土地法 第 93 條（公地使用土地之保留徵收及限制建築）
依都市計畫已公布為道路或其他公共使用之土地，得為保留征收，並限制其建築。但臨時性質之建築，不在此限。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要土地法第 93 條規範公共設施保留地：政府得保留徵收並限制建築，但臨時性建築不在此限。
Q · 我的地被劃成計畫道路或公共設施保留地，到底能做什麼、不能做什麼？
依土地法第 93 條，被都市計畫公告為道路或公共使用的土地，政府可以「保留徵收」並限制建築。地主仍保有所有權，但不能蓋正式建物、不能自由開發、轉售價格也偏低。唯一例外是本條但書的「臨時性質建築」（農舍、倉庫、簡易設施），需向縣市政府工務局申請許可，徵收時必須無條件拆除。若保留超過都市計畫法第 50 條規定期限未徵收，地主可申請撤銷保留。
白話解讀
台灣有幾千公頃的土地卡在一個怪異的法律狀態裡：都市計畫上被畫成「計畫道路」或「公共設施用地」，但政府幾十年沒有真正徵收、也沒有付補償金。這些地的主人持有所有權，但不能蓋房子、不能自由使用，賣也賣不掉（仲介一查就是「公共設施保留地」），只能一直等。這就是本條授權的「保留徵收」制度：公共使用預定的土地可以先保留、先限制建築，慢慢才徵收。立法當初的用意是讓政府有財政喘息的空間，但實際結果是苦了幾十年沒被徵收的地主。唯一的例外是「臨時性質的建築」，例如農舍、倉庫、簡易設施等，在某些情況下可以被核准。這條小小的但書，是卡在保留徵收狀態的地主唯一的呼吸口。
法律定性
土地法第 93 條建立「公共設施保留地」制度：依都市計畫公告供道路、學校、公園、市場等公共使用之私有土地，政府得先公告保留、限制建築，待財政許可再進行徵收，但保留期間允許臨時性建築之例外。本條為都市計畫法第 48 至 51 條公共設施保留地專章之上位依據。
試算與流程 AI 輔助整理，結果僅供參考
🧮 本條試算
試算結果僅供參考，實際期間受法定中斷／不完成等事由影響，個案請洽專業人士。
🗺 判斷流程
大家也在問 AI 輔助整理
Q1我的地被劃成計畫道路很多年了，可以要求政府撤銷嗎？▾
看保留時間。都市計畫法第 50 條規定保留徵收有期限限制，超過期限未徵收且未經合法延長的，地主可依規定申請撤銷保留。實務上要提出正式書面申請，附上地籍資料和都市計畫公告書影本。內行人提示：撤銷保留不會自動發生，你不主動申請政府不會主動處理。
Q2保留地可以蓋臨時建築嗎？▾
可以，但要依本條但書和相關細則申請。臨時建築的定義通常包含農舍、倉庫、工寮、簡易設施等，有面積、高度、材質的限制，而且徵收時必須無條件自行拆除。申請時向縣市政府工務局或建管處提出。內行人提示：臨時建築的建照取得方式與正式建築不同，有些地方是「建築許可」而非「建造執照」，後者的資產價值更低。
Q3買保留地會踩坑嗎？▾
會，而且是大坑。保留地便宜是因為使用受限、融資困難、未來徵收補償通常偏低。買之前一定要做三件事：第一，查保留徵收的公告日期和預計徵收時程；第二，確認是否允許臨時性建築及其條件；第三，比較同區域非保留地的市價和徵收補償的落差。
Q4土地法第 93 條是什麼？▾
建立公共設施保留地制度，政府可先公告保留私有土地待未來徵收，並限制其建築使用。
Q5公共設施保留地是什麼意思？▾
被都市計畫公告作為道路、學校、公園、市場等公共設施使用，但政府尚未實際徵收的私有土地。
Q6什麼叫保留徵收？▾
政府先公告某塊地將來要徵收做公共使用，期間限制地主建築，等財政許可再正式徵收的制度。
Q7什麼是臨時性建築？▾
在保留徵收地上經申請許可、徵收時須無條件拆除的暫時性建物，例如農舍、倉庫、工寮等。
Q8公設保留地怎麼撤銷？▾
備齊土地謄本、都市計畫公告書、申請書，向縣市政府都發局提出撤銷保留申請；機關不予撤銷可訴願。
Q9保留地的臨時建築怎麼申請？▾
向縣市政府工務局或建管處申請，備齊圖說、結構安全證明、徵收時拆除切結書；面積高度有限制。
Q10怎麼查我的地是不是公設保留地？▾
至地政事務所申請第二類謄本與都市計畫土地使用分區證明，看使用分區欄是否標示為保留地。
Q11保留地被徵收時補償怎麼算？▾
依土地徵收條例按市價補償，實務多以公告土地現值加成計算，通常低於同區非保留地市價。
Q12公設保留地 vs 既成道路差在哪？▾
保留地依本條未來預計徵收，既成道路依釋字 400 已長期供公用但多未徵收。前者有公告日期，後者多為事實狀態。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| row | 建築限制 | 融資 | 稅務 | 流通性 | 補償時機 |
|---|---|---|---|---|---|
| 公共設施保留地 | 原則禁建，但書允許臨時建築 | 極困難 | 地價稅特別稅率、移轉免增值稅 | 低 | 政府徵收時 |
| 一般私有建地 | 按建蔽率/容積率自由開發 | 正常 | 地價稅一般稅率 | 高 | 無徵收問題 |
| 既成道路（公用地役） | 事實上不能建 | 幾乎為零 | 地價稅減免 | 極低 | 釋字 400 號要求徵收（實務常未執行） |
| 已徵收公共設施用地 | 已歸公，無建築問題 | 不適用 | 不適用 | 政府所有 | 徵收當下一次性 |
其他國家怎麼規定 6 國
AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準
🔒還有 10 題問答 · 易混淆概念對照 · 6 國規定比較
把多條並列逐欄比較