（第2項）依都市計畫法指定之公共設施保留地尚未被徵收前之移轉，準用前項前段規定，免徵土地增值稅。

內政部依前揭法律授權定有都市計畫容積移轉實施辦法(下稱容積移轉實施辦法)第1條規定：「本辦法依都市計畫法第八十三條之一第二項規定訂定之。」

、系爭房屋所處區域均為第2類噪音管制區乙情，為兩造所不爭執(見本院卷㈡第169至170頁)，且系爭房屋及系爭建物均為都市計畫之住宅區，住宅區作為冷凍倉儲使用亦違反都市計畫法相關規定

前2項但書所約定事項，不得違反本條例、區域計畫法、都市計畫法及建築法令之規定，公寓條例第9條第2、3項固有明文。

並提出環保局112年11月20日中市環清字第1120136124號函、系爭土地周邊資訊分析查詢為證(見本院卷第23至26頁)，惟環保局並無依建築法或都市計畫法

請須知，其第1點第1項規定：「公私有畸零土地合併使用證明書（……），係臺北市政府都市發展局（……）基於都市計畫觀點，促進都市土地經濟合理利用，依都市計畫法

又依都市計畫法臺北市施行細則第26條規定訂定，而於91年8月27日修正公布之臺北市土地使用分區管制規則第4條第2款規定：「第二種住宅區：為維護較高之實質居住環境水準，

第69條規定:「(第1項)農業用地違反區域計畫法或都市計畫法土地使用管制規定者，應依區域計畫法或都市計畫法規定處理。……。」

況且，關於土地使用分區管制，都市計畫法於第3章亦設有專章，依都市計畫法第32條規定：「（第1項）都市計畫得劃定住宅、商業、工業等使用區，並得視實際情況，劃定其他使用區域

三、本院之判斷：(一)按都市計畫法第5條規定：「都市計畫應依據現在及既往情況，並預計25年內之發展情形訂定之。」第8條規定：「都市計畫之擬定、變更，依本法所定之程序為之。」

二、更新地區：指依本條例或都市計畫法規定程序，於都市計畫特定範圍內劃定或變更應進行都市更新之地區。……五、更新單元：指可單獨實施都市更新事業之範圍。」

（第2項）休閒娛樂服務業之營業場所應符合下列規定：一、營業場所應符合都市計畫法及都市土地使用分區管制規定及非都市土地使用管制規則。

依都市計畫法指定之公共設施保留地尚未被徵收前之移轉，準用前項前段規定，免徵土地增值稅。

（第⒉點部分，下稱系爭重劃負擔規定）嗣因監察院以106年12月14日函送之糾正案文，認都市計畫法僅規定公共設施保留地得以市地重劃方式取得；至於市地重劃之執行仍應依平均地權條例及市地重劃實施辦法等規定辦理

是以需用土地人取得依都市計畫法指定之公共設施保留地之方式為多元，徵收是其中方式之一。

二、爭訟概要：㈠參加人臺南市政府（下稱臺南市政府）為臺南市區鐵路地下化興建工程，依都市計畫法第27條第1項第4款規定，以民國104年7月30日府都綜字第1040687086A

而因系爭土地使用分區為保護區，依都市計畫法臺中市施行自治條例（下稱系爭自治條例）第35條第1項規定，需經臺中市政府核准始能為特定用途之使用。

可知，依停車場法規定取得停車場登記證者，其設置供公共使用之停車場用地，固非土地稅法第18條第1項第4款「都市計畫法規定設置之供公眾使用之停車場用地」之情形，惟經財政部專

四、本院之判斷：㈠本件應適用之法規：⒈農業發展條例第69條第1項：「農業用地違反區域計畫法或都市計畫法土地使用管制規定者，應依區域計畫法或都市計畫法規定處理。」

而臺中市於升格為直轄市前所適用之「都市計畫法臺灣省施行細則」則至89年12月29日始訂定發布。