土地法 第 13 條（湖澤岸地自然增加之優先取得）
湖澤及可通運之水道及岸地，如因水流變遷而自然增加時，其接連地之所有權人，有優先依法取得其所有權或使用受益之權。
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重點摘要土地法第 13 條規範湖澤、水道岸地因水流變遷自然增加時，接連地所有權人有優先依法取得所有權或使用收益之權，須主動申請。
Q · 河水退了多出一塊地，旁邊地主能優先拿嗎？
依土地法第 13 條，湖澤、可通運水道及岸地因水流變遷而自然增加陸地時，接連地的所有權人享有優先依法取得所有權或使用收益的權利。這不是免費贈與也不是自動歸屬，而是「優先排隊權」——接連地主必須主動向地政機關申請、依法繳費完成程序才能真正取得；但其他人無法跟他競爭。實務上常見於河道改道、海埔淤積、湖泊水位下降等情境。
白話解讀
河流會改道，湖泊會淤積。當這些水體自然變遷「產生」新的陸地時，誰有資格把它收進口袋？這條給出的答案可能跟你想的不一樣：不是政府直接拿去拍賣，不是誰先搶到誰有，也不是政府隨意分配，而是「接連地的所有權人」有優先權。你的地剛好就在新生陸地旁邊？法律給你一個隊伍排最前面的位置，你可以優先依法取得所有權或使用收益權。這是很少人知道的土地機會。注意關鍵字「優先」：不代表免費，你還是要依法申請、依法繳費，但你不用和其他人競爭。這條同時隱含一個重要概念：這些新生的陸地原則上是公有，所以你是向國家「取得」，不是和鄰居分。
法律定性
土地法第 13 條為臨水接連地優先取得權的核心規範，賦予湖澤、可通運水道及岸地接連地之所有權人，在因水流變遷自然形成新陸地時，享有優先依法取得該新生地所有權或使用收益權的法律地位，平衡國家土地處分權與接連地主期待利益。
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Q1河岸新生地誰可以拿？▾
依土地法第 13 條，湖澤、可通運水道及岸地因水流變遷自然增加時，接連地的所有權人有優先依法取得所有權或使用收益之權。新生地原則上屬國家，但接連地主在同等條件下享有排隊第一位的權利，仍須主動向地政機關申請並依法繳費完成程序。
Q2接連地主優先權怎麼行使？▾
第一步向地政事務所申請地籍圖謄本與現況測量，確認新生地與自有土地接連關係；第二步查詢新生地地目，確認不在土地法 14 條禁止私有範圍內；第三步向地政機關提出優先取得申請書，附土地接連證明與所有權狀影本；第四步依公告地價繳納取得價金完成登記。
Q3土地法 13 條的優先權是免費的嗎？▾
不是。「優先」只代表排隊第一位的權利，仍須依法繳納取得價金與相關規費。法定價格通常以公告地價為基礎，但實際金額視主管機關公告處分條件而定。多數地主誤以為優先權就是免費取得，是常見誤區。
Q4土地法第 13 條是什麼？▾
建立臨水接連地對水流變遷自然新生陸地的優先取得權，是河岸海岸地主鮮為人知的隱性財產權利。
Q5接連地優先取得權是什麼意思？▾
在同等條件下享有排隊第一位的權利，但仍須主動申請並依法繳費，不是自動取得也不是免費贈與。
Q6什麼叫水流變遷自然增加？▾
因河道改道、水位下降、淤積等自然原因造成水體覆蓋範圍縮減形成新陸地，須具自然性非人為工程造成。
Q7什麼是可通運之水道？▾
可供船舶通行的河川、運河，與一般小型溝渠區分，是本條的特定客體之一。
Q8接連地優先權怎麼申請？▾
向地政機關提出申請書，附土地接連證明、所有權狀影本、申請取得方式（所有權或使用收益權），完成現況測量。
Q9新生地取得要付多少錢？▾
依公告地價或政府處分公告底價繳納取得價金，加上地政規費（測量費、登記費）。
Q10怎麼證明自己是接連地？▾
申請地政事務所現況測量、地籍圖謄本、空照圖佐證地號邊界與新生地相連。
Q11新生地登記要多久時間？▾
視地政機關案件量與測量複雜度，一般需 2-6 個月，含現況勘查、地價評估、公告期、登記。
Q12土地法 13 條 vs 民法 811 附合差在哪？▾
民法 811 是純粹附合原則自動取得，土地法 13 是優先排隊權須主動申請。土地法為特別法優先適用於湖澤水道情境。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 土地法13條 | 人工填海 | 河床整治後釋出 |
|---|---|---|---|
| 自然增加 | 接連地主有優先取得權 | 國家主導開發無優先權 | 視整治形態，自然成分多者可主張優先權 |
| 權利性質 | 優先排隊權（非自動取得） | 公開標售或政府開發 | 公告處分時可主張優先 |
| 取得成本 | 依法繳費（公告地價基礎） | 市場價或標售價 | 公告底價 |
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