刑事訴訟法 第 126 條（扣押之限制（一）－一般公物、公文書）
政府機關或公務員所持有或保管之文書及其他物件應扣押者，應請求交付。但於必要時得搜索之。
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重點摘要刑事訴訟法第126條規定，扣押政府機關或公務員持有之文書物件，應先請求交付，僅在必要時才能搜索。
Q · 檢警可以直接帶搜索票去翻政府機關的檔案櫃嗎？
依刑事訴訟法第126條，扣押政府機關或公務員持有、保管的文書物件，原則上要先「請求交付」，由機關自行篩選、整理後提供，只有在對方拖延、可能銷毀或有急迫性等「必要」情況下，才能改用搜索手段。這道「先禮後兵」的設計，是為了保護檔案中可能牽涉的無辜第三人隱私與機關正常運作，不是為了保護涉案公務員。
白話解讀
檢察官辦案需要一份公文書，這份公文書在某個政府機關的檔案室裡。他可以直接帶搜索票衝進去翻嗎？126條說：慢著，先「請求交付」。這條的邏輯跟搜索一般人完全不同。面對政府機關，法律要求的是先禮後兵：你先正式行文請對方把文件交出來。只有在對方不配合的情況下，才能動用搜索手段。為什麼要這樣區分？因為政府機關持有的文件可能涉及其他人的隱私、國家機密、或進行中的行政作業。讓檢察官直接去翻政府的檔案櫃，造成的連帶損害可能遠大於偵查利益。但但書也很清楚：如果有「必要」（對方拖延、可能銷毀、急迫性），搜索照樣可以進行。「先禮」不代表「永遠不能動武」。
法律定性
刑事訴訟法第126條為扣押程序中針對政府機關的特別規定：當應扣押之文書或物件由政府機關或公務員持有、保管時，偵查機關應優先以「請求交付」之合作方式取得，僅於有必要時（如對方不配合、有滅失之虞）才得動用搜索之強制手段，構成偵查權對行政機關的階層化節制。
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Q1政府機關可以拒絕交付文件嗎？▾
有限的理由可以。文件涉及依法應保密的國家機密時，機關可說明理由拒絕；但「內部文件」「行政機密」這種模糊理由通常不夠。即使涉及國家機密，檢察官也可依第134條向法院聲請裁定是否有拒絕的正當理由。實務上政府機關拒絕配合不常見，因為拒絕的後果是檢調直接搜索，對機關衝擊更大。
Q2這條跟調閱令有什麼不同？▾
「請求交付」是本條規定的偵查中強制處分程序，由檢察官或法官發動，具司法強制力；「調閱」則是機關之間的行政協助，法源、程序與效力都不同。承辦人最重要的是分清楚來文的法律依據。
Q3檢警可以直接搜索政府機關的檔案櫃嗎？▾
原則上不行。依刑事訴訟法第126條，應先請求交付，由機關自行篩選提供，只有在對方拖延、可能銷毀或有急迫性等「必要」情況下，才能改用搜索手段。
Q4刑事訴訟法第126條是什麼？▾
規定扣押政府機關或公務員持有的文書物件時，應先請求交付，必要時才能搜索，是偵查權對行政機關的階層化節制。
Q5什麼叫請求交付？▾
偵查機關以正式公文請求持有文書的政府機關自行交付，屬合作型取證手段，與直接搜索的對抗模式不同。
Q6但書的「必要時」是什麼意思？▾
指請求交付無法達成偵查目的的情況，如對方拖延不配合、文件有滅失之虞或情況急迫，此時才得改用搜索。
Q7這條保護的對象是誰？▾
不是涉案的公務員，而是政府檔案中可能牽涉的無辜第三人隱私、國家機密與機關正常運作。
Q8辦案人員怎麼向政府機關取得文件？▾
確認文件所在機關 → 發具體交付請求（載明文件種類、案號、日期）→ 合理等待 → 評估必要性 → 必要時依法搜索。
Q9請求交付要寫多具體？▾
指明文件名稱、案號、日期範圍越精確越好，模糊請求不只讓對方不知該給什麼，還給了正當拖延的藉口。
Q10政府機關承辦人收到請求該怎麼做？▾
先確認請求的法律依據與範圍，涉及機密依法告知特別程序，在法定範圍內配合並保留交付紀錄。
Q11怎麼判斷可以改用搜索？▾
機關逾合理期間（實務約1至2週）未回覆、無正當理由拒絕、或文件有滅失急迫之虞，即可評估符合但書要件。
Q12請求交付 vs 搜索扣押差在哪？▾
請求交付是合作模式由機關篩選提供，對運作與第三人隱私傷害小；搜索是對抗模式檢調直接翻找，是必要時的例外。
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