地政(高普考/地特) 103 年土地政策考古題

近年來房地產價格高漲，富者坐擁豪宅，而一般民眾卻是購屋困難，產生嚴重的貧 富差距、居住正義問題。為解決此一問題，財政部現正拋出房地合併依實價課徵交 易所得稅的主張，請問其論述基礎為何？這是否可能實現社會的公平正義？請評論 之。（25 分）

近年來由於都會地區房價高漲，一般民眾購屋困難，因此引發許多房市改革的議論。 在我國自用住宅持有率已經相當高的情形下，當前的主要住宅問題何在？政府要如 何透過土地政策來解決當前主要的居住問題？試分別分析說明之。（25 分）

何謂新古典都市地租理論？何謂新馬克思主義者的地租理論？二者之間有何主要的 差異？請問新地主集團是以那一個地租理論作為其護身符，致使土地政策淪為其獲 取利益的工具？請評論之。（25 分）

經由「看見台灣」紀錄片的揭露，臺灣許多邊際土地或環境敏感地區的土地有過度 開發之虞。若以傳統的觀念來看，邊際土地開發使用能夠產生的剩餘極為有限，通 常非不得已才會被開發使用，但現在卻形成違法且過度開發使用的現象。試針對此 一現象予以合理詮釋，並提出對策。（25 分）

公共政策研究可以分為政策分析及政策倡導二大類別，請問其各自意涵為何？其背 後的方法論基礎各自為何？請論述之。（25 分）

何謂仕紳化（gentrification）？仕紳化的原因為何？仕紳化對於土地利用有何影響？ 試分別說明之。（25 分）

眾所皆知，我國地方政府財政非常吃緊，試問區段徵收是否可作為解決地方政府財 政問題的手段？並請由此來評論區段徵收制度。（25 分）

我國憲法對於土地政策有何規範？近來有房屋土地合併課稅之主張，請問這項主張 與憲法所規範之土地課稅理念有無不同？試抒己見。（25 分）