地政(高普考/地特) 105 年土地政策考古題

「耕者有其田」及「住者有其屋」二項政策，分別使臺灣擁有自己田可種的農民及 有自己房子可以住的戶數比例極高。請問政府在實施這二種政策中，分別扮演何種 角色？又此兩項政策對因而取得耕地及房屋的民眾而言，分別有何正面及負面影 響？（25 分）

交通建設常因土地取得之需而採取土地徵收方式為之，但土地徵收將剝奪人民財產 權，甚至影響工作權、生活權，故制度上規範需地機關須提出公益性及必要性之評 估報告。請問評估土地徵收之公益性及必要性應考量那些因素？（25 分）

何謂區段徵收？因應苗栗縣大埔區段徵收滋生抗爭，政府乃研議修正土地徵收條 例，其最主要修正內容為何？請說明之。（25 分）

臺灣房地政策經常被用作振興經濟的手段，常見的說法是「房地產業是火車頭工 業」。究竟房地產市場的興衰與經濟發展的關係如何？試從資本循環（the circulation of capital）的角度說明之。（25 分）

國土計畫法第1 條規定：「為因應氣候變遷，確保國土安全，保育自然環境與人文資 產，促進資源與產業合理配置，強化國土整合管理機制，並復育環境敏感與國土破 壞地區，追求國家永續發展，特制定本法。」請問為因應氣候變遷，國土計畫內容 宜考量那些土地政策？（25 分）

為何推動實價登錄政策？修正那三個法律作為執行之依據？又實價登錄之內容為 何？相關資料得否作為課稅之依據？請說明之。（25 分）

對於土地稅制的改革，常有人主張，輕課土地增值稅，重課地價稅。從歷年的土地 增值稅稅率調整來看，土地增值稅確實是逐漸輕課，但地價稅則未加重。在房地產 價格高漲時期，重課地價稅的呼籲更多。近來地方政府藉由調高公告地價，增加地 價稅的稅負，卻引發極大的民怨。試從地價稅的特性分析，當前臺灣藉由調高稅基 提高地價稅的負擔是否合理？又，應如何消弭因此而引發的民怨？（25 分）

現行制度下，都市計畫以外之地區農地變更為工業用地時，須分別依農業發展條例 繳交回饋金及產業創新條例繳交回饋金，請問兩種回饋金就性質上及課徵目的上有 何不同？（25 分）

實施市地重劃之意義與政策目的為何？實施市地重劃時土地所有權人有那些負擔？ 請說明之。（25 分）

近年來土地徵收的問題爭議不斷，其中重大的爭議之一為徵收過多或過於浮濫。請問 土地徵收的要件為何？試從土地徵收的要件分析區段徵收的存廢。（25 分）

房價高引發民怨，政府為照顧民眾居住的權益計畫興建社會住宅，請說明社會住宅 興建之政策目的為何？考量社會住宅興建之區位及數量之因素為何？（25 分）

國土計畫法歷經多年研議於105 年1 月6 日總統公布，並於105 年5 月1 日實施， 推動制定本法之政策目的為何？又四大國土功能分區及其分類之劃設原則為何？請 說明之。（25 分）