土地法 第 142 條（新設都市土地重劃之時期）
新設都市內之土地重劃，應於分區開放前為之。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要土地法第 142 條規定，新設都市內之土地重劃，應於分區開放前為之，過此時點即無法再依本法發動重劃。
Q · 新設都市的土地重劃可以隨時辦嗎？
依土地法第 142 條，新設都市內的土地重劃必須在分區開放前為之。一旦該都市進入分區開放（土地可依計畫使用、買賣、建築），重劃這扇門就永遠關上。過了這個時點要整理土地，只能改走平均地權條例市地重劃、都市更新條例都更程序或土地徵收條例的徵收路徑，成本與時程都是原本的數倍以上。
白話解讀
新設都市有一扇時間上的窗戶，關上就再也打不開。這條法律說得很簡短：新設都市內的土地重劃，要在「分區開放前」完成。聽起來技術，但背後的邏輯很鋒利。一旦新設都市開始分區開放（也就是允許土地依計畫使用、買賣、建築），土地關係就固定了，建築一旦蓋起來，重劃的成本會翻數十倍。所以法律的命令是：想動就趁早動，晚了就永遠別想動。這條對一般人的意義在於：如果你在一個還沒分區開放的新設都市買地，你要知道這塊地隨時可能被重劃；反過來，如果這個都市已經分區開放了，你買的土地就比較穩定，不會再經歷一次重劃的洗牌。這個「分區開放」的時間點，是新設都市土地交易的一條隱形紅線。
法律定性
土地法第 142 條為新設都市重劃時機之強制條款，規定新設都市內之土地重劃必須於分區開放前完成。此條建立土地關係穩定性與重劃整理效率之間的時間分水嶺，是台灣新市鎮、新訂都市計畫區土地交易與開發時程設計的核心節點。
試算與流程 AI 輔助整理，結果僅供參考
🗺 判斷流程
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Q1什麼叫「新設都市」？跟我現在住的都市有什麼不同？▾
新設都市是依都市計畫法新劃設的都市計畫區，通常從非都市土地或其他用地類別新劃設、尚未完全開發。台灣案例如淡海新市鎮、高鐵特區周邊、某些科學園區擴張區。內行人提示：判斷一個區域是不是「新設都市」不能靠直覺，要看都市計畫書上的劃設時間和分區實施階段，最好直接找當地都市計畫機關查證。
Q2分區開放之後就不能重劃了嗎？▾
本條限定的是「依本法發動的新設都市重劃」要在分區開放前為之。過了這個時間點，並不是說土地永遠不能再整理，而是必須走其他法律路徑：平均地權條例市地重劃（要件較嚴）、都市更新條例都更程序（門檻更高、時程更長）、或土地徵收條例的徵收方式（成本最高）。內行人提示：為什麼要卡在分區開放前？因為一旦開放後土地上蓋了建築，重劃成本會暴增。法律用時間點限制，是成本效益的設計。
Q3土地法第 142 條是什麼？▾
規定新設都市內的土地重劃必須在分區開放前完成，是一條時間上的單行道，過了就永遠關閉重劃路徑。
Q4什麼叫「分區開放」？▾
新設都市計畫進入土地可依分區使用、買賣、建築之階段，標誌土地關係從浮動轉為固定，是本條的關鍵時點。
Q5什麼叫「新設都市」？▾
依都市計畫法新劃設的都市計畫區，尚未完全開發，如淡海新市鎮、高鐵特區、科學園區擴張區。
Q6土地重劃跟一般買賣差在哪？▾
重劃是強制性的土地形狀重新分配，由公部門或地主聯合發動；買賣只是所有權移轉，不改變地形地界。
Q7新設都市怎麼確認是否已分區開放？▾
向內政部營建署或當地縣市政府都發局查詢該都市計畫書，確認分區實施階段與公告時程。
Q8想在分區開放前發動重劃怎麼做？▾
搭配土地法第 141 條共同請求程序：聯合過半數地主、過半數面積，向直轄市或縣市政府提出重劃申請。
Q9買新設都市的地該查什麼？▾
查 1) 都市計畫書分區實施時程、2) 地政事務所土地登記謄本與重劃紀錄、3) 鄰地是否已重劃完成、4) 計畫公告完整檔案。
Q10分區開放後想整理土地的成本要多少？▾
替代路徑成本：平均地權市地重劃約是本條重劃的 2-3 倍、都市更新 5-10 倍、土地徵收 10 倍以上，時程多 5-15 年。
Q11土地法第 142 條 vs 平均地權條例市地重劃哪個有利？▾
本條成本最低但限新設都市分區開放前；平均地權市地重劃適用範圍廣但要件嚴、同意門檻高，時點過了才退而求其次。
Q12土地法第 142 條 vs 都市更新差在哪？▾
本條是「未開發前的預防式整理」，都更是「已開發後的事後重整」。前者成本低時間短，後者門檻高時程長。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 土地法第 142 條重劃 | 平均地權條例市地重劃 | 都市更新 |
|---|---|---|---|
| 適用範圍 | 限新設都市，分區開放前 | 適用都市計畫區內土地 | 已建築地區的更新與整理 |
| 時間窗口 | 分區開放前一次性窗口 | 無時間上限，但需滿足要件 | 無時間限制 |
| 整合成本 | 最低（建築未蓋） | 中（部分建築已存在） | 高（多戶建築已存在） |
| 同意門檻 | 依本法第 141 條共同請求 | 土地所有權人 1/2 及面積 1/2 | 依案件類型，最低 1/10、最高 3/4 |
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