身公務機關後，某甲在組織內的行為表現和以前大不相同，我們可以歸因為機關內的「非正式組織」發揮下列何種作用？ (A)層級節制的合法權威 (B)團體的拘束力 (C)人事規章的獎懲作用 (D)將組織目標合法化

下列那位學者提出行政學有「認同危機」（identity crisis）？ (A)威爾遜（W. Wilson） (B)古立克（L. Gulick） (C)古德諾（F. Goodnow） (D)瓦爾多（D. Waldo）

根據「符號互動論」（Symbolic interactionism）的看法，人類對外在世界之所以擁有主動性，而非被動接受環境刺激反應而已，其因為何？ (A)因人類有理性與計算的能力 (B)因人類有遵從大自然規律的能力 (C)因人類是生產方式改變的接受者 (D)因人類有詮釋與定義的能力

下列何項為科學管理學派所主張？ (A)人類天生樂於工作 (B)權變理論 (C)論件計酬 (D)組織中小團體的影響很深遠

下列何種組織理論認為「組織的衝突和不確定的環境是一種常態現象」？ (A)組織文化學 (B)組織經濟學 (C)組織心理學 (D)組織政治學

所謂「公共行政係涉及政府中行政部門的作為、是管理專業、是官樣文章的米老鼠、是藝術而非科學」，此敘述是從何角度對「公共行政」的界說？ (A)倫理角度 (B)法律角度 (C)政治角度 (D)管理角度

哈蒙（M. Harmon）將行政學發展區分為那兩大典範？ (A)政治典範與管理典範 (B)現代典範與後現代典範 (C)理性典範與行動典範 (D)重建公共行政典範與政府再造典範

古德諾（F. J. Goodnow）認為：「政治是國家意志的表現，行政是國家意志的執行。」此主要係強調行政在下列何項上的意義？ (A)政治 (B)法律 (C)管理 (D)政策

美國學者丹哈特（Robert Denhardt）對傳統的行政理論批判一針見血，認為過去的行政理論過於強調下列何種價值？ (A)民主行政 (B)人權保障 (C)社會正義 (D)行政效率

有關韋伯（Max Weber）所提出的「官僚模式」（bureaucratic model）特徵，下列何者錯誤？ (A)層級秩序 (B)正式的職掌 (C)法規與管制 (D)依據身分關係選拔人才

明茲伯格（H. Mintzberg）指出，一般而言領導者需扮演三種角色，下列何者並不包含在內？ (A)人際關係角色 (B)資訊的角色 (C)技術的角色 (D)決策者的角色