法律人 LawPlayer logo
編章節定位
📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

土地法 第 14 條(不得為私有土地)

  1. 1.下列土地不得為私有: 一、海岸一定限度內之土地。 二、天然形成之湖澤而為公共需用者,及其沿岸一定限度內之土地。 三、可通運之水道及其沿岸一定限度內之土地。 四、城鎮區域內水道湖澤及其沿岸一定限度內之土地。 五、公共交通道路。 六、礦泉地。 七、瀑布地。 八、公共需用之水源地。 九、名勝古蹟。 十、其他法律禁止私有之土地。
  2. 2.前項土地已成為私有者,得依法徵收之。
  3. 3.符合下列情形之一者,不受第一項第九款規定之限制: 一、日據時期原屬私有,臺灣光後登記為公有,依法得贈與移轉為私有之名勝古蹟。 二、公營事機構及行政法人,有經營或使用古蹟土地需要,並經中央文化主管機關認定古蹟土地移轉為其所有可助於古蹟保存及維護。
用 AI 讀這條

白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要土地法第 14 條列舉十類禁止私有土地:海岸、湖泊、可通運水道、城鎮水系、公共道路、礦泉地、瀑布、水源地、名勝古蹟,及其他法律禁止者。

Q · 哪些土地在台灣絕對不能變成私人的?

依土地法第 14 條第 1 項,十類土地不得為私有:海岸一定限度內、天然湖澤及沿岸、可通運水道及沿岸、城鎮內水道湖澤、公共交通道路、礦泉地、瀑布地、公共水源地、名勝古蹟,以及其他法律禁止私有者。已私有者,第 2 項規定政府得依法徵收。第 3 項為 94 年與 113 年陸續增訂的名勝古蹟例外條款。

白話解讀

這條列出了十種在台灣絕對不能變成私人財產的土地:海岸線一定範圍內、天然湖泊、可通船的水道、城鎮裡的水系、公共道路、礦泉地、瀑布、水源地、名勝古蹟,以及其他法律禁止私有的土地。你可能會說這跟我有什麼關係?關係很大:這條的存在,讓台灣的海岸可以自由散步而不被圍起來收錢,讓日月潭不會變成某財團的私人泳池,讓阿里山的瀑布不會被切一塊收費看。這不是自動發生的,是這條法律明確劃下的紅線。而且第二項補了一個更強的機制:就算某些土地不小心已經變成私有,政府還可以徵收回來。這條的第三項是 94 年和 113 年陸續開的例外,專門處理古蹟這類有特殊歷史背景的情形。

法律定性

土地法第 14 條為台灣公有資源保全的列舉條款,明定十類土地不得為私有,建立憲法第 143 條「土地及自然資源屬於國民全體」的具體落實機制。本條同時授權國家對已私有的禁區土地依法徵收,並於 2005 年、2024 年兩度增訂名勝古蹟的例外回復私有條款。

大家也在問 AI 輔助整理

Q1土地法第 14 條規定哪些土地不能私有?

依土地法第 14 條第 1 項,十類土地絕對不能私有:海岸一定限度內、天然湖澤及沿岸、可通運水道及沿岸、城鎮區域內水道湖澤、公共交通道路、礦泉地、瀑布地、公共水源地、名勝古蹟,以及其他法律禁止私有者。第 2 項規定已私有者得依法徵收,第 3 項為名勝古蹟例外。

Q2海岸地真的不能買嗎?

海岸一定限度內絕對不能私有,限度範圍依海岸管理法、水利法及內政部、水利署公告為準。買「海景第一排」前要先查使用地類別,看到海岸管理區、海岸保護區字樣立刻收手。

Q3名勝古蹟土地能私有嗎?

原則上不能。但 113 年修法後有兩種例外:一是日據時期原屬私有、台灣光復後登記為公有的,依法可贈與移轉為私有;二是公營事業機構及行政法人,經中央文化主管機關認定有助於古蹟保存的,可取得古蹟土地。

Q4已經私有的禁區土地怎麼辦?

依本條第 2 項,政府得依法徵收。但徵收需預算、程序、個案評估,實務上許多禁區土地仍卡在私人手上沒被徵收,形成歷史遺留問題。

Q5什麼叫海岸一定限度內?

海岸線向內陸延伸的特定距離範圍,具體限度依海岸管理法、水利法及內政部、水利署公告為準,不是固定數字。

Q6公物是什麼?跟禁止私有有什麼關係?

公物是大陸法系概念,指供公用或行政目的之物,不得為私法所有權客體。本條十款就是公物概念的明文化。

Q7113 年土地法修正改了什麼?

擴大第 3 項名勝古蹟例外,新增公營事業機構及行政法人經文化部認定有助古蹟保存時可取得古蹟土地。

Q8怎麼查一塊地能不能買賣?

申請土地登記謄本與地籍圖 → 查使用地類別 → 查海岸管理區/水源保護區/文資公告範圍 → 對照本條十款 → 諮詢律師或地政士。

Q9買到不能私有的土地怎麼辦?

登記行為無效,買賣契約因違反強制規定而無效。可主張不當得利返還價金,但仲介費、代書費、稅費通常拿不回,整體損失約 10-20%。

Q10申請名勝古蹟例外保留私有怎麼做?

如為日據私有戰後公有 → 向文化主管機關提供日據時期土地登記資料 → 申請依文化資產保存法回復私有。113 年後另有公營事業/行政法人路徑。

Q11我家祖傳地被列名勝古蹟,能搶救嗎?

主動檢視第 3 項三種例外是否適用:日據私有戰後公有、公營事業認定、行政法人認定。準備日據時期土地登記簿謄本,向文化部申請。

Q12土地法第 14 條 vs 文化資產保存法差在哪?

土地法 14 是「不得私有」的列舉禁區,文資法是「保存程序與限制」的特別法。第 14 條第 9 款的「名勝古蹟」認定由文資法定義。

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本自然公園法 + 海岸法 + 河川法 + 国有財産法(公物管理採部門別立法,無統一禁私有列舉)
🇰🇷 韓國국유재산법 + 자연공원법 + 하천법(與日本類似採部門別立法)
🇨🇳 中國中華人民共和國民法典第 247-252 條(礦藏、水流、海域、自然資源國家所有)+ 第 250 條(自然保護區)
🇩🇪 德國GG Art. 14 + öffentliche Sachen 學說 + Wasserhaushaltsgesetz § 4(水體公物制度,採學說整合各別法律)
🇫🇷 法國Code général de la propriété des personnes publiques articles L2111-1 至 L2111-7(公共領域 domaine public 不可讓與原則)
🇺🇸 美國Public Trust Doctrine(公共信託原則,源於 Illinois Central R.R. v. Illinois, 146 U.S. 387 (1892))+ Coastal Zone Management Act

AI 輔助整理之對應參考,非官方對照,以各國原文為準

🔒還有 10 題問答 · 6 國規定比較

法條整合閱讀 · ArticleV09
原始資料來源:全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助,法律效力以原文為準。
⊞ 對照台 0
滑到條文裡的引用,點懸停卡的「對照台」
把多條並列逐欄比較
引用