道路交通法 第92条（免許証の交付）

解説

運転免許を『試験に受かること』だと思っている人は多い。だが道路交通法92条は違う立場を取る。『免許は、運転免許証を交付して行なう』。つまり法律上、あなたが運転する資格を得るのは、試験に合格した瞬間でも、書類上の許可が下りた瞬間でもなく、あの一枚のカードを窓口で手渡された瞬間だ。この差は決定的だ。合格発表を見て舞い上がり、まだ交付を受けていない状態で運転すれば、それは無免許運転になる。さらに92条は、あなたの財布に一枚しかカードがない理由も定める。普通車、大型二輪、原付、二種免許。何種類の免許を持っていても、それらは一枚のカードに『併記』される。新しい種類を追加すれば古いカードは回収され、全種類を記載した新しいカードと引換えに交付される。だから、あなたの手元には常に、運転資格のすべてを詰め込んだ一枚だけが残る。

法的な位置づけ

道路交通法92条は運転免許の付与方式を定める規定であり、免許は運転免許証を交付して行なうものとする。同一人に同日付で二以上の種類の免許を与える場合は、一の免許証に他の種類に係る事項を記載して当該免許証の交付に代え、既に免許を受けている者に異なる種類の免許を与える場合は、現に有する免許証と引換えに新たな免許証を交付する。

こんなときに使う

• 運転免許試験に合格した。うれしくてその日のうちに親の車で帰ろうとしたら、それは無免許運転になる？ なる。免許証がまだ交付されていない以上、あなたに運転資格はない。合格と交付の間の空白時間は、法的には免許なしの状態だ。
• あなたが普通免許を持っていて、新たに大型二輪の免許を取った。試験場で古い免許証を回収され、二輪も併記された新しいカードを受け取る。ここで古いカードを『記念に』と手元へ残そうとしても認められない。引換え交付が原則で、古い証は必ず回収される。
• 本免試験に合格したのが夕方。交付窓口の受付終了まであと15分。ここで交付を受けそこねると、今日のあなたはまだ『免許を持たない人』のまま帰ることになる。
• 免許証を家に忘れて運転し、警察に止められた。これは無免許運転ではなく、免許証不携帯（95条）。反則金3,000円で前科もつかない。あなたの免許そのものは、92条の交付によって有効に存在し続けているからだ。

取るべき行動

被害を受けた側：検問で免許証不携帯を指摘されたら、まず落ち着く。1. あなたの免許自体は92条の交付で有効に存在している事実を伝える2. 免許証番号や本籍などで本人確認に協力し、免許の存在を照会してもらう3. 処理されるのは不携帯（95条、反則金3,000円）であって無免許運転ではないと確認4. もし無免許として調書を作られそうなら、その場で署名せず、免許の有効性を照会するよう求める。

訴えられた側：無免許運転を疑われたら、争点は『運転時点で免許証の交付を受けていたか』の一点だ。1. 合格から交付までの空白時間に運転していないか、日時を正確に確認2. 交付日は免許証や試験場の記録で立証できる3. 失効・取消し後の運転なら、その処分の効力発生日と運転日時の前後関係が決定的4. 無免許運転は3年以下の拘禁刑または50万円以下の罰金と重い（2025年6月施行の拘禁刑統合を反映、最新の改正状況をご確認ください）。安易な自白の前に弁護士へ。

時効（請求できる期限）：免許証の交付手続自体に時効はない。ただし関連する無免許運転罪（3年以下の拘禁刑）の公訴時効は3年（刑事訴訟法250条2項）、起算点は違反行為の時。免許証不携帯は反則金納付で処理され、応じなければ同じく刑事手続へ移る。

学説

通説（行政法学）：運転免許は一般的禁止を特定人について解除する行政行為（許可）であり、92条にいう免許証の交付は、その効力を対外的に発生させる要件と解される。免許証は資格の証明手段であると同時に、効力発生の結節点として位置づけられる。

改正の年表

1. 1.昭和35年（1960年） 新設：道路交通法（昭和35年法律第105号）の制定に伴い、免許は運転免許証を交付して行なう旨および複数種類の免許の併記・引換え交付の方式が定められた。