人事行政 95 年行政學概要考古題

羅聖朋（D.Rosenbloom）認為「公共行政是一種管制」；這是從何種觀點來看行政？ (A)政治 (B)管理 (C)法律 (D)政策

新預算法修正後，我國目前會計年度改為： (A)十月制 (B)七月制 (C)四月制 (D)一月制

全鍾燮（J.Jun）提出公共行政有別於企業管理的特點為何？ (A) 公共行政以利潤為重 (B)公共行政較重顧客導向 (C)公共行政較為繁文縟節 (D)公共行政較易評量績效

新公共行政採取後邏輯實證主義，並倡導何種價值？ (A)社會公正 (B)自由選擇 (C)生產力 (D)社會階層

何人主張：「行政應自政治分立出來，以類似企業的方法來經營憲法」？ (A)賽蒙（H.Simon） (B)威爾遜（W.Wilson） (C)古立克（L.Gulick） (D)瓦爾多（D.Waldo）

以「POSDCORB」一字來說明行政管理意涵的學者是誰？ (A)古立克（L. H. Gulick） (B)狄馬克（M. E. Dimock） (C)費堯（H. Fayol） (D)賽蒙（H. A. Simon）

下列何人認為民主政治是可欲的，官僚制度卻又是必須的，兩者來源雖不同，卻又能夠加以調和，而使民主行政得以建制？ (A)瓦爾多（D.Waldo） (B)威爾遜（W.Wilson） (C)李維坦（D.Levitan） (D)丹哈特（R.Denhardt）

政府部門勞動關係之規範通常較民間企業來得嚴格，乃因於其本質使然。下列那項敘述有誤？ (A)國家主權或公權力不容損害 (B)政府機關對勞動力需求彈性較大 (C)政府機關管理非以利潤為首要目標 (D)公務員罷工的意義不同於民營企業員工

認為凡是能夠及時有效解決問題或困難者就是效率。這是何種衡量效率的觀點？ (A)技術與經濟的觀點 (B)管理與計畫的觀點 (C)組織與系統的觀點 (D)社會與環境的觀點

下列那一項行政理念或觀點，認為行政體制與人員應發揮特定的社會功能，達成專業傳承的知識寶庫，並成為自我意識的公共利益受託者？ (A)黑堡宣言（The Blacksburg Manifesto） (B)傳統公共行政（Old Public Administration） (C)新公共管理（New Public Management） (D)公共選擇理論（Public Choice Theory）

何人認為：「公共政策乃是政府選擇作為或不作為的任何活動」？ (A)戴伊（T.Dye） (B)瓊斯（C.Jones） (C)安德森（J.Anderson） (D)林布隆（C.Lindblom）

威爾遜（W. Wilson）在「行政的研究」（The Study of Administration）專文中，所強調的主旨是： (A)行政與政治的合一 (B)行政與政治的分立 (C)行政與管理的分立 (D)行政與管理的合一

「政府如無行政功能則不能稱為政府」。這是指行政功能的何種特質？ (A)基礎性 (B)服務性 (C)行動性 (D)必要性

下列那位學者指出公私兩域之管理只在細微末節上相似雷同？ (A)韋伯（M. Weber） (B)費堯（H. Fayol） (C)艾里森（G. Allison） (D)杜拉克（P. Drucker）

亨利（N.Henry）將行政學的發展及演進分成為五個典範（paradigm）。其中第二個時期，稱為： (A)行政學為政治學時期 (B)政治與行政分立時期 (C)追尋行政原則時期 (D)行政學為管理學時期

學者孔恩（T. Kuhn）所倡導的下列那一種概念，常常被引用於行政學的分析上？ (A)模式 (B)案例 (C)典範 (D)異例

新公共行政的主要論點之一為「主張建構新的組織型態」，係指下列何種組織？ (A)官僚式 (B)協和式 (C)矩陣式 (D)阿米巴式

「政治是國家意志的表現，行政是國家意志的執行」是下列那位學者的名言？ (A)威爾遜（W. Wilson） (B)泰勒（F. W. Taylor） (C)古立克（L. H. Gulick） (D)古德諾（F. Goodnow）

下列那一個學者屬於人性觀念與修正行政理論時期的行政學者？ (A)費堯（H.Fayol） (B)梅堯（E.Mayo） (C)韋伯（M.Weber） (D)甘特（Henry Gantt）

行政學重要經典著作《行政行為》一書係何人所著？ (A)威爾遜（W. Wilson） (B)賽蒙（H. A. Simon） (C)羅聖朋（D. H. Rosenbloom） (D)古立克（L. H. Gulick）

吾人回顧行政學近三十年來的發展，就學術運動或主流學說觀點而言，大抵上可以匯集成為三大學說，不包括： (A)黑堡宣言 (B)新公共行政 (C)新公共管理 (D)企業型政府

下列那項主張常任文官應主動積極扮演倡議者的角色，糾正利益政治，照顧弱勢族群，追求社會公平？ (A)公共管理 (B)新公共管理 (C)新公共行政 (D)公共行政

下列何人曾說：「公私組織的明顯區分已漸漸成為過去，這兩者正朝向模糊與結合的方向發展」？ (A)賽蒙（H.Simon） (B)史考特（R.Scott） (C)瓦爾多（D.Waldo） (D)丹哈特（R.Denhardt）

科學管理將機關組織當作何種形式的系統？ (A)動態型 (B)扁平型 (C)封閉型 (D)開放型

韋伯（Max Weber）認為官僚式組織的產生，係建立在何種權威的基礎上？ (A)傳統的權威 (B)神魅的權威 (C)法律的權威 (D)專業的權威

近年來在西方民主社會中，除了行政、立法、司法三權外，尚有所謂「第四權」（the fourth estate or branch）的形成，請問其所指為何？ (A)工會 (B)利益團體 (C)社區 (D)媒體

下列何項不是行政學者對官僚組織所提出的修正建議？ (A)強化層級式官僚組織型態 (B)採取保障弱勢團體的措施 (C)社區參與公共機構決定與政策的執行 (D)使公共的官僚組織內部從事組織發展

1930 年代全球經濟恐慌時，主張政府應增加公共支出以抵消經濟衰退影響之經濟理論是由何人所提出？ (A)史考特（M. S. Scott） (B)凱因斯（J. M. Keynes） (C)賽蒙（H. A. Simon） (D)亞當史密斯（A. Smith）

下列何種組織協調機制無論在簡單或複雜的組織當中，均為一種基本的協調機制？ (A)直接監督 (B)相互調適 (C)技術的標準化 (D)產出的標準化

提出社會系統理論的帕深思（T. Parsons）認為，組織能夠同時補充新進人員，又能使成員接受組織內部特有的模式之功能稱為： (A)整合功能 (B)模式維持功能 (C)目標達成功能 (D)適應功能

若將後官僚組織模式與韋伯（M.Weber）的官僚組織模式相對照，前者具有何種特性？ (A)共識的達成係經由對權威的默認 (B)對決策的影響係基於命令的權力 (C)組織系統在內外界限上相當封閉 (D)著重組織實際上所要達成的使命而非普泛的價值陳述

組織的作業管理（operations management）通常透過何種工具之運用以彰顯組織的作為和活動？ (A)流程圖 (B)心理圖 (C)全像圖 (D)雷射圖

組織因為分工的緣故，導致人員在無人文主義精神的環境下工作，而漸失活力。並且因此常見行政人員對民眾缺乏耐心、回應僵化及缺乏關懷的現象。此為何種組織的病象？ (A)異化的病態現象 (B)無回應力的病態現象 (C)過度順服的病態現象 (D)無情無義的病態現象

下列何人被歸為權變理論研究學派？ (A)羅聖朋（D. H. Rosenbloom） (B)古立克（L. H. Gulick）與尤立克（L. Urwick） (C)賽蒙（H. A. Simon） (D)柏恩斯（T. Burns）與史塔克（G. H. Stalker）

下列何者是威廉‧大內（W.Ouchi）所稱「Z 理論文化組織」的特徵？ (A)短期雇用 (B)全局取向 (C)快速的升遷率 (D)威權與命令式的決策

對組織文化的研究，下列何者較為有名？ (A)雪恩（E. H. Schein） (B)隆恩（N. Long） (C)房納（H. Finer） (D)歐斯洞（V. Ostrom）

下列有關計畫重要性的敘述，何者錯誤？ (A)使作業經濟 (B)使易於管制 (C)可抵銷不確定與變動的影響 (D)使注意力集中在達成目標的方法選擇上 > 答案：?

根據「白京生定律」（Parkinson’s Law），行政機關採用何種形態的組織會愈來愈多？ (A)首長制 (B)扁平化 (C)委員會（制） (D)垂直化

下列何者是非正式組織的正功能？ (A)順適 (B)帶動變革 (C)角色和諧 (D)溝通暢順

韋伯（M. Weber）所建構的「理想型官僚制度」具備下列何種特性？ (A)認知差異 (B)相互尊重 (C)公民意識 (D)對事不對人

下列何者是行政組織採行首長制的優點之一？ (A)責任明確 (B)集思廣益 (C)能勝煩劇 (D)合乎民主

下列那一種組織具有順乎自然、交互行為、感情移入及民主取向等特性？ (A)正式組織 (B)非正式組織 (C)營利性組織 (D)功能性組織

所謂：「人在江湖，身不由己；換了位置，就換了腦袋」。這句話指出組織的何種病象？ (A)寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy） (B)墨菲定律（Murphy's Law） (C)邁爾斯定律（Mile's Law） (D)白京生定律（Parkinson's Law）

下列有關非營利組織特性的描述，何者為非？ (A)組織收入主要依賴募款 (B)為公共利益而服務 (C)是一種志願性團體 (D)著重獲利的分配

下列何者為組織理論學者邊尼斯（W.Bennis）所指官僚制度在現實世界的特徵？ (A)主管缺乏技術能力 (B)客觀和準確的規則 (C)和諧及明確的角色分工 (D)以法律或理性基礎對待部屬

行政機關的人力組成結構，應該具備社會上各種人口的組合特性，以便反映出社會多元性的思維和偏好，這是何種科層（官僚）體制的表現？ (A)系統性科層體制 (B)治理性科層體制 (C)專業性科層體制 (D)代表性科層體制

下列何者不是古立克（L.Gulick）所提組織分部化的原則？ (A)依目的而分工 (B)依過程而分工 (C)依性質而分工 (D)依地點而分工

下列有關「目標管理」（Management By Objectives）策略的敘述，何者正確？ (A)由塔福勒（A. Toffler）所提出 (B)特別重視委員會形態的運用 (C)目標執行結果應配合施行獎懲工作 (D)目標全由上級負責訂定，下級負責執行

下列何者並非霍桑實驗（Hawthorne Experiments）的重要發現？ (A)非正式組織普遍存在於各個組織 (B)參與及情緒的發洩可以提高工作士氣 (C)人格尊重是增進生產力的主要原因之一 (D)採行同工同酬的薪資制度，對員工的工作情緒具有高度激勵作用

何茲柏格（F. Herzberg）曾提出「激勵保健理論」（Motivation-Hygiene Theory）。請問下列何者屬於其中之「激勵因素」？ (A)人際關係 (B)工作環境與條件 (C)上司的監督 (D)工作本身

下列何人曾以「母牛社會學」批評人群關係學派？ (A)史考特（W.Scott） (B)柏恩斯（T.Burns） (C)邊尼斯（W.Bennis） (D)湯普森（J.Thompson）

決策者受主客觀條件之影響只能選擇還算滿意的選項，此種現象學界稱為： (A)非理性 (B)絕對理性 (C)有限理性 (D)最低理性

下列何者不是馬瑞尼（F.Marini）所指今後公共行政應致力研究的問題？ (A)研究動盪時代的相關問題 (B)研究社會面對的相關問題 (C)研究行政歷史的相關問題 (D)研究行政實務者的相關問題

行政監督應有層次之分，中層監督的重點在於何者？ (A)人事任免 (B)領導統御 (C)協調溝通 (D)制定法令

下列何者不是企業型政府運作或治理的基本原則？ (A)社區性的政府 (B)分權式的政府 (C)過程導向的政府 (D)顧客導向的政府

有關領導的權力基礎類型中，因為有可能隨時接近具權力地位的重要人士，致使別人因不願得罪他而接受其影響力，此種權力來源稱之為何？ (A)參照權力 (B)專家權力 (C)關聯權力 (D)強制權力

所謂「時勢造英雄」，指的是領導理論的何種學派？ (A)功能研究法 (B)交互行為說 (C)人格特質研究法 (D)環境決定領導論

下列何者不是領導的權力基礎？ (A)強制權力 (B)合法權力 (C)專家權力 (D)特殊權力

西方運用多年的「胡蘿蔔與棍子」管理哲學，與我國傳統的「恩威兼施」政治手腕皆是那種理論的最佳說明？ (A)領導 (B)激勵 (C)授權 (D)溝通

下列何者為阿德福（C. P. Alderfer）的ERG 理論之重要論點？ (A)需求成階梯式排列有先後次序 (B)工作豐富化與工作品質的提昇 (C)滿足提升與挫折退化並存的程序 (D)是一道滿足提昇的程序

下列何者不是激勵員工的工作設計方式？ (A)因材器使 (B)工作輪調 (C)工作擴大化 (D)工作豐富化

在日常生活中，你可能曾有過這樣的經驗：當你在等了好一陣子（例如15 分鐘）的公車後，你大概會捨不得離開而繼續等下去。這種情形，在學理上，可用下述何種概念加以解釋？ (A)反熵作用（negative entropy） (B)承諾的升高（escalation of commitment） (C)沈澱成本（sunk cost） (D)目標移置（displacement of goal）

下列何者不是溝通與協調的主要目的？ (A)減少不必要的浪費 (B)形成非正式組織 (C)改進業務處理的方法 (D)有效達成組織的使命

彼得原理（Peter Principle）是描述組織員工之知識能力與下列何者之關係？ (A)職務輪調 (B)職務升遷 (C)生涯發展 (D)派系競爭

下列何者不是政府與民眾溝通的具體做法？ (A)普設意見箱 (B)進行民意調查 (C)舉辦施政座談會 (D)擴大辦理政令宣導

下列那一項原則是保障考績公平性的最後一道防線？ (A)公開性 (B)參與性 (C)代表性 (D)可申訴性

企業型官僚所扮演的角色，不包括下列何者？ (A)領導公眾參與決策 (B)具備創新冒險的精神 (C)察覺並回應公眾需求 (D)擁有優越的協調能力

集體協商會和下列何種發展有密切的相關？ (A)工會主義的發展 (B)學習社會的發展 (C)功績制的發展 (D)舉發弊端的發展

下列有關危機管理特性的敘述，何者錯誤？ (A)危機具有不確定性 (B)危機必然帶來負面效果 (C)危機的形成有其階段性 (D)危機的感受察覺因人而異

下列有關訓練評估的各層面中，較不重要的是那一項？ (A)課程內容的合適性 (B)訓練後的行為變化 (C)訓練場所的管理方式 (D)訓練師資的專業性

敏茲伯格（H.Mintzberg）將高階管理的角色分為三大類，不包括下列那一項？ (A)資訊的角色 (B)決策者的角色 (C)專業的角色 (D)人際關係的角色

各機關長官應迴避任用其配偶及幾親等以內之血親、姻親？ (A)二親等 (B)三親等 (C)四親等 (D)五親等

下列何者是有利於決策者創新的組織結構設計？ (A)創造平坦式的組織 (B)減少對員工的授權 (C)強調依法行政與例規 (D)發展官僚型的組織結構

下列何者不是美國國會預算過程的主要參與者？ (A)國會預算局 (B)管理預算局 (C)眾議院與參議院的預算委員會 (D)眾議院與參議院的撥款委員會

麥克里蘭（D.McClelland）在其「社會動機論」中提出三種需求，不包括下列那一項？ (A)歸屬的需求 (B)物質的需求 (C)成就的需求 (D)權力的需求

美國預算的漸進主義精神和下列何種政治運作密切相關？ (A)假扣押（sequestration） (B)隨收隨付（PAYGO） (C)單項否決（line-item veto） (D)肉桶分肥（pork-barrel allocations）

下列何者不是建構策略管理的基礎？ (A)願景 (B)使命 (C)預算 (D)目標

下列那一位美國總統倡導「零基預算」？ (A)福特 (B)詹森 (C)卡特 (D)雷根

下列何者不是平衡計分卡（BSC）用以衡量組織績效的構面？ (A)學習與成長構面 (B)財務構面 (C)顧客構面 (D)環境構面

執行預算結果的財政收支報告，稱為： (A)概算 (B)預算 (C)決算 (D)會計

下列何者不是決策支援系統（Decision Support System）的特性？ (A)能夠支援整個決策過程 (B)能夠支援非結構化的決策 (C)欠缺對環境變化的回應能力 (D)能夠使得決策者表達其主觀的認定

我國中央政府總預算案的審查流程，下列何者較貼近現實運作？ (A)行政院院長施政報告→立法院預算委員會審查→總統公布施行 (B)總統施政報告→立法院委員會分組審查→行政院院會議決 (C)總統施政報告→立法院委員會分組審查→立法院院會議決 (D)行政院院長施政報告→立法院委員會分組審查→立法院院會議決

一個完整的辦公室自動化體系，其內涵係由六大科技理念所組成，其中不包括以下何者？ (A)資料處理－數字化資訊 (B)資訊處理－自動化資訊 (C)文書處理－文字化資訊 (D)音訊處理－口語化資訊

先確定長遠的政策目標，再評估比較年度的決定計畫，最後編列預算，這些步驟屬於那一種預算的特徵？ (A)漸增預算 (B)設計計畫預算 (C)零基預算 (D)總額預算

下列有關「人事行政」與「人事管理」二者的敘述，何者正確？ (A)人事行政範圍較窄，層次較低 (B)人事管理專指人事行政中之政策性工作 (C)人事行政在概念上為私人組織專用之名詞 (D)在政府組織中，人事管理用以指涉人事行政之事務層次的工作

林布隆（C. E. Lindblom）著有何書主張非權威取向的決策途徑？ (A)政黨論 (B)政治與市場 (C)政治與疏離 (D)自由主義的終結

一八二九年傑克遜（A.Jackson）當選美國第七任總統，提出何種類型的人事制度？ (A)分贓制 (B)功績制 (C)恩賜制 (D)永業制

公共政策研究方法中，針對政府機關或民間機構曾發表之資料加以分析研究，此方式稱之為： (A)次級資料分析法（secondary data analysis） (B)觀察法（observations） (C)問卷法（questionnaires） (D)晤談法（interviews）

下列那一個國家實施職位分類的人事制度？ (A)英國 (B)法國 (C)德國 (D)加拿大

下列那位學者被尊稱為「公共政策研究之父」？ (A)拉斯威爾（H. D. Lasswell） (B)唐恩（W. N. Dunn） (C)戴伊（T. R. Dye） (D)鍾斯（C. O. Jones）

依我國財政收支劃分法的規定，下列何者為國稅？ (A)贈與稅 (B)印花稅 (C)地價稅 (D)使用牌照稅

依據古巴（E. G. Guba）與林肯（Y. S. Lincoln）的說法，政策評估曾經歷四代的演進，其中第四代的評估焦點為何？ (A)描述（description） (B)協商（negotiation） (C)判斷（judgment） (D)衡量（measurement）

下列何者是基於政府職能、業務與計畫所編列之預算？ (A)傳統預算 (B)複式預算 (C)績效預算 (D)零基預算

下列那一項並不是府際關係發展的趨勢？ (A)相互尊重 (B)對抗衝突 (C)夥伴關係 (D)互惠合作

下列何者不是文官在推動各項政策活動過程中，為保持中立的立場，所應遵循的原則？ (A)依法行政原則 (B)人民至上原則 (C)專業倫理原則 (D)機關利益原則

當下級政府或機關就其得全權處理之業務，依法完成法定效力後，陳報上級或主管機關知悉，我們稱此為： (A)核定 (B)備查 (C)報准 (D)轉呈

下列何人曾撰《代表性文官制》一書，指稱公務員中立化無異是要官吏「出家當和尚」，是不切實際的？ (A)賴格羅（F.Nigro） (B)費希爾（J.Fischer） (C)李維坦（D.Levitan） (D)金斯萊（D.Kingsley）

下列何者不是組織再造之主要意涵？ (A)授能 (B)顧客導向 (C)結果導向 (D)危機管理

下列何者不是行政權力擴張的主要原因？ (A)司法權的退卻 (B)立法權的強勢有力 (C)社會、經濟環境的變遷 (D)自由放任的經濟思想遭到批評

以下何種職能由中央政府來擔任較為合適？ (A)各地區居民的特別需求 (B)各地區的垃圾位址選取及設置 (C)所得重分配功能 (D)衛生下水道之規劃及設置