一般行政 108 年公共管理考古題

高女士在公部門某機關服務，是同事眼中精明幹練的人才，也受主管肯 定視之為不可多得的助手。然而，幾次機關的單位主管出缺，總是與她 擦肩而過，雖然她的能力、績效和年資早已俱足。近期機關又有單位主 管出缺待補，高女士鼓起勇氣向上司提出爭取升遷之意願，她的長官告 訴她：「機關已經多次考慮提拔妳，但礙於妳是女性，恐有家庭事業難 以兼顧之疑慮，因此也就屢次作罷，改提他人升任……」。請問：高女 士遭遇的此一處境，係屬當代公共管理那一個重要課題？請敘述其意 涵。我國政府面對此一課題，採取的重要作為有那些？（25 分）

請以「學習型組織」理論為基礎，論述在鼓勵「標竿學習」的過程中， 將面臨什麼樣的困難？組織具有學習能力是否能降低或避免標竿學習 產生的問題？試舉兩個例子並說明之。（25 分）

「民營化」和「促進民間參與」是兩種市場導向管理方式。請問：兩者 相同之處為何？以臺灣為例，若從內涵、適用法規、實施方式上來看， 兩者之差異有那些？（25 分）

「一個和尚挑水喝，兩個和尚抬水喝，三個和尚沒水喝。」此一寓言突 顯那一種公共組織管理方法的重要性？請敘明其意義並闡述此一管理 方法所涉及的重要課題。（25 分）

請說明公營事業轉民營化的發展脈絡與理論基礎為何？又推動民營化 時，試申論政府會產生那些課責困境？最後，並請舉例說明解方的具體 作為？（25 分）

何謂「公共管理3P」原則？其中，「公私協力」觀念在實務運作上常會 遇到那些困境？（25 分）

公部門採行策略管理是當代公共管理之必然趨勢，其乃肇因於政府所面 對的各種內外環境之挑戰，此些挑戰為何？策略管理為何能夠因應此些 挑戰？（25 分）

「電子公民參與」對於政府而言，其重要性與潛在問題為何？請以一個 政策領域為例，探討政府部門如何面對電子公民參與並將民意納入政策 過程。（25 分）

社會企業（social enterprise）和傳統的非營利組織（NPO）有什麼不同？ 它具有那些特色？（25 分）

某機關首長何某某為提升機關行政效率，決定著手流程改造工程，但苦 無經驗，於是決定向國內外在此方面具備成功經驗的組織取經，要求機 關的研考部門擬定計畫，組織成員前往參訪觀摩，將其成功經驗帶回機 關運用。請問上述情節係屬公共管理當中何種理念與技術的體現以及其 意義為何？而此一管理理念與技術有何優點與限制？（25 分）

全球化時代，舉凡能源、環境、氣候等問題的處理，皆需要不同國家密 切合作與協調，請申論日益複雜的全球化問題會如何挑戰政府再造的實 際運作，請最少舉兩例說明。（25 分）

公部門與非營利組織都非常強調社會行銷的重要性。何謂社會行銷？社 會行銷必須擔負那些任務？其內容為何？各有那些例證可循？請說明 之。（25 分）