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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 5 分鐘

土地法 第 15 條(不得私有之礦)

  1. 1.附著於土地之礦,不因土地所有權之取得而成為私有。
  2. 2.前項所稱之礦,以礦業法所規定之種類為限。
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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要土地法第 15 條規定附著於土地之礦不因土地所有權之取得而成為私有,礦由國家統籌管理。

Q · 我的地裡挖到礦,礦能算我的嗎?

依土地法第 15 條,附著於土地之礦不因取得土地所有權而成為私有。礦的處分權屬於國家統籌管理,要開採必須另依礦業法申請礦業權,獲核准後才有資格動。第二項補充:所謂的礦只限於礦業法明文列舉的種類(如金、銀、銅、煤、石油、天然氣、地熱等),不是任何挖到的石頭或砂石都算。

白話解讀

你買了一塊山坡地,某天開挖整地時發現土裡有礦。你心想「這是我的地,這礦當然是我的」。錯。這條明文規定:附著在土地上的礦,不會因為你取得土地所有權就變成你的。礦在法律上有一層獨立的權利體系,由礦業法管。你要開採,要另外依礦業法申請礦業權,政府核准後才有資格動。這不只是規矩問題,是財產權的範圍問題:土地所有權原本應該及於上下,民法第 773 條是這樣寫的,但這條把「礦」這個項目從土地所有權裡切出來,交給國家統籌管理。第二項補充:所謂的礦,限於礦業法規定的種類,不是你家後院挖到的任何石頭都叫礦。這個設計的背後邏輯是憲法第 143 條:地下資源屬於全民所有,不是地主所有。

法律定性

土地法第 15 條建立礦權獨立原則:地下礦產獨立於土地所有權之外,由國家以礦業權方式統籌管理。本條是憲法第 143 條「地下資源屬於國民全體」在土地法層次的具體化,也是民法第 773 條土地所有權及於上下原則的例外規定。

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Q1土地法第 15 條是什麼?

土地法第 15 條建立礦權獨立原則:附著於土地之礦不因土地所有權之取得而成為私有,由國家以礦業權方式統籌管理。第二項限定礦的範圍為礦業法所規定之種類。本條是憲法第 143 條「地下資源屬於國民全體」在土地法層次的具體化,也是民法第 773 條土地所有權及於上下原則的例外。

Q2地裡挖到礦能自己開採嗎?

不行。即使礦在你的地下,礦業權獨立於土地所有權之外。任何未經許可的開採可能構成違反礦業法的刑事責任。要合法開採須向經濟部地質調查及礦業管理中心申請探礦權或採礦權,獲核准後才能動。

Q3什麼種類的東西算「礦」?

只限礦業法第 3 條明文列舉之種類,包括金屬礦(金、銀、銅、鐵)、煤、石油、天然氣、地熱資源等。一般砂石、黏土、土石方通常屬於土石管理體系而非礦業法。搞錯類型會錯用法律依據,準備的文件與主張都可能無效。

Q4土地下挖到礦能不能私有?

不能。土地法 15 條規定礦不因取得土地所有權而成為私有,由國家統籌管理。

Q5什麼種類算「礦」?

限礦業法第 3 條列舉之種類:金屬礦、煤、石油、天然氣、地熱等。砂石、黏土通常不算。

Q6「礦業權」是什麼?

經主管機關核准,得在特定地區探勘或開採特定礦種之權利。獨立於土地所有權之外。

Q7怎麼查我的地下有沒有礦業權?

至經濟部地質調查及礦業管理中心查詢礦業權公告範圍,輸入地段地號可確認。

Q8怎麼申請礦業權?

依礦業法向經濟部申請探礦權或採礦權,須附送礦區圖、開採計畫等文件,經審查核准。

Q9礦業權人來我地上作業,我能拿到多少補償?

依礦業法可主張地表補償金,金額及範圍可協商,從每坪數百到數千元視礦種與使用程度不等。

Q10私自開礦會怎樣?

違反礦業法可處有期徒刑及罰金,且擅自開採物所得依法沒收。

Q11土地法 15 條 vs 民法 773 條差在哪?

民法 773 是原則(所有權及於上下),土地法 15 是例外(礦除外)。兩者並存無衝突。

Q12台灣 vs 美國的礦權制度差在哪?

台灣(大陸法系)礦權國有,地主只有地表權;美國地主通常擁有 mineral rights 可單獨買賣。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

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土地所有權 vs 礦業權 vs 地下水使用權[ "項目", "土地所有權", "礦業權", "地下水使用權" ][ [ "法律依據", "民法 773、土地法", "礦業法、土地法 15", "水利法" ], [ "所有歸屬", "私人", "國家統籌", "國家統籌" ], [ "取得方式", "買賣、繼承、贈與", "向經濟部申請探礦權或採礦權", "申請水權登記" ], [ "客體範圍", "土地表面及合理範圍上下", "礦業法第 3 條列舉之礦", "地下水" ], [ "與本條關係", "本條切斷其向下延伸至礦", "本條的核心對象", "類似邏輯(國家統籌資源)" ] ]

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本鉱業法 第2条(鉱物の国家管理)/民法第 207 条(土地所有権の範囲と地下資源の例外)
🇰🇷 韓國광업법 제2조、제3조(광물에 대한 광업권 별도 설정、국가 관리)
🇨🇳 中國礦產資源法 第3條(礦產資源屬於國家所有,由國務院行使國家對礦產資源的所有權)
🇩🇪 德國Bundesberggesetz (BBergG) § 3(bergfreie Bodenschätze,自由礦屬國家管理範疇)
🇫🇷 法國Code minier article L100-1 et L121-1(地下礦屬國家公共財產、與地表所有權分離)
🇺🇸 美國Severed estate doctrine(mineral rights 可獨立於 surface rights、多為私有可單獨買賣,與大陸法系國家相反)

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